Дело № 2-144/2023
УИД – 25RA0025-01-2023-000147-51
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2023 года пгт. Пограничный
Пограничный районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Билле И.П.,
с участием помощника прокурора Пограничного района Масловой Е.В.,
при секретаре Крохиной Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пограничного района в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Пограничного муниципального округа Приморского края о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Пограничного района обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Пограничного муниципального округа Приморского края о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что 05.10.2022 в ОМВД по Пограничному округу зарегистрирован материал проверки КУСП № по факту обращения за медицинской помощью в приемное отделение КГБУЗ «Пограничная ЦРБ» несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом «укушенная рана верхней губы», укусила собака, госпитализирован в хирургическое отделение.
В ходе доследственной проверки установлено, что 05.10.2022 около 16 часов 00 минут ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на велосипеде поехал в магазин, расположенный по адресу с. Богуславка ул. Ленинская, 63 Пограничного муниципального округа Приморского края. Рядом с магазином находилась собака. ФИО10 подошел к собаке и начал гладить ее, собака стала рычать, тогда несовершеннолетний отошел от собаки, но собака набросилась на ребенка, при этом встала на задние лапы, а передними лапами навалилась на плечи, укусила за верхнюю губу, поцарапала нос и правую щеку.
От испуга несовершеннолетний испытал нервное потрясение, ему было назначено длительное лечение в КГБУЗ «Пограничная ЦРБ».
В результате укуса безнадзорного животное ФИО2, ученик 2 класса общеобразовательной школы, подвергся эмоциональному стрессу, испытал физическую боль, получил значительную психологическую травму, проходил лечение в стационарных условиях медицинского учреждения.
На основании муниципального контракта от 12.09.2022 № 170 администрация Пограничного муниципального округа Приморского края (далее - заказчик) поручила индивидуальному предпринимателю Косай А.В. (далее – исполнитель), исполнить обязательства по оказанию услуги по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Пограничного муниципального округа Приморского края. Срок исполнения контракта - с момента подписания до 31.12.2022. Цена контракта – 135 131, 76 руб.
В соответствии с Приложением № 1 к указанному Муниципальному контракту услуга по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Пограничного муниципального округа включает в себя следующие мероприятия:
- отлов животных без владельцев, в том числе их том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных;
- возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев, поступивших в приюты для животных без владельцев;
- возврат животных без владельцев, не проявляющих необоснованной агрессивности на прежние места обитания;
- размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных;
- учет, мечение животных без владельцев;
- вакцинация, кастрация (стерилизация) животных;
- умерщвление животных в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В судебном заседании помощник прокурора Пограничного района Маслова Е.В. на требования настояла, указала, что ответчиком не в полной мере были выполнены возложенные на нее действующим законодательством обязанности по контролю за безнадзорными животными и установлению порядка их отлова, что и привело к возникновению рассматриваемых спорных правоотношений по причинению несовершеннолетнему ребенку телесных повреждений безнадзорным животным, в связи с чем, имеются достаточные основания для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 Аплачкина Ю.Б. требования поддержала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме, от испуга ребенок испытал стресс, физическую боль, проходил длительное лечение в хирургическом отделение КГБУЗ «Пограничная ЦРБ».
Представитель ответчика Ульянова Н.В. (по доверенности) с требованиями не согласилась, указав, что прокурор не вправе предъявлять иск о компенсации морального вреда, у ребенка имеются законные представители, которые самостоятельно могут обратиться в суд. Не доказано, что администрация является причинителем вреда. Опекуны ребенка осуществляли ненадлежащий контроль за несовершеннолетним, отправили ребенка одного в магазин, не сообщили в муниципальный орган о безнадзорном животном. Заявленная сумма 50 000 руб. не соразмерна с физическими и нравственными страданиями, не соответствует требованиями разумности и справедливости.
Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
К числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, относятся прежде всего право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации) как основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод, и право на охрану здоровья (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
Из изложенного следует, что государство должно защищать право граждан на жизнь и здоровье, обеспечивать его реализацию, уделяя надлежащее внимание вопросам предупреждения произвольного лишения жизни и здоровья, а также обязано принимать все разумные меры по борьбе с обстоятельствами, которые могут создать прямую угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 названного Кодекса.
В силу положений статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).
Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.
Статьей 1 Федерального закона N 498-ФЗ от 27.12.2018 г. "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что указанный Закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные указанным Федеральным законом (статья 3 указанного Федерального закона).
Частью 3 статьи 7 названного Федерального закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
Материалами дела подтверждено, 05.10.2022 в ОМВД по Пограничному округу зарегистрирован материал проверки КУСП № 2266 по факту обращения за медицинской помощью в приемное отделение КГБУЗ «Пограничная ЦРБ» несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом «укушенная рана верхней губы», укусила собака, госпитализирован в хирургическое отделение.
В ходе доследственной проверки установлено, что 05.10.2022 около 16 часов 00 минут ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на велосипеде поехал в магазин, расположенный по адресу с. Богуславка ул. Ленинская, 63 Пограничного муниципального округа Приморского края. Рядом с магазином находилась собака. ФИО2 подошел к собаке и начал гладить ее, собака стала рычать, тогда несовершеннолетний отошел от собаки, но собака набросилась на ребенка, при этом встала на задние лапы, а передними лапами навалилась на плечи, укусила за верхнюю губу, поцарапала нос и правую щеку.
На основании муниципального контракта от 12.09.2022 № 170 администрация Пограничного муниципального округа Приморского края поручила индивидуальному предпринимателю Косай А.В., исполнить обязательства по оказанию услуги по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Пограничного муниципального округа Приморского края. Срок исполнения контракта - с момента подписания до 31.12.2022.
Администрация муниципального образования в силу действующего законодательства является заказчиком по заключенному контракту на оказание услуг по отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания животных без владельцев, а также распорядителем перечисленных на ее счет денежных средств, следовательно, является ответственным лицом за возмещение причиненного ущерба.
Как следует из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.
Поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.
При определении размера денежной компенсации морального вреда судом учитываются требования разумности и справедливости, фактические обстоятельства дела, индивидуальные особенности ФИО2, его возраст, а также последствия укусов собаки, повлекшие травмы, физическую боль, стрессовое состояние, длительное лечение и приходит к выводу об удовлетворении иска в заявленной сумме в размере 50 000 руб.
Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Довод представителя ответчика о том, что статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривает права прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего при наличии законного представителя не обоснован.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, а также в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
Приведенная норма права не содержит ограничения права прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего при наличии законных представителей последнего.
Подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Пограничного района в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Взыскать с финансового управления Администрации Пограничного муниципального округа Приморского края за счет казны муниципального образования в пользу несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя Аплачкиной Юлии Борисовны компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: И.П. Билле