Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-715/2022 ~ М-666/2022 от 26.05.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

...                                         25 июля 2022 года

Братский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи                          Громовой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи                             Иоффе Л.Н.,

с участием представителя истца – старшего помощника

прокурора Братского района Иркутской области             Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-715/2022 по исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Тэмьского сельского поселения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Господникова Наталья Владимировна, об обязании провести аттестацию муниципального служащего,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Братского района Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Администрации Тэмьского сельского поселения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Господникова Наталья Владимировна, об обязании провести аттестацию муниципального служащего.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой района в рамках проверки исполнения законодательства о муниципальной службе в деятельности администрации Тэмьского сельского поселения выявлены нарушения в сфере исполнения законодательства о муниципальной службе в части непроведения аттестации муниципальных служащих.

Установлено, что Администрацией Тэмьского сельского поселения не обеспечено прохождение муниципальным служащим Господниковой Н.В., поступившей на муниципальную службу **.**.**** аттестации.

Выявленные нарушения требований законов о муниципальной службе и профилактике коррупции в виде непроведения аттестации муниципальных служащих не обеспечивают правильный подбор и расстановку кадров, своевременное поощрение муниципальных служащих или понижение их в должности, приводят к замещению муниципальных должностей без учета установленных законом квалификационных требований, и тем самым ограничивают доступ других граждан к муниципальной службе.

Принимая во внимание, что жители муниципального района имеют право на осуществление в их интересах функций местного самоуправления компетентными и профессиональными муниципальными служащими, игнорирование требований законодательства о муниципальной службе, непроведение аттестации муниципальных служащих влечет существенное нарушение интересов общества и государства в целом, а также Тэмьского муниципального образования.

Поскольку непроведение администрацией Тэмьского сельского поселения аттестации муниципальных служащих не позволяет своевременно оценить профессионализм и компетентность работающих муниципальных служащих, что нарушает законодательство Российской Федерации о муниципальной службе и принцип равного доступа граждан к муниципальной службе.

Просил обязать администрацию Тэмьского сельского поселения в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию муниципального служащего Господниковой Натальи Владимировны, **.**.**** года рождения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., действующая на основании прав по должности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Тэмьского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, глава Тэмьского сельского поселения Сорокин Ю.В., действующий на основании прав по должности, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что исковые требования прокурора Братского района Иркутской области признает в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Господникова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителя истца старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., учитывая позицию представителя ответчика Администрации Тэмьского сельского поселения, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика Администрации Тэмьского сельского поселения – глава Сорокин Ю.В., реализуя свое процессуальное право, представил суду заявление, в котором указал, что исковые требования прокурора Братского района Иркутской области признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что представитель ответчика исковые требования прокурора Братского района Иркутской области признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять от представителя ответчика – главы администрации Тэмьского сельского поселения Сорокина Юрия Владимировича, действующего на основании прав по должности, признание иска.

Исковые требования прокурора Братского района Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию Тэмьского сельского поселения в течении 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию муниципального служащего: Господниковой Натальи Владимировны, **.**.**** года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения – **.**.****.