Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-653/2023 ~ М-306/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-653/2023

УИД 58RS0008-01-2023-000444-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 г. г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,

при секретаре Авериной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Андрян Аиды Кимаевны, Леонтьева Евгения Александровича к СНТ «Дружба» о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом общего собрания от 12 сентября 2022 г. №3/22,

у с т а н о в и л:

ФИО1, Леонтьев Е.А. обратились в суд с вышеназванным иском к СНТ «Дружба», указывая на то, что являются членами СНТ «Дружба». Осенью 2022 года при рассмотрении дел об административных правонарушениях о привлечении их к ответственности по статье 19.1 КоАП РФ они узнали о существовании протокола общего собрания СНТ «Дружба» № 3/22 в форме очно-заочного голосования от 12 сентября 2022 г.

Истцы считают указанный протокол недействительным в связи с несоответствием положениям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам проведения собрания по следующим основаниям.

При проведении общего собрания отсутствовал кворум, необходимый для принятия решений. Во вводной части указанного протокола указано, что на дату проведения собрания установлено, что в составе СНТ «Дружба» 583 дачных участков; членами СНТ «Дружба» являются 97 человек. При этом на очной части собрания присутствовало 114 человек; члены общества, имеющие право голоса по всем вопросам – 87, из них присутствовали члены общества – 52, что составляет 59,7% от всех членов СНТ «Дружба». На пятом листе оспариваемого протокола указано, что всего бюллетеней 114, из них члены общества – 87, не члены общества – 22 человека, признаны недействительными 5 шт. Тогда как в соответствии с Федеральным законом №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам бюллетеня 1-9, 11 на общем собрании решения принимаются квалифицированным большинством не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих членов общества, т.е. более 66,7%.

Кроме того, повестка собрания, указанная в уведомлении о проведении общего собрания, не соответствует повестке в протоколе №3/22 от 12 сентября 2022 г. этого собрания и бюллетене голосования членов СНТ «Дружба». В нарушение части 15 статьи 17 Федерального закона №217-ФЗ в уведомление о проведении общего собрания были включены дополнительные вопросы непосредственно при проведении данного собрания.

Просят суд признать решения общего собрания членов СНТ «Дружба», оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Дружба» от 12 сентября 2022 г. № 3/22, проведенного в форме очно-заочного голосования недействительными.

Истцы Андрян А.К., Леонтьев Е.А., их представитель Потапова Ю.А., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные содержанию искового заявления. При этом пояснили, что решения собрания влечет для них неблагоприятные последствия, поскольку касается вопросов оплаты электроэнергии, вступительного взноса в члены РО ПО ООО «Союз садоводов России», а также оплаты электросетей при их замене.

Представитель ответчика СНТ «Дружба» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании председатель СНТ «Дружба» Барсов С.В., действующий на основании Устава, иск не признал, пояснил, что несмотря на то, что в СНТ «Дружба» 583 дачных участка, однако членами СНТ являются 97 человек, поскольку остальные садоводы не писали заявление о принятии в члены СНТ.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным решения собрания, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 50 ГК РФ к товариществам собственников недвижимости относятся, в том числе садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 4 (части 1 и 3) Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 11 Федерального Закона №217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» (далее – СНТ «Дружба») зарегистрировано в качестве юридического лица, дата государственной регистрации 11 декабря 2002 г., председателем СНТ «Дружба» является Барсов С.В. на основании ГРН и внесении в ЕГРЮЛ сведений о данном лице от 22 июня 2022 г.

Судом установлено, что истцы Андрян А.К., Леонтьев Е.А. являются членами СНТ «Дружба» и им на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные на территории СНТ «Дружба» № соответственно.

Указанные обстоятельства подтверждается представленными членскими книжками садовода СНТ «Дружба» на имя истцов, выписками из ЕГРН, копии которых имеются в материалах дела.

В силу пункта 4.7 Устава СНТ «Дружба» в редакции, действовавшей на дату проведения оспариваемого истцами общего собрания членов товарищества, членская книжка является подтверждением членства в СНТ «Дружба».

Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

Таким образом, по настоящему делу правоотношения сторон должны регулироваться как Гражданским кодексом РФ, так и Федеральным законом от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с положениями части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 17 (части 5-14) Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2)размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ).

