Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-42/2024 от 20.02.2024

Дело №5-42/2024

УИД 73RS0001-01-2024-001177-56

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск      7 марта 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Федосеева Н.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя Долгова Егора Витальевича, родившегося <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

11 января 2024 года установлено, что ИП Долгов Е.В. нарушил правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившиеся в том, что с момента фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности (заключения трудового договора) с 5 мая 2023 года <данные изъяты>, в качестве бетонщика, в течение 3-х рабочих дней, то есть по 11 мая 2023 года включительно не уведомил УВМ УМВД России по Ульяновской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебное заседание ИП Долгов Е.В., будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Долгов Е.В.

Изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1., с 5 мая 2023 года работает у ИП Долгова Е.В. в качестве бетонщика. ИП Долгов Е.В. в течение 3-х рабочих дней по 11 мая 2023 года включительно не уведомил УВМ УМВД России по Ульяновской области о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

    Факт совершения ИП Долговым Е.В. правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска от 11 января 2024 года, согласно которому в ходе приема документов, подтверждающих проживание ФИО2. на территории РФ установлено, что он осуществляет трудовую деятельность у ИП Долгова Е.В. без разрешительных документов;

- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО3

- объяснениями ФИО4., в которых она указал, что с 5 мая 2023 года работает бетонщиком у ИП Долгова Е.В., получает заработную плату;

- копией трудового договора №4 от 5 мая 2023 года;

- объяснениями Долгова Е.В., из которых усматривается, что он, являясь индивидуальным предпринимателем, 5 мая 2023 года нанял на работу в качестве бетонщика гражданина Республики <данные изъяты> ФИО5 В., однако уведомление в УВМ о заключении трудового договора не подавал, поскольку не знал о данной обязанности;

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой Долгова Е.В. 12 ноября 2018 года включен в указанный реестр;

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения.

Таким образом, факт привлечения ИП Долговым Е.В. к трудовой деятельности иностранного гражданина и ненаправления им уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом срок объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался в ходе производства по делу.

Суд приходит к выводу, что в бездействии ИП Долгова Е.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Бездействие ИП Долгова Е.В. суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ - как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

С учетом совокупности установленных обстоятельств и требований ст.3.2 КоАП РФ, учитывая характер допущенного ИП Долговым Е.В. административного правонарушения, принимая во внимание его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: совершение правонарушения впервые, признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ИП Долгову Е.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности суд не усматривает. Оснований для освобождения ИП Долгова Е.В. от административной ответственности не имеется. Оснований для признания правонарушения малозначительным в порядке ст.2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку виновным лицом нарушено требование миграционного законодательства, регулирующего порядок и условия пребывания и работы иностранных граждан.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя Долгова Егора Витальевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности на срок 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:     подпись.              Н.Н. Федосеева

Копия верна.

Судья:              Н.Н. Федосеева

Секретарь судебного заседания: Н.В. Исатова

Подлинник постановления находится в материалах дела №5-42/2024 в Ленинском районном суде города Ульяновска. УИД 73RS0001-01-2023-001177-56