Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-31/2024 (77-1761/2023;) от 05.12.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 77-31/2024

город Уфа                                                     22 января 2024 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Мирсаеве А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Учалинский элеватор» Мингажевой З.К. на постановление государственного инспектора Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу (далее по тексту - ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО) ФИО2 №... от 18 мая 2023 года и решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1            КоАП РФ, в отношении ООО «Учалинский элеватор»,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением государственного инспектора ТО КМАП по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 №... от 18 мая 2023 года ООО «Учалинский элеватор» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3           ст. 12.21.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей (л.д.18).

Решением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2023 года по жалобе защитника ООО «Учалинский элеватор» Мингажевой З.К., постановление государственного инспектора ТО КМАП по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 №... от 18 мая 2023 года изменено, снижен размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 175 000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, защитник ООО «Учалинский элеватор» Мингажева З.К. просит отменить постановление должностного лица и судебный акт, указывая на их незаконность.

Представитель должностного лица ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Резяповой Э.А. Галимова Р.В. в судебном заседании доводы заявителя считала необоснованными.

Защитник либо законный представитель ООО «Учалинский элеватор» в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

    Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы и дополнений к ней, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 05 апреля 2023 года в 19:26:25 по адресу а/д Белорецк-Учалы-Миасс 106км+388 м, Учалинский р-н, Республики Башкортостан, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видео фиксации АПВГК, заводской №..., зафиксирован факт перевозки тяжеловесным транспортным средством ..., государственный регистрационный знак №..., в составе 5-осного автопоезда, тяжеловесного груза, согласно акту № 9 542 измерения параметров ТС с превышением предельно допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда на 22,85% (1,828 т) на ось №... (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 9,828 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 8 т на ось, на 20,60 % (1,648 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10%), с нагрузкой 9,648 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 8 т на ось. Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ООО «Учалинский элеватор».

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «Учалинский элеватор» как собственника указанного транспортного средства к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы защитника ООО «Учалинский элеватор» судом предыдущей инстанции постановление должностного лица признано обоснованным.

С выводами, изложенными в состоявшихся по делу постановлении и решении, согласиться нельзя по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что по аналогичному делу об административном правонарушении, находящемуся в производстве Учалинского районного суда Республики Башкортостан, назначена и проведена судебная экспертиза в отношении АПВГК, расположенного на автодороге Белорецк-Учалы-Миасс, 106 км + 388 м. По запросу Верховного Суда Республики Башкортостан Учалинским районным судом Республики Башкортостан представлена копия заключения судебного эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» от 23 октября 2023 года по делу об административном правонарушении №....

Согласно выводам судебного эксперта специальное техническое средство АПВГК, заводской №..., соответствует, а устройство и организация площадки (дорожного полотна) весового контроля на автодороге Белорецк-Учалы-Миасс, 106 км+388 м, Учалинский район, Республика Башкортостан, - не соответствует требованиям действующих норм, правил и ГОСТ на 19 марта 2023 года и на момент осмотра 27 июля 2023 года.

По настоящему делу об административном правонарушении судебная экспертиза не назначалась, выводы судебного эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» от 23 октября 2023 года вступившим в законную силу судебным актом не подтверждены, в связи с чем оснований ссылаться на указанное заключение при рассмотрении настоящего дела не имеется.

Представитель должностного лица ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 ФИО4 при рассмотрении настоящей жалобы пояснила, что с выводами эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» согласиться нельзя, так как эксперт сделал вывод, что имеющаяся на площадке АПВГК смена уклона вносит дополнительную погрешность в результаты измерений данного технического средства, однако какой процент погрешности, экспертом не установлено, тогда как при составлении акта взвешивания применяется допустимая относительная погрешность, рекомендованная в технической документации весового оборудования.

Вместе с тем должностное лицо ФИО4 указала, что в связи с обнаружением некорректных показаний на данном пункте весового контроля было принято решение с 17 июня 2023 года не направлять акты взвешивания транспортных средств с данного АПВГК в ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также совокупность имеющихся в деле доказательств, прихожу к выводу о том, что возникают сомнения в достоверности результата измерения весовых параметров транспортного средства, зафиксированного актом №... от 05 апреля           2023 года на АПВГК, расположенном на автодороге Белорецк-Учалы-Миасс, 106 км + 388 м, Учалинский район, Республика Башкортостан.

Доказательств, опровергающих указанные сомнения, в материалах дела не имеется, должностным лицом ТО КМАП по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО не представлено, при производстве по делу не добыто.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Таким образом, постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО №... от 18 мая 2023 года и решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 07 ноября 2023 года подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

жалобу защитника ООО «Учалинский элеватор» Мингажевой З.К. удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО №... от 18 мая 2023 года и решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от             07 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Учалинский элеватор» отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                             Г.Б. Соболева

Справка: судья районного суда Таюпова А.А. (дело № 12-153/2023)