Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1125/2023 ~ М-898/2023 от 17.04.2023

***

Дело 2-1125/2023                         ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2023 года                  город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архипчук Н.П.,

при секретаре судебного заседания Чугай Т.И.,

с участием представителя истца Амбарцумова С.Г.,

представителя ответчика Злобиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Мурмаши Кольского района Мурманской области о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с иском Администрации городского поселения Мурмаши Кольского района Мурманской области о возложении обязанности по совершению определенных действий.

В обосновании иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соответствия жилых помещений специализированного жилищного фонда требованиям жилищного законодательства.

В ходе проверки установлено, что постановлением администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области от *** года №, квартира, расположенная по адрес*** общей площадью *** отнесено к специализированному (маневренному) жилищному фонду. В ходе проведённой проверки также установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства, техническое состояние квартиры целом неудовлетворительное, отсутствует горячее водоснабжение, требуется проведение текущего ремонта всего жилого помещения, а именно: замена сантехнического оборудования, ревизия электропроводки, замена розеток и выключателей, очистка и окраска полов, оклейка стен, побелка потолков, замена оконных блоков.

Просит суд обязать администрацию городского поселения Мурмаши Кольского района Мурманской области произвести текущий ремонт квартиры, расположенной по адрес***, обеспечить горячее водоснабжение, заменить сантехническое оборудование, произвести ревизию электропроводки, заменить розетки и выключатели, привести в надлежащее состояние пол, стены, потолок, заменить оконные блоки.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Глистина О.В., Глистина Т.В.

Протокольным определением от *** соответчики Глистина О.В., Глистина Т.В. исключены из числа соответчиков и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца уточнил заявленные исковые требования, просил суд обязать администрацию городского поселения Мурмаши Кольского района Мурманской области в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее санитарное и техническое состояние муниципальную квартиру, расположенную по адрес*** в соответствии с актом осмотра жилого помещение от ***, а именно:

Коридор: произвести окрашивание поверхностей потолка с расчисткой старой краски, оклейку стен обоями, ремонт шкафа, ремонт пола с устройством покрытия из линолеума и установку плинтусов, смену выключателей, смену розеток, смену осветительного прибора с лампой, демонтаж старой электропроводки с устройством новой, включая электропроводку для осветительных приборов;

Кухня: произвести окрашивание поверхностей потолка с расчисткой старой краски, оклейку стен обоями, замену оконного блока на оконный блок ПВХ, замену дверного блока в проеме перегородки, ремонт пола с устройством покрытия из линолеума и установку плинтусов, замену канализационной и водопроводных труб с установкой мойки и смесителя, смену выключателей, смену розеток, смену осветительного прибора с лампой, демонтаж старой электропроводки с устройством новой, включая электропроводку для осветительных приборов;

Туалет: произвести окрашивание поверхностей потолка с расчисткой старой краски, оклейку стен обоями, ремонт пола с устройством цементной стяжки; установку унитаза, замену канализационной и водопроводных труб, замену дверного блока в проеме перегородки, демонтаж старой электропроводки с устройством новой, включая электропроводку для осветительных приборов;

Комната №: произвести окрашивание поверхностей потолка с расчисткой старой краски, оклейку стен обоями, замену оконного блока на оконный блок ПВХ, замену дверного блока в проеме перегородки, ремонт пола с устройством покрытия из линолеума и установку плинтусов, замену радиатора отопления смену светильника с лампой накаливания, смену розеток, смену выключателей, демонтаж старой электропроводки с устройством новой, включая электропроводку для осветительных приборов;

Комната №: произвести окрашивание поверхностей потолка с расчисткой старой краски, оклейку стен обоями, замену оконного блока на оконный блок ПВХ, замену дверного блока в проеме перегородки, ремонт пола с устройством покрытия из линолеума и установку плинтусов, замену радиатора отопления смену светильника с лампой накаливания, смену розеток, смену выключателей, демонтаж старой электропроводки с устройством новой, включая электропроводку для осветительных приборов;

Комнаты № и №: дополнительно произвести очистку от бытового мусора и старой мебели.

Представитель ответчика Злобина Ю.Н. с исковыми требованиями, с учетом их уточнения, согласилась в полном объеме. Суду пояснила, что комната в квартире может быть предоставлена гражданам, в связи с их выселением из другого благоустроенного жилья.

Третьи лица Глистина О.В., Глистина Т.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Положения приведенных норм права предоставляют прокурору, действующему в интересах неопределенного круга лиц, право обратиться в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что постановлением администрации муниципального образования г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области от *** № (с учетом описки) квартира, расположенная по адрес***, общей площадью *** (комната) отнесена к специализированному (маневренному) жилищному фонду.

