РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2020 года г. Богородицк Тульской области
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Финошиной О.А.,
при секретаре Рудаковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2297/2020 по иску Силкина Александра Сергеевича к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения,
установил:
истец Силкин А.С. обратился в суд с иском к ответчику по вышеизложенному основанию, указывая, что он, зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически проживает по адресу: <адрес>. Это жилое помещение было выделено ему во время работы в Краснобуйской участковой больницы, что подтверждает выписка из трудовой книжки, где истец работает по настоящее время. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования Богородицкий район, поэтому заключить договор социального найма необходимо с муниципальным образованием Богородицкий район, но истцу было отказано о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, поскольку отсутствуют документы подтверждающие право на вселение в указанное жилое помещение. Истец постоянно проживает в данном помещении, оплачивает все коммунальные услуги, что подтверждают квитанции об оплате коммунальных услуг, производит текущий ремонт жилого помещения за счет своих средств, содержит жилое помещение в надлежащем порядке.
На основании изложенного просил суд: признать за ним, Силкиным А.С., право пользования жилым помещением, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>; обязать администрацию МО Богородицкий район заключить с ним, Силкиным А.С., договор социального найма указанного жилого помещения.
В судебное заседание истец Силкин А.С., его представитель по доверенности Орешкина Н.И. не явились, представив суду письменные заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают, просят суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Богородицкийрайон Тульской области по доверенности Сосорова В.В. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что против удовлетворения требований не возражает.
Представитель третьего лица администрации МО Бахметьевское Богородицкого района в судебное заседание не явился, глава администрации представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что против требований не возражает.
По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституцией РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Разрешая спорные правоотношения, суд применяет как положения Жилищного Кодекса РСФСР, поскольку спорное правоотношение возникло в период действия указанного Кодекса РСФСФ, так и положения ЖК РФ, вступившего в действие с 1 марта 2005года. В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении данного спорного правоотношения, подлежат применению и положения Жилищного Кодекса РФ.
В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Разрешая спорные правоотношения, судом установлено, что постановлением главы Краснобуйцкой сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении нумерации домов населенных пунктов Краснобуйцкой сельской администрации» выделен в пользование СилкинуА.С. <адрес>, имеется примечание «дом сельской администрации».
Лицевой счет № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, открыт на имя Силкина А.С., что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.
Согласно выписки из реестра муниципальной имущества муниципального образования Богородицкий район №1476 от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью МО Богородицкий район.
В материалах дела имеется копия технического паспорта одноквартирного дома, составленного Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>. Согласно указанному техническому паспорту жилой дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м. Право собственности ни за кем не зарегистрировано.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствию сведения о зарегистрированных правах на дом № <адрес>, что подтверждается соответствующей выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация МО Богородицкий район Тульской области отказала Силкину А.С. в заключении договора социального найма жилого помещения расположенногопо адресу: <адрес>, поскольку среди предоставленных им документов, отсутствуют документы, подтверждающие его право для вселения в указанное жилое помещение (ордер, решение исполкома о выделении жилой площади, архивная выписка из протокола заседания исполкома). Истцу разъяснено, что в данном случае решение вопроса о заключении договора социального найма возможно только в судебном порядке.
С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что истец Силкин А.С. длительное время проживает в жилом помещении – доме <адрес>. По настоящее время истец платит за содержание данного жилого помещения, несет расходы по оплате коммунальных платежей, что подтверждается соответствующими квитанциями. Фактически между собственником жилого помещения и истцом сложились отношения пользования спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.
Таким образом, истец Силкин А.С. приобрел право пользования жилым помещением – № <адрес>, то есть по сложившемуся определенному порядку пользования данным жилым помещением и на администрации МО Богородицкий район лежит обязанность заключить с истцом Силкиным А.С. договор социального найма указанного жилого помещения.
В связи с чем, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Силкина А.С. к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.
Признать за Силкиным А.С. право пользования жилым помещением – домом № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Обязать администрацию муниципального образования Богородицкого района заключить с Силкиным А.С. договор социального найма жилого помещения – домом № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы черезБогородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2020 года.