Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1813/2022 ~ М-1107/2022 от 29.03.2022

УИД: 61RS0019-01-2022-002155-25

дело № 2-1813/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» мая 2022 года                                                                 г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи:                              Тюрин М.Г.,

при помощнике:                                                        Авагян Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Егиазарян Марине Григорьевны к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Егиазарян М.Г обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ей принадлежит нежилое помещение в литере А по адресу: <адрес>. С привлечением специалистов, были произведены его перепланировка и переустройство, в результате которых изменилась внутренняя конфигурация помещений и местоположение санитарно-технического оборудования помещения.

Выполненные перепланировка и переустройство заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно- планировочной структуры нежилого помещения:     Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности помещения.

Согласно заключению специалиста судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» № 867- Плющева Д.Б. от 20.12.2021 г., выполненные перепланировка и переустройство нежилого помещения кадастровый номер 61:55:0011313:756 в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, с целью использования его в качестве помещения общественного назначения, в результате которых общая площадь нежилого помещения составила 143,8 м2, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации нежилого помещения и проживания всех или отдельных граждан многоквартирного дома и не угрожают жизни и здоровью граждан. Она обратилась к ответчику с заявлением о сохранении самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения в многоквартирном жилом доме литер «А» по адресу: <адрес>.

Решением МВК г. Новочеркасска от 14.02.2022 за №2/13 мне было отказано в согласовании переустройства и перепланировки помещения. Согласно ответа ДСиГР Администрации г. Новочеркасска от 18.02.2022 за № 57.2.2/673 было разъяснено, что для решения вопроса по сохранению самовольной перепланировки и переустройства вышеуказанного нежилого помещения необходимо обратиться в суд.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение может в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Просит суд сохранить нежилое помещение, кадастровый номер 61:55:0011313:756 в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью - 143,8 м2.

Истица, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивая на исковых требованиях.

Представитель ДСиГР Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ,

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.

Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.

Как указано в п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные п. п. 1 и 2 ст. 2 того же Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 2 названной статьи при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России.

На основании ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что законом для нежилого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что истице на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 20.04.2021 года, дата регистрации: 11.05.2021 г., номер регистрации 61:55:0011313:756-61/214/2021-8, на праве собственности принадлежит нежилое помещение в литере А, кадастровый номер 61:55:0011313:756, площадью 142,9 м2, по адресу: <адрес>.

С привлечением специалистов, были произведены его перепланировка и переустройство, в результате которых изменилась внутренняя конфигурация помещений и местоположение санитарно-технического оборудования помещения.

Выполненные перепланировка и переустройство заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно- планировочной структуры нежилого помещения:     демонтированы некапитальные перегородки между помещениями №1, №2, №3, №4, №5, №7, №8, №9, зашита ниша в помещении №3 (номера до перепланировки), в образованном объеме установлены некапитальные перегородки таким образом, что сформированы помещения: №1 (вестибюль) площадью 42,9 м2, №2 (кабинет) площадью 9,3м2, №3 (кабинет) площадью 7,7м2, №4 (туалет) площадью 2,4м2, №5 (туалет) площадью 2,3 м2, №6 (кабинет) площадью 10,6м2, №7 (кабинет) площадью 9,4м2, №8 (кабинет) площадью 28,1 м2, №9 (кабинет) площадью 27,1 м2; демонтированы ступени и дверной блок между помещениями №9 и №10 (№6 и №7 до перепланировки), на месте дверного проема оборудован арочный проем;     в помещениях №4, №5 установлено санитарно- техническое оборудование;    с южной стороны здания произведена реорганизация входной группы, включающей в себя площадку со ступенями. Указанные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности помещения.

По материалам технического учета, осуществляемого органами технической инвентаризации до 2013г. и сведениям технического паспорта по состоянию на 20.11.2004 г. общая площадь до перепланировки и переустройства составляла 143,3 м2. В результате выполненных работ по перепланировке, переустройству общая площадь нежилого помещения по адресу: <адрес>, стала составлять 143,8м2.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации).

         Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно заключению специалиста судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» № 867- Плющева Д.Б. от 20.12.2021 г., выполненные перепланировка и переустройство нежилого помещения кадастровый номер 61:55:0011313:756 в многоквартирном доме литера «А» по адресу: <адрес>, с целью использования его в качестве помещения общественного назначения, в результате которых общая площадь нежилого помещения составила 143,8 м2, произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарной безопасности, не влияют на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведут к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации нежилого помещения и проживания всех или отдельных граждан многоквартирного дома и не угрожают жизни и здоровью граждан. Изменения, произведенные в помещении, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленного градостроительным регламентом.

Таким образом, суд руководствуется вышеуказанным заключением, специалиста поскольку оно проведено в соответствии с нормами действующего законодательства, специалист имеет соответствующий стаж работы и образование, доказательств свидетельствующих о недопустимости представленного доказательства ответной стороной не представлено.

Заключение специалиста отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, в обоснование сделанных выводов специалиста приводятся соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе. При таких обстоятельствах данное заключение специалиста отвечает признакам относимости и допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности, у суда отсутствуют.

С целью легализации самовольно произведенной перепалнирвки, переустройства истица обратилась к ответчику с заявлением о сохранении самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения в многоквартирном жилом доме литер «А» по адресу: <адрес>.

Решением МВК г. Новочеркасска от 14.02.2022 за №2/13 мне было отказано в согласовании переустройства и перепланировки помещения.

Согласно ответа ДСиГР Администрации г. Новочеркасска от 18.02.2022 за № 57.2.2/673 было разъяснено, что для решения вопроса по сохранению самовольной перепланировки и переустройства вышеуказанного нежилого помещения необходимо обратиться в суд.

Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что выполненные перепланировка, переустройство нежилого помещения, соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29 ЖК РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 61:55:0011313:756 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ - 143,8 ░2.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░ 2022 ░░░░.