Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2023 от 11.01.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г.Березники                          25 января 2023 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Черепанова А.Г.,

участием лица, привлеченного к административной ответственности, - Венедиктова Д.В.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края жалобу Венедиктова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Березниковского судебного района Пермского края от 28 декабря 2022 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Березниковского судебного района Пермского края от 28 декабря 2022 года Венедиктов Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Венедиктов Д.В. обратился в Березниковский городской суд Пермского края с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Указывая, что об административных штрафах не был уведомлен, узнал ..... при проверке по базе данных ГИБДД. Кроме того указал, что приходил на судебный участок к 14:00, но судьи не было, прождав до 14:45 покинул судебный участок.

В судебном заседании Венедиктов Д.В. на доводах жалобы настаивал в полном объеме.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. После истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. При этом ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на основании постановления ст. инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от ..... Венедиктов Д.В. был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ..... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Копия постановления заказным почтовым отправлением направлена по адресу регистрации и жительства Венедиктова Д.В. (.....). Иными сведениями о месте жительства Венедиктова Д.В. административный орган не располагал. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № от ..... возврат конверта за истечением срока хранения. Постановление вступило в законную силу ...... В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежал уплате до ....., включительно. Сведения о предоставлении отсрочки и рассрочки исполнения постановления отсутствуют.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Венедиктова Д.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения Венедиктовым Д.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от .....; копией постановления ст. инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от .....; отчетом об отслеживании отправления, справкой о ранее допущенных нарушениях.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Венедиктова Д.В. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности Венедиктова Д.В. в его совершении.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод Венедиктова Д.В. о том, что он не получал копию постановления должностного лица от ..... является несостоятельным.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно пункту 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела: постановление ст. инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю№ от ....., вынесенное в отношении Венедиктова Д.В. было своевременно направленно по адресу его регистрации и жительства, отчет об отслеживании отправления и сведения о том, что почтовое отправление возвращено отправителю (л.д. 7-8).

Таким образом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания, были предприняты все необходимые меры для направления копии данного постановления Венедиктова Д.В., который не получив почтового отправления, распорядился своими процессуальными правами по собственному усмотрению.

В связи с этим, и принимая во внимание положения ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 02.10. 2022, а обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникла в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Данную обязанность Венедиктов Д.В. в указанный срок (до ..... включительно) не выполнил, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела также отсутствуют сведения о том, что Венедиктов Д.В. предпринимал меры по исполнению своей обязанности в установленный законом срок. Таким образом, обстоятельства, которые могли бы явиться объективным препятствием для исполнения Венедиктовым Д.В. обязанности по уплате административного штрафа в установленный срок, не представлены, должником не были приняты все зависящие от него меры для исполнения данной обязанности.

Доводы о том, что дело об административном правонарушении ..... было рассмотрено мировым судьей в его отсутствие необоснованно, поскольку он (Венедиктов) приходил на судебный участок к 14:00, судья отсутствовал на рабочем месте несостоятельны, поскольку согласно имеющегося в материалах дела рапорта секретаря судебного участка № 4 Березниковского судебного района БО от ..... следует, что Венедиктов Д.В. явился в судебное заседание, назначенное на 14:00 и ему было сообщено, что мировой судья находится в совещательной комнате по иску ВС к РСА об индексации денежных средств до 14:50. Венедиктов стал выражать недовольство, и покинул судебный участок. Определение по иску ВС было оглашено в ...... (л.д11).

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт уплаты административного штрафа с нарушением установленного законом срока, но до составления протокола по настоящему делу не свидетельствует об отсутствии в деянии Венедиктова Д.В. вмененного административного правонарушения.

Таким образом, Венедиктов Д.В. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Постановление о привлечении Венедиктова Д.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание Венедиктову Д.В. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Березниковского судебного района Пермского края от 28 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Венедиктова Д.В. оставить без изменения, жалобу Венедиктова Д.В. – без удовлетворения.

Судья                            А.Г. Черепанова