Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2022 от 01.03.2022

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

         по делу об административном правонарушении

г. Кораблино Рязанской области                         ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Морозов Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Муниципального казённого предприятия « Кораблинская транспортная компания»

на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио начальника отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области Шамовой Т.С. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

                 у с т а н о в и л:

Муниципальное казённое предприятие « Кораблинская транспортная компания»(далее МКП « КТК») обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио начальника отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области Шамовой Т.С. о привлечении МКП « КТК» к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В своей жалобе МКП « КТК» просит отменить обжалуемое постановление, считая его незаконным. В обоснование жалобы заявитель указал, что врио начальника отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области Шамова Т.С. привлекла МКП « КТК» к административной ответственности за то, что предприятие не выполнило требование от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава-исполнителя Покореевой А.М. по сводному исполнительному производству №-СД о предоставлении запрашиваемых документах в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данное требование в МКП « КТК» от судебного пристава-исполнителя Покореевой А.М. на исполнение не поступало, а поэтому не могло быть фактически исполнено к указанному в требовании сроку. На данное обстоятельство, было указано врио начальника отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области Шамовой Т.С. в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, однако оно было проигнорировано и не рассмотрено по существу.

В судебное заседание представитель МКП « КТК» не явился. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Начальник отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области в суд не явился.

Судья считает возможным рассмотреть жалобу МКП « КТК» в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    Согласно части 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении №, представленного в суд ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области, ДД.ММ.ГГГГ. судебный пристав-исполнитель Покореева А.М., на основании копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника МКП « КТК», рапорта судебного пристава- исполнителя Покореевой А.М. от ДД.ММ.ГГГГ о наличии в действиях МКП « КТК» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, извещения от ДД.ММ.ГГГГ о вызове представителя МКП « КТК» для составления протокола об административном правонарушении составила ДД.ММ.ГГГГ., составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении МКП « КТК» за неисполнение предприятием требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании данных документов, врио начальника отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области Шамова Т.С. вынесла постановление о привлечении МКП « КТК» к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей РФ.

    В обоснование принятого постановления указала, что МКП « КТК», являясь должником по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ не исполнило требование от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава-исполнителя Покореевой А.М. по сводному исполнительному производству о предоставлении запрашиваемых документах в срок до ДД.ММ.ГГГГ, без уважительных причин, чем нарушило законодательство об исполнительном производстве.

    Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что вынесенное врио начальником отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области Шамовой Т.С. постановление является незаконным и подлежит отмене, по следующим основаниям.

    Так, врио начальником отделения Шамова Т.С. при рассмотрении дела не рассмотрела ходатайство МКП « КТК» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявитель указал, что на предприятие не поступало требование судебного пристава-исполнителя Покореевой А.М. о предоставлении запрашиваемых по исполнительному производству документов. В подтверждение этого обстоятельства МКП « КТК» было предоставлено в суд выписка из журнала регистрации входящих документов за ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой под № имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ на предприятие из ОСП поступило постановление об обращении взыскания на имущество, а не требование от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство, также подтверждается содержащимся в материалах дела об административном правонарушении почтовым отправлением ОСП за № Ф-№, полученным МКП « КТК» ДД.ММ.ГГГГ.                        При таких обстоятельствах, вывод врио начальника отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области Шамовой Т.С. о том, что МКП « КТК» без уважительных причин не исполнило требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ является немотивированным, необоснованным и противоречит материалам дела.                        С учётом вышеизложенного, судья полагает, что врио начальника отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области Шамовой Т.С. не установила юридически значимые обстоятельства по делу и преждевременно сделала вывод о виновности МКП « КТК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении МКП « КТК нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

    Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории нарушений предусмотрен годичный срок давности.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности МКП « КТК» не истек, судья считает необходимым направить дело на новое рассмотрение начальнику отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья                        

                 р е ш и л:

жалобу Муниципального казённого предприятия « Кораблинская транспортная компания» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио начальника отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области Шамовой Т.С. о привлечении Муниципального казённого предприятия « Кораблинская транспортная компания» к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений - отменить.

Материалы дела возвратить на новое рассмотрение начальнику отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области.

Решение суда может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня его получения через Кораблинский районный суд Рязанской области.

    Копию решения направить в МКП « КТК» и начальнику отделения ОСП по Кораблинскому и Старожиловскому районам УФССП России по Рязанской области.

Судья    Кораблинского районного суда

Рязанской области                     Г.В. Морозов