В соответствии с частью 25 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

По смыслу приведенных положений закона, заочное голосование представляет собой направление участниками голосования оформленных в письменной форме решений (отдельных письменных документов), позволяющих с достоверностью установить волеизъявление конкретного голосовавшего лица по включенным в повестку вопросам. Именно такие документы прилагаются к решению общего собрания членов товарищества и только они могут учитываться при подсчете голосов.

Судом установлено, что в период с 21 августа 2022 г. по 4 сентября 2022 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Дружба», оформленное протоколом от 12 сентября 2022 г., проведенное в форме очно-заочного голосования.

На повестку дня были поставлены следующие вопросы:

Утвердить Устав СНТ «Дружба»;

Утвердить положение о Ревизионной комиссии;

Утвердить положение о Членах правления;

Утвердить штатное расписание от 2022-2023 гг.;

Утвердить смету на 2022-2023 гг.;

Утвердить размер оплаты новых абонентов за врезку в газовую трубу в размере 50000 руб.;

Вступить в члены в РО ПО ООО «Союз садоводов России»;

Утвердить размер оплаты на ремонт дороги в размере 1000 руб. с участка (целевой взнос);

Утвердить размер оплаты электроэнергии в размере 3,5 руб. за 1 кВт;

Выборы членов Ревизионной комиссии;

Утвердить оплату по замене электросетей в СНТ «Дружба» в размере 10000 руб. с рассрочкой платежа.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Дружба» от 12 сентября 2022 г. с 10.00 до 12.00 ч. 21 августа 2022 г. состоялась очная часть собрания, на которой присутствовало 114 человек, из которых члены общества, имеющие право голоса по всем вопросам, - 52 (из 87 имеющихся), что составляет 59,7% от всех членов общества. Заочное голосование проведено в период с 22 августа 2022 г. до 12.00 ч. 4 сентября 2022 г. Вскрытие ящика для голосования, подсчет бюллетеней и голосов состоялось 4 сентября 2022 г. Всего бюллетеней при подсчете оказалось 114, из них члены общества – 87, не члены общества – 22 человека, признаны недействительными 5 бюллетеней.

Общим собранием членов СНТ «Дружба» принято решение:

Утвердить Устав СНТ «Дружба»;

Утвердить положение о Ревизионной комиссии; утвердить положение о членах правления;

Утвердить штатное расписание на 2022-2023 гг.;

Утвердить смету на 2022-2023 гг.;

Утвердить размер оплаты новых абонентов за врезку в газовую трубу в размере 50000 руб.;

Вступить в члены в РО ПО ООО «Союз садоводов России»;

Утвердить размер оплаты на ремонт дороги в размере 1000 руб. с участка (целевой взнос);

Утвердить размер оплаты электроэнергии в размере 3,5 руб. за 1 кВт;

Избрать членом Ревизионной комиссии Т

Утвердить целевой взнос на восстановление электросетей в СНТ в размере 10000 руб. с одного домовладения с рассрочкой платежа по следующему графику: 3000 руб. – до 1 октября 2022 г., долее с октября по апрель 2023 г. по 1000 руб. ежемесячно.

Истцы просят признать решения данного собрания недействительными, поскольку допущены нарушения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, что повлияло на волеизъявления участников собрания, кроме того, отсутствовал кворум при принятии решений.

Пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (пункт 2 статьи 181.4 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3 статьи 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно статье 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. №217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании 21 августа 2022 г. состоялось очная часть общего собрания членов СНТ «Дружба».

Из протокола общего собрания членов СНТ «Дружба» от 12 сентября 2022 г. следует, что на очной части собрания присутствовало 114 человек, из которых члены общества, имеющие право голоса по всем вопросам, - 52 (из 87 имеющихся), что составляет 59,7% от всех членов общества. При этом установлено, что на дату проведения собрания в составе СНТ «Дружба» находятся 583 дачных участка. Собрание открыл председатель правления СНТ «Дружба» Барсов С.В., который выступил и пояснил по всем вопросам повестки дня общего собрания. Голосование было предложено продлить до 4 сентября 2022 г. до 12.00 ч. по именным бюллетеням; ящик для голосования вскрыть 4 сентября 2022 г. в 12.00 ч. счетной комиссии.

