Решение по делу № А79-1505/2007 от 19.03.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-1505/2007

19 марта 2007 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Степановой В.М.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Степановой В.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта г. Чебоксары

к индивидуальному предпринимателю  Кириллову Сергею Петровичу г. Чебоксары

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя- Смагулова И.И. по доверенности № 01-39 от 11.01.2007

от другой стороны- не явился

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта г. Чебоксары обратилось в суд с заявлением о  привлечении к административной ответственности предпринимателя Кириллова С.П. по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление мотивирует тем,  что при проведении проверки 28 февраля 2007 года по организации перевозочной деятельности установлены следующие нарушения:

отсутствует документация по организации сверок с ГИБДД о ДДП;

отсутствует документация по организации сверок с ГИБДД о нарушениях водителями Правил дорожного движения;

отсутствует документация по организации стажировки водительского состава;

отсутствует документация о наличии соответствующего стажа для управления транспортными средствами на междугородных маршрутах;

отсутствует документация по организации контроля за соблюдением сроков прохождения периодических медицинских освидетельствований (не реже одного раза в два года);

отсутствует документация по организации проведения предрейсового, послерейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств;

не организовано проведение и оформление периодических, сезонных инструктажей безопасности дорожного движения с водительским составом;

не организовано проведение и оформление повторных инструктажей по технике безопасности;

отсутствует документация по организации технического обслуживания и ремонта автотранспорта.

О чем 28 февраля 2007 года составлен протокол № 000658, в котором указано о том, что Кириллов С.п. подлежит  привлечению к административной ответственности по пункту 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Надлежаще уведомленный ИП Кириллов С.П. о месте и времени рассмотрения дела в суде в судебное заседание не явился и письменное пояснение по делу не представил.

Поскольку по таким категориям дел необязательно участие сторон, поэтому суд рассматривает данное дела без участия ИП Кириллова С.П.

Выслушав пояснения представителя управления, проанализировав имеющиеся материалы дела в совокупности, суд считает необходимым  удовлетворить заявление.

28 февраля 2007 года Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составило протокол об административном правонарушении № 000658 о том, что 28 февраля 2007 года по организации перевозочной деятельности установлены следующие нарушения:

отсутствует документация по организации сверок с ГИБДД о ДДП;

отсутствует документация по организации сверок с ГИБДД о нарушениях водителями Правил дорожного движения;

отсутствует документация по организации стажировки водительского состава;

отсутствует документация о наличии соответствующего стажа для управления транспортными средствами на междугородных маршрутах;

отсутствует документация по организации контроля за соблюдением сроков прохождения периодических медицинских освидетельствований (не реже одного раза в два года);

отсутствует документация по организации проведения предрейсового, послерейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств;

не организовано проведение и оформление периодических, сезонных инструктажей безопасности дорожного движения с водительским составом;

не организовано проведение и оформление повторных инструктажей по технике безопасности;

отсутствует документация по организации технического обслуживания и ремонта автотранспорта.

Кириллов Сергей Петрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и она 25 января 2002 года включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером  304212728000048.

15 марта 2002 года Чувашское республиканское отделение Ространсинспекции выдало Кириллову С.П. лицензию серии АВ № 151234 на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек.

Согласно статье 2 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензионными требованиями и условиями понимают совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

На основании части 1 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии  с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного транспорта, обеспечивающих безопасность  дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

В соответствии с Требованиями по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемыми при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденными приказом Минтранса России от 30.03.94 г. (зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 04.05. 94г., регистрационный № 554), владельцы лицензий:

2.5- обеспечивают условия содержания транспортных средств в технически исправном состоянии за счет организации и проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств в порядке и сроки, предусмотренные Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта.

Из представленных заявителем документов усматривается, что предприниматель не выполняет требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемыми при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте.

На основании вышеизложенного арбитражный суд считает, что заявителем  28 февраля 2007 года обоснованно составлен протокол о совершении предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и поэтому считает необходимым  удовлетворить заявление.

Факт совершения правонарушителем административного правонарушения подтверждается протоколом от 28.02.07 № 000658 и   признанием предпринимателя, данным при составления протокола об административном правонарушении.

Поэтому при таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявление заявителя в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, 09 ░░░ 1972 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░ № 21, ░ ░░░░░░░░ № 69,  ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░ 304212728000048, ░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░