Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-379/2019 ~ М-182/2019 от 28.02.2019

Дело №2-379/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 мая 2019 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

секретаря судебного заседания Литвишко С.А.,

с участием представителя истцов Гриценко О.А., Бондарева А.В. – Маякова М.Н., действующего на основании доверенности № 23АА8618525 от 14.12.2018,

представителя соответчика Фрагата Э.К.А., местонахождение которого неизвестно – адвоката Ясневой Д.С., действующей на основании ордера от 06.05.2019 №164445,

в отсутствие ответчиков - представителя администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, Фрагата Э.К.А., третьего лица – нотариуса Тихорецкого нотариального округа Устименко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриценко О.А., Бондарева А.В. к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, Фрагату Э.К.А. о сохранении жилого дома в существующем виде и признании на него права собственности в порядке наследования,

установил:

Гриценко О.А., Бондарев А.В. обратились в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, Фрагату Э.К.А. о сохранении жилого дома в существующем виде и признании на него права собственности в порядке наследования.

В обоснование требований указано, что истцы являются наследниками после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В наследство было включено следующее недвижимое имущество: земельный участок, расположенный по адресу: г. Тихорецк, <адрес>, жилой дом (реконструкция без разрешения) под литером «А» по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес>; жилой дом (объект незавершенный строительством) литер «Д» с хоз.постройками и сооружениями по этому же адресу. В настоящее время в общей долевой собственности истцов (в равных долях по 1/2) находится земельный участок и жилой дом (объект незавершенный строительством) по адресу: г. Тихорецк, <адрес>. Жилой дом литер «А» в действующих после реконструкции характеристиках в наследство включен не был, причиной чего послужила самовольность его реконструкции. Наследодателем реконструкция изначально производилась на основании постановления главы муниципального образования город Тихорецк № 1791 от 26.05.2006 о разрешении реконструкции жилого дома, выданного на его основании разрешения на строительство № 46, действовавшего до 03.05.2009. Однако она была произведена наследодателем с отклонением от полученного разрешения, в сторону увеличения площади дома вглубь своего земельного участка, что явно следует при сравнении разрешенной схемы размещения объектов 2006 года с ситуационным и поэтажным планами в техническом паспорте БТИ 17.12.2018. Истцы просят в судебном порядке сохранить в существующем виде жилой дом, расположенный по адресу: г. Тихорецк, <адрес>, признать за ними право собственности в порядке наследования после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в равных долях по 1/2 за каждым на жилой дом литер «А» с кадастровым номером №, общей площадью 109,2 кв.м, расположенный по адресу: г. Тихорецк, ул. <адрес>, указать в решении, что оно является основанием для органа государственной регистрации недвижимости для внесения изменений в данные кадастрового учета в отношении жилого дома с кадастровым номером №, по адресу: г. Тихорецк, <адрес>.

Истцы Гриценко О.А., Бондарев А.В. в судебное заседание не явились, их интересы представляет Маяков М.Н. на основании нотариальной доверенности, который в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что истцы не имею иной возможности на защиту и оформления наследственных прав в отношении жилого дома, кроме как в судебном порядке.

Представитель ответчика администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, третье лицо – нотариус Тихорецкого нотариального округа Устименко Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных ходатайствах просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В суд не явился соответчик Фрагата Э.К.А., направленная в его адрес повестка возвращена с отметкой квартального уполномоченного о том, что он по указанному адресу не проживает, место его нахождения неизвестно.

На основании статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие соответчика Фрагата Э.К.А.

Привлечённая к участию в деле в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика адвокат Яснева Д.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав лицо, участвующее в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Частью 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

После ее смерти нотариусом Тихорецкого нотариального округа открыто наследственное дело №352, с заявлением о принятии наследства обратилась дочь Гриценко О.А. и муж – Бондарев А.В.

Наследникам имущества умершей ФИО1 выданы два свидетельства о праве на наследство по закону наследникам Гриценко О.А. и Бондареву А.В. в размере по 1/2 доле каждому на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 795 кв. м. по <адрес> в г. Тихорецке и жилой дом (реконструкция без разрешения) под литером А, жилой дом (объект незавершенный строительством) литер Д по адресу: г. Тихорецк, <адрес> (л.д. 6,7, 34).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию
на 17.12.2018 ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ»,в литере А жилого дома произведена реконструкция без разрешения (л.д. 12-18).

