Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1748/2023 ~ М-1256/2023 от 24.05.2023

Дело № 2-1748/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-001536-19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года                                                                                                 г. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                               Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря                                                 Аблязовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова ФИО9 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым) о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

Куликов И.Н. обратился в суд с иском к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить жилое помещение – <адрес> в перепланированном состоянии.

В обоснование требований указал, что на основании договора купли-продажи квартиры от 14 апреля 2006 года, удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО3, он является собственником <адрес> <адрес>. В целях улучшения условий проживания в указанной квартире им была произведена самовольная перепланировка, а именно: за счет демонтажа отдельных участков ранее существовавших ненесущих конструкций перегородок и возведения новых, площадь малогабаритной кухни увеличилась до 6,5 кв.м., изменена конфигурация совмещенного санузла (при незначительном изменении площади) и сокращена площадь прихожей до 4,8 кв.м.; за счет оборудования нового дверного проема в ранее существовавшей ненесущей конструкции внутриквартирной перегородки, обеспечен доступ в кухню со стороны комнаты. После обращения в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки квартиры, ему было разъяснено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от него причинам, он лишен возможности согласовать перепланировку квартиры, перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, просил исковые требования удовлетворить.

    Определением Феодосийского городского суда Республики Крым в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (протокол судебного заседания от 23 июня 2023 года).

В судебное заседание истец Куликов И.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, подал суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и          месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его представителем – Исмаиловой В.Д., действующей на основании доверенности, подано ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что на основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии при условии, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил и о причинах его неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не заявил.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда Республики Крым в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры, заключенного между ФИО5, действующей от имени ФИО6, как продавцом, и Куликовым И.Н., как покупателем, удостоверенного          13 апреля 2006 года частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО3, реестровый №, Куликову И.Н. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается извлечением из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, индексный №.

Как следует из информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № № от 30 мая 2023 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – <адрес> площадью 47,2 кв.м., 16 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеют статус «актуальные, ранее учтенные», и данному объекту присвоен кадастровый №; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Как следует из ответа Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосии по состоянию на 31 декабря 2012 года в материалах инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, имеется запись о регистрации права собственности за Куликовым И.Н. (целое) на основании договора купли-продажи, удостоверенного частным нотариусом г. Феодосии ФИО3 13 апреля 2006 года, реестр №.

Как следует из технического паспорта № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, составленного Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в городе Феодосия по состоянию на 27 июня 2022 года, после перепланировки квартира имеет следующие характеристики: площадь всех частей квартиры – 46,0 кв.м.; общая площадь жилого помещения – 45,4 кв.м., в том числе: жилая площадь – 31,3 кв.м., подсобная площадь – 14,1 кв.м.; площадь помещения вспомогательного использования – 0,6 кв.м., и состоит из: 1 – прихожей площадью 4,8 кв.м., 2 – санузла площадью 2,8 кв.м., 3 – кухни площадью 6,5 кв.м., 4 – жилой комнаты площадью 17,4 кв., 5 – жилой комнаты площадью 5,7 кв.м., 6 – жилой комнаты площадью 8,2 кв.м., I – балкона площадью 0,6 кв.м.

    Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес Куликова И.Н. № от 12 октября 2020 года его обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки квартиры рассмотрено. Заявителю было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным. Также внимание заявителя было обращено на то, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из представленного экспертного заключения № от                 20 октября 2023 года, составленного экспертом Автономной некоммерческой организации судебной экспертизы «Крымсудэксперт» – ФИО7, в <адрес> выполнена перепланировка.

Согласно выводам указанного экспертного заключения <адрес> после выполнения перепланировки соответствует требованиям пунктов 5.5, 5.7, 7.11, 7.12, 7.20, 9.1, 9.9, 9.10, 9.11, 9.23 СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные», требованиям статьи 8 ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям статьи 90 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям пункта 6.13. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Какие-либо несущие конструктивные элементы жилого <адрес> и основные конструктивные элементы помещений квартиры <адрес> при проведении строительных работ не затрагивались; перепланировка квартиры не нарушает целостность жилого <адрес> в <адрес> Республики Крым; после выполнения перепланировки состояние квартиры удовлетворяет требованиям по механической безопасности; конструктивные элементы строения имеют работоспособное техническое состояние. Эксплуатация квартиры по адресу: <адрес>, после выполнения перепланировки в текущем состоянии без угрозы для жизни и здоровья людей возможна.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненная перепланировка в <адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Куликова И.Н. о сохранении жилого помещения – <адрес> в перепланированном состоянии.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2023 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

                                                         РЕШИЛ:

Иск Куликова ФИО10 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из: 1 – прихожей площадью 4,8 кв.м., 2 – санузла площадью 2,8 кв.м., 3 – кухни площадью 6,5 кв.м., 4 – жилой комнаты площадью 17,4 кв., 5 – жилой комнаты площадью 5,7 кв.м., 6 – жилой комнаты площадью 8,2 кв.м., I – балкона площадью 0,6 кв.м.; площадью всех частей квартиры – 46,0 кв.м., общей площадью жилого помещения – 45,4 кв.м., в том числе: жилой площадью – 31,3 кв.м., подсобной площадью – 14,1 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования – 0,6 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:    подпись                                         Чибижекова Н.В.