Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2024 (2-2562/2023;) ~ М-1979/2023 от 31.07.2023

К делу №2-203/24 (2-2562/23;)

УИД 23RS0044-01-2023-002429-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Северская                                                                                         20 марта 2024 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                              Безугловой Н.А.

при секретаре                                                                                 Царевой М.А.,

с участием представителя ответчика                    Гулак Е.В.,

действующей на основании доверенности №УНПО 08.09.362 от 28.12.2022 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Великоцкого А.В. к Новороссийскому филиалу Северского участка ПАО «ТНС энерго Кубань» о понуждении заключить договор энергоснабжения,

установил:

Великоцкий А.В. обратился в суд с иском к Новороссийскому филиалу Северского участка ПАО «ТНС энерго Кубань» о понуждении заключить договор энергоснабжения, в котором просит обязать Новороссийский филиал Северского участка ПАО «ТНС энерго Кубань» заключить с ним договор энергоснабжения жилого домовладения с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, установив тариф за 1 кВт электроснабжения указанного домовладения, исходя из норм, регламентированных пунктом 5 приложения №1 к приказу департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 16.11.2022 года №32/2022-Э.

В обоснование заявленных требований Великоцкий А.В. указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <...>. В целях досудебного урегулирования спора 17.02.2023 года он направил в адрес ПАО «ТНС энерго Кубань» через Новороссийский филиал Северского участка ПАО «ТНС энерго Кубань» претензию о незаконности отказа заключить с ним договор энергоснабжения по тарифам, установленным для населения, проживающего в сельских населенных пунктах. В ответ истец получил письмо от 15.03.2023 г. за №634, согласно которого оферта договора энергоснабжения на имя Великоцкого А.В. направлена 14.03.2023 года заказным письмом посредством доставки с помощью АО «Почта России». Также указано, что проверкой ранее поступившей корреспонденции выявлено отсутствие подтверждения фактов неоднократных обращений в адрес Общества с заявлениями о заключении договора энергоснабжения на имя Великоцкого А.В., как и предоставление правоустанавливающих документов до 17.02.2023 года. Истец с данным ответом ответчика не согласен, поскольку в соответствии с п. 9 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 Договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации. Вместо заключения с истцом договора энергоснабжения по тарифам, установленным для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, ответчиком на имя Великоцкого А.В. переоформлен лицевой счет <...> на имя прежнего собственника домовладения – Великоцкую Л.В., которая с 2016 года к данному объекту недвижимого имущества никакого отношения не имеет. Кроме того, Новороссийским филиалом Северского участка ПАО «ТНС энерго Кубань» принято решение о производстве с 01 января 2023 года начисления платежей за электроснабжение жилого объекта недвижимого имущества, находящегося по адресу: <...>, исходя из нормативов, установленных на территории Краснодарского края для юридических лиц, мотивируя принятое решение использованием принадлежащего Великоцкому А.В. домовладения для осуществления приносящей доход (предпринимательской) деятельности, что не соответствует действительности. Истец считает, что стоимость услуг энергоснабжения принадлежащего ему домовладения с 01 декабря 2022 года по настоящее время должна составлять 4 рубля 20 копеек. Таким образом, Великоцкий А.В. считает, что отказ ответчика от заключения с ним договора энергоснабжения по тарифам, установленным для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, нарушает его законное право на получение электрической энергии по фиксированным тарифам.

22.11.2023 года судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена сетевая организация ПАО «Россети Кубань».

В судебное заседание истец и его представитель не явились, причины неявки суду неизвестны, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом посредством направления судебного заказного письма и размещением информации на официальном сайте суда.

Представитель ответчика Гулак Е.В. в судебном заседании настаивала на рассмотрении просила отказать в удовлетворении искового заявления на основании доводов, изложенных в письменном отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела (л.д. 52-56).

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - сетевая организация ПАО «Россети Кубань» не явился, причины неявки суду неизвестны, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом посредством направления судебного заказного письма и размещением информации на официальном сайте суда.

Учитывая, что истец, его представитель, представитель третьего лица о месте и времени проведения судебного разбирательства извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляли, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили, а также принимая во внимание положения ст. 6.1. ГПК РФ, гарантирующие сторонам в деле право на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив исковое заявление и отзыв на него, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации гарантируется, что все равны перед законом и судом.

Также, в ч.2 ст.8 Конституции Российской Федерации указано, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как указано в ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно п.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "Об электроэнергетике", государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок.

Государственное регулирование цен в электроэнергетике осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "Об электроэнергетике", «Основами ценообразования и Правилами регулирования цен», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года №1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», «Методическими указаниями №20-э/2 и Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки», утвержденными приказом ФСТ России от 17 февраля 2012 г. №98-э.

Согласно ст. 544 ГК РФ, ст.ст. 153 и 155 ЖК РФ потребитель обязан оплачивать коммунальные услуги, в том числе потребленную электроэнергию, ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с абз. 1 и 2 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст.59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как указано в ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В статье 56 ГПК РФ указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Великоцкий А.В., Великоций В.А. и Великоцкая Л.В. являются собственниками на праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, между ПАО «ТНС энерго Кубань» и В.Л.В. в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <...>, был заключен договор энергоснабжения №231104191550 от 28.08.2012 г., поставка электрической энергии осуществлялась по регулируемой цене.

Согласно п. 2.1 предметом договора является отпуск (продажа) электрической энергии потребителю и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных настоящим договором. Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что потребитель приобретает электрическую энергию для бытового потребления.

