Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-298/2022 ~ М-194/2022 от 25.02.2022

Дело № 2-298/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Исянгулово                     14 апреля 2022 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,

при секретаре Бикбулатовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зианчуринского района Республики Башкортостан в интересах Тусалина М. С. к ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ и Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании задолженности - компенсации за оказание медицинской помощи пациентам с диагнозом «COVID-19»,

установил:

прокурор Зианчуринского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском к ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ и Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании задолженности - компенсации за оказание медицинской помощи пациентам с диагнозом «COVID-19», установленные постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 г. № 484, Указом Главы Республики Башкортостан от 25.03.2020 г. № УГ-122 за 2020 год, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению медицинских работников больницы по факту соблюдения трудовых прав работников провизорного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Исянгуловская центральная районная больница (далее - ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ), в ходе которой выявлены нарушения.

Проведенной проверкой установлено, что между ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ и Тусалиным М.С. заключен трудовой договор, в соответствии с которым он принят на работу на должность врача дерматовенеролога.

Приказом главного врача ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ № 41 параграф 3 от 01.04.2020 г. Тусалин М.С. (врач дерматовенеролог) переведен временно в отделение по оказанию медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией на должность врача инфекциониста с тарифной ставкой 18 371 рублей.

01.04.2020 между ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ и врачом инфекционистом отделения по оказанию медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией Тусалиным М.С. заключено дополнительное соглашение о временном изменении условий труда к трудовому договору.

Согласно условиям дополнительного соглашения Тусалину М.С. изменен режим рабочего времени и время отдыха: установлен вахтовый метод работы, общая продолжительность нахождения в больнице 14 суток, после которой работник освобождается от выполнения работы (отдых, лечение обсервация в зависимости от эпидсостояния работника), продолжительность рабочей недели 36 часов.

В соответствии с п. 4 Дополнительного соглашения за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных дополнительным соглашением работнику устанавливается заработная плата в размере: оклад в соответствии с профессиональной квалификационной группой – 18371 руб. и другие выплаты, в том числе дополнительные стимулирующие выплаты работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (Указ Главы РБ от 25.03.2020 № УГ-122, постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 415, Заявления Президента РФ от 08.04.2021).

01.04.2020 в ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ утверждено Положение об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Согласно данному перечню врач-инфекционист провизорного отделения по оказанию помощи больным с коронавирусной инфекцией ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ имеет право на установление выплат стимулирующего характера.

Установлено, что в провизорном отделении ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ, в период осуществления трудовой деятельности Тусалина М.С. проходили лечение больные с подтвержденной коронавирусной инфекцией.

Так согласно, Федеральному регистру лиц, больных «COVID-19», в период с 02.10.2020 по 29.09.2020 в провизорном отделении ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ проходили лечение ФИО5, ФИО6 с диагнозом «COVID-19». В период с 02.10.2020 по 29.10.2020 проходили лечение ФИО5, ФИО6 с диагнозом «COVID-19».

Между тем, несмотря на установление положительного результата коронавирусной инфекции 09.10.2020 ФИО5 с диагнозом «Коронавирусная инфекция, осложненная внебольничной двухсторонней вирусной пневмонией», госпитализирована в провизорное отделение ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ, где ей оказывалось медицинское лечение до 15.10.2020 года.

Таким образом, больному с подтвержденной коронавирусной инфекцией ФИО5 в течении 6 дней оказывалось медицинское лечение в провизорном отделении ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ.

Аналогичные факты оказания медицинской помощи в стационарных условиях в провизорном отделении ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ лицам, с подтвержденным диагнозом «COVID-19», допущены в отношении других больных.

Согласно табелю учета рабочего времени провизорного отделения ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ за октябрь 2020 года Тусалин М.С. – врач инфекционист отработал рабочую вахту в количестве 14 дней с 16.10.2020 по 29.10.2020.

В нарушение вышеуказанных положений нормативных правовых актов, ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ ей не произведены соответствующие стимулирующие выплаты и доплаты: за октябрь 2020 года на общую сумму 92 000 рублей.

Проверкой также установлено, что согласно Федерального регистра лиц больных «COVID-19», в декабре 2020 года в период осуществления трудовой деятельности Тусалина М.С. проходили лечение ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 с диагнозом «COVID-19».