4 сентября 2022 г. в 12.00 ч. был вскрыт ящик для голосования, счетная комиссия в присутствии председателя правления СНТ «Дружба» Барсова С.В., членов правления в составе АКК кандидата в Ревизионную комиссию, члена СНТ «ДружбаС жителей СНТ «Дружба» В Ж приступила к подсчету голосов. Всего бюллетеней при подсчете оказалось 114, из них члены общества – 87, не члены общества – 22 человека, признаны недействительными 5 бюллетеней.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, в том числе из пояснений истцов, не менее чем за 14 дней до проведения оспариваемых решений общего собрания на информационном щите на территории СНТ «Дружба», а также в информационной сети интернет – в мессенджере группы товарищества размещены уведомления о проведении общего собрания членов СНТ «Дружба».

Согласно размещенному уведомлению от 6 августа 2022 г. о проведении общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме очно-заочного голосования собрание состоится 21 августа 2022 в 10.00 ч., указана повестка собрания:

1. Утверждение Устава СНТ «Дружба».

2. Утверждение положения о ревизионной комиссии.

3. Утверждение положения о членах правления.

4. Выборы членов ревизионной комиссии СНТ «Дружба».

5. Утверждение штатного расписания на 2022-23 гг.

6. Утверждение сметы на 2022-2023 гг.

7. Замена электросетей в СНТ (целевые взносы).

8. Ремонт дороги СНТ (целевые взносы).

9. Подключение новых абонентов в газовую трубу СНТ (размер оплаты за врезку).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ЗВРН подтвердили, что в местах общего доступа (щит на здании правления СНТ, остановках, заборах) было размещено уведомление от 6 августа 2022 г. Иных уведомлений о проведении собрания 21 августа 2022 г., которые содержали вопросы, указанные в бюллетени для голосования, не имелось.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Довод стороны ответчика о том, что накануне собрания было размещено уведомление, в котором содержалось повестка дня собрания по перечню вопросов, указанных в бюллетени для голосования, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, бланк данного уведомления ответчиком суду не предоставлен.

В соответствии с частью 22 статьи 17 Закона по вопросам, указанным в в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, то есть по вопросам изменения устава товарищества (п.1), избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п.2); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п. 17); определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 21); утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.23), проведение заочного голосования не допускается. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Из названных положений следует, что проведение собрания по заявленной повестке в заочной форме закон не допускает, вместе с тем решение собрания по тем же вопросам может быть проведено путем очно-заочного голосования при введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» с 16 марта 2020 г. на территории Пензенской области был введен режим повышенной готовности, который был отменен Указом Губернатора Пензенской области от 27 октября 2022 г. №76.

Следовательно, на дату созыва и поведения оспариваемых решений общего собрания СНТ «Дружба» решения общего собрания членов товарищества могли быть приняты путем проведения заочного голосования.

Согласно Уставу СНТ «Дружба» в редакции, действовавшей на дату созыва и проведения общего собрания СНТ «Дружба», пункт 13.5 заочное голосование проводится бюллетенями, бюллетени подписываются проголосовавшими (заполнившими их) членами товарищества. Заочное голосование не может быть тайным. Заочное голосование считается состоявшимся, если в опросе приняло участие более пятидесяти процентов членов Товарищества. Решение считается принятым, если за него подано необходимое большинство голосов (две трети или простое большинство в зависимости от вопроса. Вынесенного на голосование), принявших в опросе.

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются решением правления товарищества о проведении заочного голосования, которое должно предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщении членам товарищества содержания обсуждаемых вопросов, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание срока окончания процедуры заочного голосования.

Данные требования устава не были соблюдены, правлением СНТ «Дружба» не принималось решение о проведении общего собрания членов СНТ в порядке очно-заочного голосования.

Кроме того, как установлено в судебном заседании, голосование являлось тайным, что противоречит пункту 13.5 Устава СНТ «Дружба», в редакции на дату проведения собрания.

Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ предусмотрена возможность принятия решения тайным голосованием, однако, лишь по вопросам избрания перечисленных в законе органов товарищества и в случае, когда решение о таком порядке голосования принято общим собранием членов товарищества (часть 5 статьи 16 Закона). В данном случае такое решение общим собранием членов товарищества не принималось, в повестку голосования были включены вопросы, касающиеся не только избрания органов управления товариществом, но и утверждения размера членских взносов.

