Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-74/2022 от 23.09.2022

Дело №5-74/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 октября 2022 года п.Комсомольский

Судья Черноземельского районного суда Республики Калмыкия Бадмаев Б.В.,рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» <адрес> Республики Калмыкия (<данные изъяты>),

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «<данные изъяты>» (далее – МУП «<данные изъяты>», юридическое лицо, предприятие) совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Государственным инспектором БДД УГИБДД МВД по <адрес> в рамках проведения административного расследования МУП «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ вручено определение с требованием о предоставлении в трехдневный срок, установленный ст.26.10 КоАП РФ, документов: карточки предприятия; установочные данные лица, ответственного за выпуск на линию технически исправных транспортных средств в установленном порядке, допустившим выпуск на линию транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным знаком <данные изъяты> под управлением Сарангова С.С.; договор о предоставлении услуг по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, либо приказ о назначении ответственного должностного лица за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, безопасность дорожного движения; удостоверение должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, а также безопасность дорожного движения, либо диплом об образовании и о квалификации по соответствующей профессии или специальности, документ, подтверждающий профессиональную переподготовку; должностную инструкцию лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, а также безопасность дорожного движения; подробные письменные объяснения по факту нарушения ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ, приложения №2 приказа Минтранса России от 28.10.2020 №440. Указанное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении документов в установленный срок предприятием выполнено не было, о невозможности его исполнения не сообщено.

Представитель МУП «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. При таких обстоятельствах суд считает возможным на основании ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, суд считает вину юридического лица в совершении административного правонарушения доказанной.

Статья 17.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором БДД УГИБДД МВД по РК вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст.11.23 КоАП РФ и проведении административного расследования в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут на <данные изъяты> км автодороги ФАД Р-216 «<данные изъяты>», расположенном на территории <адрес> Республики Калмыкия, водитель Сарангов С.С. управлял транспортным средством «<данные изъяты>» с государственным знаком <данные изъяты>, принадлежащим МУП «<данные изъяты>», на котором отсутствовало техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортным средством, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографа).

В рамках проведения административного расследования указанным должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.26.10 КоАП РФ вынесено определение о истребовании у МУП «<данные изъяты>» сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Направленное заказным почтовым отправлением в адрес юридического лица определение об истребовании сведений при производстве по делу об административном правонарушении, вернулось в административный орган с отметкой об истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. После чего копия указанного определения ДД.ММ.ГГГГ была вручена делопроизводителю МУП «<данные изъяты>» Босхамджиевой Т.

Однако в трехдневный срок, установленный ст.26.10 КоАП РФ, определение должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, юридическим лицом исполнено не было. О невозможности представления документов должностному лицу не сообщено.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и виновность юридического лица в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом о необходимости проверки данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ с приложенными фотоснимками, определением <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, рапортом государственного инспектора БДД УГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определением о продлении срока административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, действия МУП «<данные изъяты>» содержат состав правонарушения и подлежат квалификации по ст.17.7 КоАП РФ – как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у предприятия отсутствовала возможность для выполнения требования должностного лица в установленный срок.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает альтернативные наказания в виде административного штрафа либо административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и только если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В настоящем случае вышеуказанные основания, в связи с которыми возникает необходимость назначения наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица, отсутствуют.

Судом также учитываются наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - совершение правонарушения впервые, и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

При таком положении менее строгий вид административного наказания в виде административного штрафа, по убеждению суда, сможет обеспечить достижение цели административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим юридическим лицом, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить МУП «<данные изъяты>» за совершенное административное правонарушение наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Муниципальное унитарное предприятие «<данные изъяты>» <адрес> Республики Калмыкия (<данные изъяты>) виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить юридическому лицу, что административный штраф должен быть уплачен согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченной административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>; назначение платежа – административный штраф.

Судья (подпись) Б.В. Бадмаев

«КОПИЯ ВЕРНА» Судья Б.В. Бадмаев