Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-973/2023 ~ М-778/2023 от 13.06.2023

05RS0№-22 Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 июля 2023 г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Омаровой И.Р., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и Республики Дагестан к ФИО1 об изъятия земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельный участок и о погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> в интересах Российской Федерации и Республики Дагестан обратился в Хасавюртовский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятия земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельный участок и о погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обосновывая свои требование следующим. Прокуратурой города проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории земельного законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в муниципальной, республиканской и федеральной собственности. По результатам проверки выявлен факт нарушения установленного порядка предоставления муниципальных земельных участков в собственность третьих лиц, выразившийся в незаконной регистрации права собственности на муниципальный земельный участок. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ФИО1 в неустановленное время в неустановленном месте путем подделки подписей начальника канцелярии администрации <адрес> Республики Дагестан ФИО7 и оттиска печати канцелярии администрации <адрес>, в нарушение требований п. 8.2.3. основных Правил работы архивов организаций, одобренных решением Коллегии Росархива от 06.02.2002г., изготовила выписку № от 24.08.2007г. из постановления главы администрации <адрес> № от 28.08.1990г. о выделении земельного участка площадью 0,04 га, расположенного по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41, под дачное строительство. В последующем ФИО1, используя вышеуказанную подделанную выписку из постановления главы администрации <адрес>, обратилась в Управление Россреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок. Территориальным отделом № ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, о чем сделана запись в ЕГРН №. Между тем, из ответа администрации МО «<адрес>» на запрос прокуратуры города от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда администрации МО «<адрес>» отсутствует решение № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно выписка № от ДД.ММ.ГГГГ является поддельной. При этом следует отметить, что согласно информации, полученной из администрации МО «<адрес>» земельный участок, зарегистрированный за ФИО1, фактически находится на административной территории городского округа «<адрес>», ФИО1 не выделялся и является муниципальной собственностью. Соответственно администрация <адрес> полномочиями по распоряжению данным земельным участком не располагала. Таким образом, ФИО1 путем использования заведомо подложного документа - выписки из постановления главы администрации <адрес>, без соблюдения соответствующей процедуры выкупа земельных участков, незаконно завладела вышеуказанным земельным участком. Прокурор города в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, просит суд изъять земельный участок с кадастровым номером 05:05:000140:5399, расположенный по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41, из незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу администрации МО «<адрес>»; Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, обязанность передать земельный участок с кадастровым номером 05:05:000140:5399, расположенный по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41 администрации МО «<адрес>»; Погасить запись № в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000140:5399, расположенный по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41;. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:05:000140:5399, расположенный по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41; Принять меры по обеспечению иска в виде запрета регистрационных действий на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000140:5399, расположенный по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41, до вступления в законную силу решения суда по предъявленному иску; Отнести судебные расходы на ответчика.

В ходе судебного заседания представитель истца - помощник прокурора <адрес> ФИО4 требования прокурора по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об отложении дела не просила, возражения на иск не представила.

В соответствии с принципом диспозитивности, участники гражданского процесса по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами.

Ответчик предпочёл защите своих интересов по настоящему делу - неявку в судебное заседание.

С учётом того, что процессуальный срок для рассмотрения дела, установленный ГПК РФ, исчерпан, а осуществление прав и свобод человека и гражданина, в том числе право истца на своевременное рассмотрение его гражданского дела не должно нарушать прав, свобод и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ), в том числе право истца на своевременное рассмотрение и разрешение его гражданского дела (ст. 2,3 ГПК РФ), суд считает, что имеются все законные основания, предусмотренные ст.233 ГПК РФ для рассмотрения настоящего дела в порядке заочного судопроизводства.

При таких обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представители третьих лиц: Администрация МО <адрес> «<адрес>», Администрация МО «<адрес>» и Хасавюртовский межмуниципальный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и Управления Росреестра по <адрес>, на судебное заседание не явились, по неизвестной суду причине, будучи надлежаще извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности и дав им правовую оценку, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора <адрес> к ФИО5 и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации уполномочен обратиться с заявлением в суд, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ходе рассмотрения данного дела установлено следующее.

ФИО1 в неустановленное время в неустановленном месте путем подделки подписей начальника канцелярии администрации <адрес> Республики Дагестан ФИО7 и оттиска печати канцелярии администрации <адрес>, в нарушение требований п. 8.2.3. основных Правил работы архивов организаций, одобренных решением Коллегии Росархива от ДД.ММ.ГГГГ, изготовила выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка площадью 0,04 га, расположенного по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41, под дачное строительство.

В последующем ФИО1, используя вышеуказанную подделанную выписку из постановления главы администрации <адрес>, обратилась в Управление Россреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок.

Территориальным отделом № ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, о чем сделана запись в ЕГРН №.

Из ответа администрации МО «<адрес>» на запрос прокуратуры города от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда администрации МО «<адрес>» отсутствует решение № от 28.08.1990г.

Согласно информации, полученной из администрации МО «<адрес>» земельный участок, зарегистрированный за ФИО1, фактически находится на административной территории городского округа «<адрес>», ФИО1 не выделялся и является муниципальной собственностью. Соответственно администрация <адрес> полномочиями по распоряжению данным земельным участком не располагала.

Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ст. 215 ГК РФ).

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.2 ст.62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Согласно ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений осуществляется виновными гражданами или за их счет.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела установлено, что ФИО1 незаконно завладела земельным участком с кадастровым номером 05:05:000140:5399, расположенный по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41.

С учетом указанных обстоятельств, суд требования прокурора <адрес> к ФИО1 считает законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.9 ст.333.36 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.п.8 п.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных сумм исковых требований.

Согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера с физических лиц 300 рублей.

Определяя сумму государственной пошлины, необходимой взыскания с ответчика, суд исходит из суммы удовлетворенных исковых требований и руководствуется правилами п.1 п.п.3 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ, согласно которому сумма государственной пошлины подлежащей к уплате составляет 300 рублей 00 копеек, которые должны быть взысканы с ответчика в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и Республики Дагестан к ФИО1 об изъятия земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности передать земельный участок и о погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - удовлетворить.

Изъять земельный участок с кадастровым номером 05:05:000140:5399, расположенный по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41, из незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу администрации МО «<адрес>».

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, обязанность передать земельный участок с кадастровым номером 05:05:000140:5399, расположенный по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41 администрации МО «<адрес>».

Погасить запись № в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000140:5399, расположенный по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:05:000140:5399, расположенный по адресу: <адрес> ул. 22, уч. 41.

Взыскать с ФИО1, в доход бюджета госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Омарова И.Р.