Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-116/2019 от 01.08.2019

Дело № 5-116/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

01 августа 2019 года г. Пестово

    Судья Пестовского районного суда Новгородской области Андреева С.А., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении

Зориной Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки г. <адрес>, гражданки РФ, официально не трудоустроенной, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной по адресу: Новгородская область, Пестовский район, д. Беззубцево, ул. Новоселов, д.28, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

17 июня 2018 года старшим УУП ОУПП и ПДН ОМВД России по Пестовскому района Косаревой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении № № в отношении Зориной Н.А. о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, из которого следует, что 23 июня 2017 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес> гражданка Зорина Н.А. нанесла один удар ножом в область правой ноги гражданину ФИО7 тем самым причинила ему телесные повреждения и физическую боль. Действия Зориной Н.А. не повлекли последствий, указанных в ст.115 УК РФ.

    Начальником ОМВД России по Пестовскому району Татауровым М.Е. материал по делу об административном правонарушении в отношении Зориной Н.А. 01 августа 2019 г. был направлен на рассмотрение Пестовского районного суда Новгородской области.

    Данный материал по делу об административном правонарушении не может быть к принят к производству судьей Пестовского районного суда по следующим основаниям.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Подпунктом «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в гл. 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ. При этом, необходимо учитывать, что судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

При изучении настоящего дела выявлено, что с момента вынесения 23 июня 2018 года определения о проведении административного расследования, фактически такое расследование не проводилось. Все доказательства собраны в ином порядке. В материалах дела имеется постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, которая назначена и проведена в рамках уголовно процессуального кодекса.

Согласно ч.1 ст.26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы.

На основании ч.2 ст.26.4 КоАП РФ в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В нарушении ст.26.4 КоАП РФ должностное лицо, вынесло не определение, а постановление. Согласно заключения эксперта № 103 от 03 июля 2018 года эксперт предупрежден не об административной ответственности, а об уголовной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что экспертиза, либо иные длительные процессуальные действия по настоящему делу не проводились, то есть административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Зориной Н.А. должны быть переданы на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении № № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Зориной Натальи Александровны передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 18 Пестовского района Новгородской области.

Копию настоящего определения направить для сведения в ОМВД РФ по Пестовскому району, а также Зориной Н.А.

Судья: С.А.Андреева