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

По норме, установленной в части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения.

Порядок выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства, в том числе перечень документов, представляемых в орган местного самоуправления для получения такого разрешения, установлены статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

17.01.2019 администрацией Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района отказано в подготовке разрешительной документации на реконструкцию жилого дома по улице Маяковского, 27 в г. Тихорецке, в связи с чем, решить спор во внесудебном порядке истцу не представилось возможным (л.д. 25).

Возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

По норме, установленной в части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению эксперта ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Тихорецкому району от 12.04.2019, выполненному на основании определения Тихорецкого городского суда от 13.03.2019, исследуемый новый жилой дом – одноэтажный, стены кирпичные, в 2015 году завершен строительством. Жилой дом соответствует градостроительному регламенту за исключением отступа от границы смежного участка № №, которое составляет от 0,85 м до 1,41 м. Также отступ жилого дома от красной линии по ул<адрес>, составляет 2,71 м. Однако, на основании Правил землепользования и застройки Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района в условиях реконструкции сложившейся застройки допускается размещение жилых домов по красной линии. Также в ПЗЗ Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района установлено, что в застроенных территориях и стесненных условиях земельных участков допускается строительство объектов (строений и сооружений) ближе, чем на 1м от границы смежного (соседнего) участка. Исследуемый жилой дом находится на расстоянии 13,23 м от соседнего жилого дома №№ и на расстоянии 9,33 м от соседнего жилого дома №№, не перекрывает оконных проемов и не влияет на освещенность помещений других строений. Расположение жилого дома не влияет на гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите, проветривание других строений, следовательно, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Жилой дом соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Соответствует требованиям СП 4.12120 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Объемно-планировочные и конструктивные характеристики дома не противоречат требованиям, предъявляемым к помещениям класса функциональной пожарной опасности Ф1.4. Помещения, образованные данным строением, соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормам и правилам к категории жилых домов: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, водоснабжения, проветривания, отопления); планировочным (по линейным размерам); противопожарному состоянию (по типу перегородок, ширине, высоте дверных и оконных проемов). Общая площадь жилого дома составляет 109,2 кв.м, жилая площадь составляет 57,2 кв.м.

Физический износ жилого дома составляет 6%, следовательно, данный объект не может быть признан непригодным для дальнейшей эксплуатации (проживания) по причине его ветхости и аварийности. В данном состоянии, конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии, обвалом не угрожают, угрозу жизни и здоровью граждан не создают. Жилой дом можно признать пригодным для дальнейшей эксплуатации (проживания). Исследуемый объект капитального строительства соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, требованиям противопожарной безопасности, не затрагивает интересы третьих лиц, не представляет угрозу для жизни и здоровья окружающих. Следовательно, сохранение жилого дома возможно в существующем виде.

Данное заключение в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса является относимым, допустимым и достоверным доказательством.

Согласно части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, улица <адрес>, общей площадью 795 кв. м., категории земель – земли населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства (л.д. 8).

В судебном заседании установлено отсутствие возражений представителя органа местного самоуправления против удовлетворения исковых требований, а также соответствие проведенной реконструкции в спорном жилом доме цели использования земельного участка под этим жилым домом, а также разрешенному виду использования земли – для индивидуального жилищного строительства.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку произведенная в жилом доме реконструкция осуществлена наследодателем Бондаревой Т.А. на земельном участке, принадлежавшем ей на праве собственности, с соблюдением его целевого использования, экспертным заключением установлено, что жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не ущемляет права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Сохранить в существующем виде жилой дом по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, <адрес>

Признать за Гриценко О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> и Бондаревым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем гор. <адрес>, право собственности в равных долях по 1/2 доле за каждым на жилой дом литер А с кадастровым номером №, общей площадью 109,2 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение суда является основанием для органа государственной регистрации для внесения изменений в данные кадастрового учета в отношении жилого дома с кадастровым номером №, по адресу: Краснодарский край, Тихорецкий район, город Тихорецк, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись Р.Н. Борисова