Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-249/2020 ~ М-212/2020 от 07.10.2020

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

      п. Гайны                                                                                       19 ноября 2020 года

Гайнский районный суд Пермского края в составе председательствующего Зубовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Исаевой А.А.,

с участием истца - ФИО2,

ответчика - представителя администрации Гайнского муниципального округа, ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Гайнского муниципального округа о признании членами ее семьи: сына ФИО3, снохи ФИО1 и внучки ФИО4,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Гайнского муниципального округа о признании членами ее семьи: сына ФИО3, снохи ФИО1 и внучки ФИО4 В обоснование исковых требований указала, что она стоит в очереди на получение субсидии. Проживает по договору найма жилого помещения в <адрес>. Она проживает вместе с сыном, снохой и внучкой. Имеют общий бюджет, ведут общее хозяйство. Просит суд признать сына ФИО3, сноху ФИО1 и внучку ФИО4 членами ее семьи, это ей необходимо для получения субсидии.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что до 2016 года проживала в своей квартире, которую подарила внучке. Сын ФИО3 забрал жить ее к себе, так как самостоятельно она не может управляться по хозяйству. Они все проживают одной семьей: истец, ее сын, сноха и внучка. Имеют общий бюджет, пенсию она отдает сыну. Так как сама плохо ходит, дети осуществляют за ней уход. Для формирования учетного дела, определения размера субсидии, ей необходимо признать сына ФИО3, сноху ФИО1 и внучку ФИО4 членами ее семьи.

Третьи лицо на стороне истца, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО3, ФИО1, ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, суду дала пояснения, аналогичные содержащимся в исковом заявлении.

Ответчик – представитель администрации Гайнского муниципального района ФИО6, действующая по доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо на стороне ответчика – представитель Министерства строительства Пермского края ФИО7, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. Направила в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и отзыв на исковое заявление, согласно тексту которого, чтобы признать сына, сноху и внучку членами семьи ФИО2, необходимо установить факты их совместного проживания и ведения ими общего хозяйства.

Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлены условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшем из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года.

Категории граждан, которые имеют право на получение жилищных субсидий, установлены ст. 1 вышеуказанного закона.

Положениями ст. 31 ЖК РФ и разъяснениями, содержащимися в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Федеральным законом от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом № 125-ФЗ и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по месту жительства таких граждан.

Согласно Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (ред. от 15.11.2019) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты, а также члены их семьи, к которым относятся постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с нормой, содержащейся в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При решении вопроса о признании В.Н., ФИО8, ФИО4 членами семьи ФИО2 - участника федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, юридически значимыми обстоятельствами являются факт их совместного проживания и факт ведения ими общего хозяйства.

Как установлено судебном заседании, ФИО2, изъявив желание быть включенной в список получателей государственного жилищного сертификата, не может в полной мере реализовать свое право в связи с тем, что в материалах учетного дела не имеется сведений о совместном проживании и ведении общего хозяйства ее с сыном ФИО3, снохой ФИО8 и внучкой ФИО2

Материалами настоящего гражданского дела подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2016 года стоит в очереди, сформированной администрацией Гайнского муниципального района на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «инвалиды». По данным справки МСЭ-001 № от 26.02.1998 года ФИО2 является инвалидом 2 группы бессрочно, причина инвалидности: общее заболевание.

Из имеющихся доказательств в материалах настоящего гражданского дела установлено следующее.

ФИО2 проживает в поселке <адрес> по <адрес>, по договору найма жилого помещения от 11.08.2018 г., нанимателем которой является сама истица, ее сын ФИО3, сноха ФИО1, внучка ФИО4 указаны в договоре в качестве членов семьи нанимателя.

Согласно копии паспорта на имя ФИО2, она зарегистрирована в <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Эти же сведения подтверждаются выпиской из финансового лицевого счета жилого помещения, занимаемого по месту регистрации № 84 от 31.08.2020 года, выданной администрацией Гайнского муниципального округа, согласно тексту которой ФИО2 проживает по указанному выше адресу и имеет состав семьи: сына – ФИО3 (пенсионер), сноху – ФИО1 (пенсионерка), внучку – ФИО4 (безработная).

Регистрация истицы ФИО2, ее сына ФИО3, снохи ФИО1 и внучки ФИО4 по адресу: <адрес> также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Гайнского муниципального округа на основании похозяйственной книги № лицевой счет 1 и копией домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес>.

Исходя из копии паспортов на имя ФИО3, ФИО1, ФИО4 в разделе «место жительства» у всех значится адрес: <адрес>.

Кроме того, в ежегодных заявлениях (рапортах) в период с 2016 года по 2020 годы в составе семьи участника программы ФИО2 были указаны ее сын ФИО3, сноха ФИО9 и внучка ФИО4

Таким образом, принимая во внимание, что в судебном заседании факт совместного проживания истицы ФИО2 с ее сыном ФИО3 и снохой ФИО9, а также ведение ими общего хозяйства, подтвержден их устными пояснениями и письменными доказательствами, имеющимися в материалах настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в этой части.

Вместе с тем, факт совместного проживания и ведения общего хозяйства истца с внучкой опровергается объяснениями самой ФИО4 (внучки), согласно которым после окончания Гайнской средней школы она поступила в учебное заведение города Перми, в настоящее время окончила его, однако продолжает проживать и работать в городе Перми, что подтверждается также копией ученического договора № 626-29-94 от 24.08.2020 г., заключённого между АО «ОДК-Пермские моторы» и ФИО4

Изучив все материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования ФИО2 к администрации Гайнского муниципального округа, Министерству строительства Пермского края удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ФИО1 членами семьи ФИО2 В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.

         Судья: подпись Е.Н. Зубова

          Копия верна:

         Судья                                                                        Е.Н. Зубова