Таким образом, больному с подтвержденной коронавирусной инфекцией ФИО10 в течении 9 дней оказывалось медицинское лечение в провизорном отделении ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ.

Аналогичные факты оказания медицинской помощи в стационарных условиях в провизорном отделении ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ лицам, с подтвержденным диагнозом «COVID-19», допущены в отношении и других больных. Согласно табелю учета рабочего времени провизорного отделения ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ за декабрь 2020 года Тусалин М.С. – врач-инфекционист отработал рабочую вахту в период с 01.12.2020 по 03.12.2020, с 11.12.2022 по 17.12.2020 и с 25.12.2020 по 31.12.2020.

В нарушение вышеуказанных положений нормативных правовых актов, до настоящего времени ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ ему не произведены предусмотренные указом Главы Республики Башкортостан от 25.03.2020 № УГ-122 стимулирующие выплаты и доплаты в размере 28 750 рублей.

По данному факту 19.03.2021, 26.03.2021 в адрес ответчика прокуратурой района внесено представление, согласно ответу на которое ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ обязательства признает, однако средств на выплату не имеет, нарушение не устранено.

    Просит взыскать с ГБУЗ РБ Исянгуловской ЦРБ и Министерства здравоохранения РБ в пользу Тусалина М.С. задолженности – компенсации за октябрь 2020 года – 92 000 рублей, за декабрь 2020 года – 28 750 рублей.

Истец Тусалин М.С. и представитель ответчика ГБУЗ РБ Исянгуловская ЦРБ Абдуллин Б.Б., действующий по доверенности от 20.12.2021 г., на судебном заседании суду представили мировое соглашение, заключенное между истцом и ответчиком на следующих условиях:

Ответчик обязуется:

1.1. выплатить Истцу задолженность – компенсацию за оказание медицинской помощи пациентам с диагнозом «COVID-19», установленное постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 № 484 за октябрь 2020 года – 92 000(девяноста две тысячи) руб.

1.2. выплатить Истцу задолженность – компенсацию за оказание медицинской помощи пациентам с диагнозом «COVID-19», установленное Указом Главы РБ от 25.03.2020 №УГ-122 за декабрь 2020 года – 28 750 (двадцать восемь тысяч семьсот пятьдесят) руб.

2. Стороны договорились о рассрочке исполнения обязательств Ответчиком перед Истцом в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с момента утверждения настоящего мирового соглашения судом.

3. Периодичность платежей в течение всего срока рассрочки устанавливается в следующем порядке:

3.1. равными платежами ежемесячно в сумме 5 031,25 руб. начиная с 10 мая 2022 года до полного погашения обязательств по настоящему Мировому соглашению;

3.2. выплаты ежемесячных платежей, установленные п. 3.1. настоящего Мирового соглашения, осуществляются 10 числа текущего месяца.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.173 ГПК РФ стороны просят утвердить настоящее мировое соглашение. Последствия прекращения производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, им разъяснены и понятны.

Условия мирового соглашения представлены в письменном заявлении сторон.

Помощник прокурора Зианчуринского района ОРБ Хамитов А.Р. на судебном заседании не возражал против утверждения мирового соглашения.

Представитель Министерства Здравоохранения Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен.

Согласно ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом, мирового соглашения сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 173, 220-221 ГПК РФ, сторонам ясны и понятны.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.

Принимая во внимание, что представленное мировое соглашение не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия прекращения производства по делу сторонам и их представителям понятны, суд полагает, что заявление сторон об утверждении мирового соглашения подлежит удовлетворению, а производство по делу подлежит прекращению в связи с утверждением мирового соглашения.

Руководствуясь ст. ст.173, 220, 221 ГПК РФ, суд

определил :

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. (░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

1.1. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «COVID-19», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 12.04.2020 № 484 ░░ ░░░░░░░ 2020 ░░░░ – 92 000 (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░) ░░░.

1.2. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «COVID-19», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ 25.03.2020 №░░-122 ░░ ░░░░░░░ 2020 ░░░░ – 28 750 (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░.

2. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 24 (░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

3. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

3.1. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 5 031,25 ░░░. ░░░░░░░ ░ 10 ░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

3.2. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 3.1. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «COVID-19, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░