Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2022 ~ М-86/2022 от 28.02.2022

55RS0024-01-2022-000163-66

Дело № 2-114/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка, Омской области              24 марта 2022 года

    Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре судебного заседания Горячун А.В.., с участием помощника прокурора Нововаршавского района Омской области Матузовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нововаршавского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Каразюкская ООШ», о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нововаршавского района Омской области обратился в Нововаршавский районный суд Омской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Каразюкская ООШ», в котором просил обязать МБОУ «Каразюкская СОШ» направить в администрацию Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области заявку о включении места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенного по адресу: пер. Школьный, д. 2, аул Каразюк Нововаршавского района Омской области, в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденный постановлением администрации Победовского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10.03.2020 № 13-п, в срок до 01.06.2022. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что образовательным учреждением определено место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов по адресам: пер. Школьный, д. 2, аул Каразюк Нововаршавского района Омской области. В нарушение приведенных норм заявка в администрацию Нововаршавского городского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области о включении указанного места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр не направлена. В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства 21.01.2022 директору образовательного учреждения внесено представление.

Вместе с тем по результатам проведения повторной проверки установлено, что меры к устранению допущенных нарушений образовательным учреждением не приняты.

В судебном заседании пом. прокурора Матузова А.Е. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель МБОУ «Каразюкская ООШ» в судебном заседании не присутствовала, в представленном заявлении исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица - Комитета по образованию в судебном заседании не участвовал.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как установлено в судебном заседании прокуратурой Нововаршавского района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы об отходах производства и потребления в деятельности ответчика Проверкой установлено, что образовательным учреждением определено место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов по адресам: пер. Школьный, д. 2, аул Каразюк Нововаршавского района Омской области.

Федеральным законом 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра.

Согласно п. 4 Правил в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

В случае если место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов создано заявителем, он обязан обратиться в уполномоченный орган с заявкой о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр не позднее 3 рабочих дней со дня начала его использования. Заявитель направляет в уполномоченный орган заявку о включении сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов в реестр по форме, установленной уполномоченным органом (п.п. 21, 22 Правил).

Постановлением администрации Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области
от 10.03.2020 № 13-п утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Победовского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что образовательным учреждением определено место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов по адресам: пер. Школьный, д. 2, аул Каразюк Нововаршавского района Омской области.

В нарушение приведенных норм заявка в администрацию Победовского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области о включении указанного места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в Реестр не направлена.

В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства 21.01.2022 директору образовательного учреждения внесено представление. По результатам проведения повторной проверки установлено, что меры к устранению допущенных нарушений образовательным учреждением не приняты.

Таким образом, возложенная на образовательное учреждение законом обязанность до настоящего времени не исполнена.

Неисполнение требований законодательства об отходах производства и потребления влечет за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, создает угрозу их здоровью и безопасности.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершать определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает разумным сроком для выполнения обязанности – до 01.06.2022 года, разногласий между сторонами по данному сроку не имеется.

Суд рассматривает спор в пределах заявленных требований, на основании представленных доказательств, в соответствии со ст.56 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нововаршавского района Омской области удовлетворить.

Обязать МБОУ «Каразюкская ООШ» направить в администрацию Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области заявку о включении места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, расположенного по адресу: пер. Школьный, д. 2, аул Каразюк Нововаршавского района Омской области, в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденный постановлением администрации Победовского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области от 10.03.2020 № 13-п, в срок до 01.06.2022.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья                            Н.В. Шмидт