Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5129/2022 ~ М-5695/2022 от 20.07.2022

Р Е Ш Е Н И Е

                 Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года                                 г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Быстровой А.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-5129/22 по иску Шилиной Н. А. к администрации Раменского городского округа Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

                     у с т а н о в и л:

Шилина Н.А. обратилась в суд с иском, в котором указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> В <дата> она произвела работы по перепланировке квартиры без изменения несущих конструкций, стояков инженерных коммуникаций и вентиляционных каналов. В результате перепланировки образовались два отдельных обособленных жилых помещения. Просит суд сохранить жилое помещение с кадастровым номером <номер>, площадью 60,7 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии. Признать за ней право собственности на жилое помещение (квартиру), площадью 28,0 кв.м., из них жилой площадью: 10,0 кв.м., подсобной площадью: 18,0 кв.м. площадью лоджий (балконов) 3,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. и право собственности на жилое помещение (квартиру), площадью 32,7 кв.м., из них жилой площадью: 13,3 кв.м., подсобной площадью: 19,4 кв.м. площадью лоджий (балконов) 1,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица и её представитель, заявленные требования поддержали.

Ответчик администрация Раменского городского округа Московской области представила письменные возражения, в которых в иске просила отказать.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписи из ЕГРН Шилина Н.А. является собственником жилого помещения с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>.

Пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса установлено, что в случае изменения объектов капитального строительства, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Надлежащее оформление произведенных изменений объекта относится к компетенции территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, который вносит в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним измененные сведения об объекте.

Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации, не требуется выдача разрешения на строительство, являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, а также правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества (пункт 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

- изменений объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и иные характеристики их надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

- капитального ремонта объектов капитального строительства;

- иных случаях, если в соответствии с настоящим кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Произведенная истцом перепланировка принадлежащего ей на праве собственности здания магазина не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом, несущие конструкции здания не затронуты, при проведении его перепланировки и переустройства соблюдены все требования СНиП и СанПин, а также нормы и правила пожарной безопасности для нежилых помещений, что усматривается из судебной строительно-технической экспертизы

В настоящее время понятия "перепланировка" и "переустройство" и связанные с ними процедуры (работы) отнесены к сфере регулирования жилищного законодательства. По отношению к нежилым помещениям такие нормы отсутствуют.

Согласно ст.6 ч.1 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно пункту 2 статьи 25 Жилищного кодекса перепланировка жилого помещения представляет изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п.2 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Жилищного кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 того же Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Положения статьи 29 Жилищного кодекса не содержат запрет и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовать самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить помещение в существующем состоянии.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав ответчиков, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

     р е ш и л:

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером <номер>, площадью 60,7кв.м, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Признать за Шилиной Н. А. право собственности на жилое помещение (квартиру), площадью 28,0 кв.м., из них жилой площадью: 10,0 кв.м., подсобной площадью: 18,0 кв.м. площадью лоджий (балконов) 3,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Шилиной Н. А. право собственности на жилое помещение (квартиру), площадью 32,7 кв.м., из них жилой площадью: 13,3 кв.м., подсобной площадью: 19,4 кв.м. площадью лоджий (балконов) 1,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня приятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение составлено 12 октября 2022 года