На основании п. 5.2 договора расчеты за потребленную электрическую энергию производятся по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией – департамента цен и тарифов Краснодарского края (РЭК-ДЦТ КК).

Согласно вышеуказанного договора, потребитель оплачивал потребление электроэнергии по лицевому счету <...> по тарифу «население», поставка электрической энергии осуществлялась по регулируемой цене. Для заключения договора энергоснабжения потребителем были предоставлены правоустанавливающие и технические документы как на жилой дом, при этом потребляемая истцом электроэнергия должна была использоваться для личных нужд, в связи с чем применялся тариф «для населения».

Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, ПАО «ТНС энерго Кубань», осуществляя свою деятельность в качестве гарантирующего поставщика, обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены указанным Постановлением, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя. При этом, согласно действующему законодательству в сфере электроэнергетики на территориях субъектов Российской Федерации электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. Применяемые цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей, в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в жилых помещениях и для содержания общего имущества многоквартирных домов устанавливаются приказом региональной энергетической комиссии – департаментом цен и тарифов Краснодарского края. В иных случаях гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен. Гарантирующий поставщик ежемесячно рассчитывает предельный уровень нерегулируемых цен для расчета с потребителями, не относящимися к группе «население и приравненные». В целях исполнения законодательства в установленной сфере деятельности и обоснованности применения цен (тарифов) Обществом проводится мониторинг потребителей, в том числе на предмет целей потребления электрической энергии.

Истец, обосновывая исковые требования ссылается на то, что 17.02.2023 года он направил в адрес ПАО «ТНС энерго Кубань» через Новороссийский филиал Северского участка ПАО «ТНС энерго Кубань» претензию о незаконности отказа заключить с ним договор энергоснабжения по тарифам, установленным для населения, проживающего в сельских населенных пунктах.

Письмом от 15.03.2023 г. за №634 начальник Новороссийского филиала Северского участка ПАО «ТНС энерго Кубань» сообщил Великоцкому А.В., что оферта договора энергоснабжения на имя Великоцкого А.В. направлена 14.03.2023 года заказным письмом посредством доставки с помощью АО «Почта России».

Также Великоцкий А.В. указывает, что не согласен с решением Новороссийского филиала Северского участка ПАО «ТНС энерго Кубань» о производстве с 01 января 2023 года начисления платежей за электроснабжение жилого объекта недвижимого имущества, находящегося по адресу: <...>, исходя из нормативов, установленных на территории Краснодарского края для юридических лиц, поскольку он не использует указанное домовладение для осуществления приносящей доход (предпринимательской) деятельности.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, 14.11.2022 года в ходе рейдовых мероприятий по выявлению потребителей, осуществляющих коммерческую или иную профессиональную деятельность в жилых (нежилых) помещениях, индивидуальных жилых домах в отсутствие заключенного договора энергоснабжения для лица, осуществляющего коммерческую деятельность, сотрудниками ПАО «Россети Кубань» (сетевая организация) был выявлен факт ведения, расположенного по адресу: <...>, коммерческой деятельности.

По указанному адресу размещен гостевой дом «Веливилла Мирный», который используется для целей, связанных с предоставлением различных услуг за плату, таких как предоставление жилых помещений для временного проживания, при использовании электроэнергии для коммунально-бытовых нужд.

Данный факт подтверждается распечаткой с общедоступной информации в сети интернет с предложениями сдачи и бронирования дома по адресу: <...>, с указанием прайса: 25 000 рублей в сутки, в выходные дни более 30 000 рублей, дополнительные спальные комнаты 4 000 рублей, а также фотографиями, которые были сняты при рейдовых мероприятиях по выявлению потребителей, осуществляющих коммерческую или иную профессиональную деятельность в жилых (нежилых) помещениях, индивидуальных жилых домах в отсутствие заключенного договора энергоснабжения для лица, осуществляющего коммерческую деятельность.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что электрическая энергия по адресу: <...> использовалась не для коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления коммерческой деятельности, что не позволяет потребителя отнести к тарифной группе потребителей «население».

Частью 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательская деятельность определена как самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в ином качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 ГК РФ, под коммерческой деятельностью понимается такая деятельность, основной целью которой является извлечение прибыли.

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требования пункта 1 статьи 23 ГК РФ, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем.

Также установлено, что по результатам вышеуказанной проверки Новороссийским филиалом Северского участка ПАО «ТНС энерго Кубань было составлено предписание о необходимости внесения изменений в договорные отношения, в связи с чем потребителю предлагалось заключить договор энергоснабжения для целей поставки электрической энергии не для коммунально-бытовых нужд, а впоследствии была направлена оферта договора, при которой сохраняются существенные условия договора, за исключением цены на поставку электрической энергии, однако, оферта оставлена без внимания.

Согласно ч. 1 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 5 Основных положений №442, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 07.02.2024) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам.

В приложении 1 к Основам ценообразования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (ред. от 07.02.2024) "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике"), приведен перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Истец не относится к категориям, перечисленным в вышеуказанном приложении, поскольку поставляемая электроэнергия использовалась в деятельности, направленной на извлечение прибыли, а не для личных (бытовых) нужд, следовательно, не имеет права на заключение с ним договора энергоснабжения жилого домовладения с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...>, установив тариф за 1 кВт электроснабжения указанного домовладения, исходя из норм, регламентированных пунктом 5 приложения №1 к приказу департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 16.11.2022 года №32/2022-Э.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также, иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Таким образом, исходя из установленного, суд находит требования иска Великоцкого А.В. к Новороссийскому филиалу Северского участка ПАО «ТНС энерго Кубань» о понуждении заключить договор энергоснабжения не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░░