Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-42/2024 (5-1440/2023;) от 11.12.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2023 года                                                                                 город Махачкала

    Судья Ленинского районного суда г.Махачкалы РД – Магомедов С.И.,

    с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Папахова Наби Мухума Оглы, переводчика Нуралиева Гадимали Физулиевича,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Папахова Наби Мухума Оглы,            ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджана, паспорт РС AZE С № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, не имеющей официального места работы,

    права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, через переводчика,

УСТАНОВИЛ:

08 декабря 2023 года в 16 часов., в гор. Махачкала по ул. п. Турали, был выявлен факт того, что гражданин Азербайджана Папахова Н.М.О.. прибывший на территорию РФ 26.05.2023 года в порядке не требующим визы и на момент выявления находился на территории РФ в нарушении ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и п.п.1, 2 статьи 5 Федерального закона N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" то есть уклонился от выезда из территории РФ по истечении срока пребывания до 23.08.2023 года

В судебном заседании Папахов Н.М.О. через переводчика Нуралиева Г.Ф, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается.

Выслушав объяснения лица данные через переводчика, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Вина Папахова Н.М.О., помимо его признания, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в суде:

- протоколом 05ДА № 659505 об административном правонарушении от 08.12.2023;

- объяснением Папахова Н.М.О. от 08.12.2023;

- миграционной картой серии 8222 №0070888.;

- рапортом УУП ОП по ленинскому району УМВД РФ по г.Махачкале Абдуллаева С.Л;

Действия Папахова Н.М.О. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов позволяющих подтвердить право на пребывания на территории РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Папахова Н.М.О. вину признал, в содеянном, раскаивается, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности Папахова Н.М.О., его материальное положение, нахожу необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что, по мнению судьи, будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены, Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Папахова Н.М.О. наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а именно в форме принудительного и контролируемого перемещения Папахова Наби Мухума Оглы через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

В связи с чем, назначение наказания в виде самостоятельно контролируемого выдворения, не обеспечит в полной мере, установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, а именно выезд за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Папахова Наби Мухума Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджана, паспорт РС AZE С № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, не имеющей официального места работы, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения Папахова Наби Мухума Оглы через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Папахова Наби Мухума Оглы, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд Республики Дагестан.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по РД. Об исполнении необходимо представить рапорты в Ленинский районный суд г.Махачкалы.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Азербайджана Папахова Наби Мухума Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ МВД по РД, расположенном по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность и контроль по содержанию Папахова Наби Мухума Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ МВД по РД.

Наименования взыскателя: Министерство внутренних дел по Республике Дагестан, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Пушкина, 25.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: МВД по РД; ИНН:0541018037; КПП:057201001; р/с:03100643000000010300; банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан;КБК:18811601181019000140; БИК:018209001; ОКТМО:82701000; УИН: 18880405230056595059.

Наименование должника: Папахова Наби Мухума Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджана, паспорт РС AZE С № от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего официального места работы.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Ленинского районного суда г.Махачкалы по адресу: г.Махачкала, пр. Гамидова, 9, в тот же срок.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина Азербайджана Папахова Наби Мухума Оглы осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по РД. Об исполнении необходимо представить рапорты в Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Копию настоящего постановления направить в ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г.Махачкале, а также вручить Папахову Наби Мухума Оглы.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в Верховный суд РД течение 10 суток со дня его получения участниками производства по делу.

Судья                                                                                                               С.И. Магомедов