Постановлением администрации муниципального образования г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области от *** № квартира, расположенная по адрес***, общей площадью *** (комната) исключена из специализированного (маневренного) жилищного фонда.

Согласно актам осмотра жилого помещения квартира находится в ненадлежащем санитарном и техническом состоянии.

*** прокуратурой района в адрес главы администрации г.п. Мурмаши внесено представление об устранении допущенных нарушений.

Согласно представленной администрацией *** информации данная квартира относится к жилым помещениям вторичного использования, является выморочным имуществом и действительно находится в неудовлетворительном техническом состоянии после умерших собственников. В связи с тем, что расходная часть местного бюджета лимитирована, а возможность его пополнения отсутствует, проведение ремонтных работ запланирован на *** год и будет выполнен до ***.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированным жилищным фондом является совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу п. 1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 и 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Статьей 676 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда и предусмотрен примерный перечень работ производимых при текущем и капитальном ремонте жилищного фонда.

Так в Приложении к Правилам № 7, 8 определен примерный перечень работ, производимых при текущем и капитальном ремонте жилищного фонда, согласно которому к ремонту среди прочего относятся смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений, замена, восстановление отдельных участков полов, восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях, обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ).

Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль (пункты 3, 5, 6, 8 статьи 2 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, помимо прочего, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что данное жилое помещение может в любой момент потребоваться для проживания граждан, нуждающихся в нем, учитывая позицию представителя ответчика по делу, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований.

Также, при принятии решения суд учитывает, что поскольку прокурором заявлены требования о производстве ремонтных работ не только в отношении комнат принадлежащим ответчику на праве собственности, но и мест общего пользования, ответчик не лишен возможности в дальнейшем обратиться с требованием к третьим лицам Глистиной О.В. и Глистиной Т.В. о частичной компенсации ему понесенных расходов в порядке регресса.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд признает заявленный истцом срок устранения допущенных ответчиком нарушений – в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным для надлежащего исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Кольского района Мурманской области *** в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Мурмаши Кольского района Мурманской области *** о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения Мурмаши Кольского района Мурманской области в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее санитарное и техническое состояние муниципальную квартиру, расположенную адрес***, а именно:

Коридор: произвести окрашивание поверхностей потолка с расчисткой старой краски, оклейку стен обоями, ремонт шкафа, ремонт пола с устройством покрытия из линолеума и установку плинтусов, смену выключателей, смену розеток, смену осветительного прибора с лампой, демонтаж старой электропроводки с устройством новой, включая электропроводку для осветительных приборов;

Кухня: произвести окрашивание поверхностей потолка с расчисткой старой краски, оклейку стен обоями, замену оконного блока на оконный блок ПВХ, замену дверного блока в проеме перегородки, ремонт пола с устройством покрытия из линолеума и установку плинтусов, замену канализационной и водопроводных труб с установкой мойки и смесителя, смену выключателей, смену розеток, смену осветительного прибора с лампой, демонтаж старой электропроводки с устройством новой, включая электропроводку для осветительных приборов;

Туалет: произвести окрашивание поверхностей потолка с расчисткой старой краски, оклейку стен обоями, ремонт пола с устройством цементной стяжки; установку унитаза, замену канализационной и водопроводных труб, замену дверного блока в проеме перегородки, демонтаж старой электропроводки с устройством новой, включая электропроводку для осветительных приборов;

Комната №: произвести окрашивание поверхностей потолка с расчисткой старой краски, оклейку стен обоями, замену оконного блока на оконный блок ПВХ, замену дверного блока в проеме перегородки, ремонт пола с устройством покрытия из линолеума и установку плинтусов, замену радиатора отопления смену светильника с лампой накаливания, смену розеток, смену выключателей, демонтаж старой электропроводки с устройством новой, включая электропроводку для осветительных приборов;

Комната №: произвести окрашивание поверхностей потолка с расчисткой старой краски, оклейку стен обоями, замену оконного блока на оконный блок ПВХ, замену дверного блока в проеме перегородки, ремонт пола с устройством покрытия из линолеума и установку плинтусов, замену радиатора отопления смену светильника с лампой накаливания, смену розеток, смену выключателей, демонтаж старой электропроводки с устройством новой, включая электропроводку для осветительных приборов;

Комнаты № и №: дополнительно произвести очистку от бытового мусора и старой мебели.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

***

***

Судья                             Н.П. Архипчук