Как следует из бюллетеня голосования членов СНТ «Дружба» 21 августа 2022 г., повестка собрания включает в себя следующие пункты:

Утвердить Устав СНТ «Дружба».

Утвердить положение Ревизионной комиссии.

Утвердить положение о членах правления.

Утвердить штатное расписание на 2022-23 гг.

Утвердить смету на 2022-2023 гг.

Утвердить размер оплаты новых абонентов за врезку в газовую трубу в размере 50000 руб.

Вступить в члены РО ПО ООО «Союз садоводов России».

Утвердить размер оплаты на ремонт дороги в размере 1000 руб. (целевой взнос).

Утвердить размер оплаты электроэнергии в размере 3,5 руб. за 1 кВт (тариф, потери, хол.ход).

Таким образом, сопоставляя между собой вопросы, указанные в повестке собрания уведомления о проведении общего собрания членов СНТ «Дружба» от 6 августа 2022 г., бюллетеня голосования членов СНТ «Дружба» 21 августа 2022 г. и протоколе № 3/22 общего собрания членов СНТ «Дружба» от 12 сентября 2022 г., суд приходит к выводу о существенном нарушении части 15 статьи 17 Закона, поскольку повестка собрания существенно различается во всех указанных документах, при проведении общего собрания в перечень вопросов повестки собрания были включены дополнительные вопросы, что является недопустимым.

Как следует из протокола № 3/22 общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме очно-заочного голосования от 12 сентября 2022 г., кворум имеется, собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.

Между тем суд не может согласиться с данным выводом в связи со следующим.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17 Закона).

Согласно статье 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (пункт 2).

Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Следовательно, по вопросам повестки дня оспариваемого собрания, решения общего собрания членов товарищества должны быть приняты квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 10 января 2023 г. по делу № 2-71/2023, вступившим в законную силу, были удовлетворены исковые требования Саблина С к СНТ «Дружба» о признании протокола общего собрания недействительным.

Указанным решением установлено, что членами СНТ «Дружба» являются 570 членов.

Как следует из вышеуказанного протокола, на очной части собрания присутствовало 114 человек, из которых члены общества, имеющие право голоса по всем вопросам - 52 (из 87 имеющихся). Всего бюллетеней при подсчете оказалось 114, из них члены общества – 87, не члены общества – 22 человека, признаны недействительными 5 бюллетеней.

Соответственно, с учетом подлежащих исключению из числа голосов бюллетеней – 5, количество членов товарищества, принявших участие в голосовании по протоколу от 12 сентября 2022 г. – 87, что составляет 15,26% от общего числа членов СНТ (570), то есть отсутствовал кворум для проведения общего собрания.

Таким образом, положения частей 2 и 19 статьи 17 Закона при проведении оспариваемого собрания ответчиком соблюдены не были, на нем не присутствовало достаточное число участников собрания для признания данного собрания правомочным принимать решения по вопросам его повестки дня.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком при подготовке и проведении оспариваемого общего собрания не были соблюдены требования закона, а именно порядка созыва, подготовки и проведении собрания, что привело к нарушению равенства прав участников собрания при его проведении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Из положений пункта 2 статьи 181.5 ГК РФ следует, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

По смыслу приведенных правовых норм бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика СНТ «Дружба». Таких доказательств суду представлено не было.

В связи с чем, собрание при наличии 87 членов, из 570 членов товарищества, составляло 15,26%, что менее 50% необходимых для правомочности решений, ввиду отсутствия кворума.

Установив отсутствие кворума при принятии оспариваемого решения, у суда имеются основания для признания решения общего собрания, оформленного протоколом от 12 сентября 2022 г., недействительным.

Учитывая изложенное, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд полагает необходимым признать решения общего собрания СНТ «Дружба», оформленного протоколом от 12 сентября 2022 г. №3/22, недействительным, в силу его ничтожности.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Андрян Аиды Кимаевны, Леонтьева Евгения Александровича к СНТ «Дружба» о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Дружба» в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом общего собрания от 12 сентября 2022 г. №3/22 удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Дружба», оформленные протоколом общего собрания членов СНТ «Дружба» от 12 сентября 2022 г. №3/22, проведенного в форме очно-заочного голосования.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 мая 2023 г.

Судья                                 Н.К.Федулаева