Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2069/2020 ~ М-1928/2020 от 28.05.2020

61RS0019-01-2020-002737-90

Дело № 2-2069/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2020 года                     город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Быковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куделя Елены Анатольевны к Администрации г. Новочеркасска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что Куделя Е.А, являюсь собственником нежилых помещений № общей площадью 107, 3 кв.м, расположенных на 1-ом этаже 2-этажного дома литер «А» по адресу: <адрес>, на основании решения № от <дата>, Свидетельства о государственной регистрации от <дата>,, а также собственником нежилого помещений № общей площадью 87, 5 кв.м, расположенных в подвале 2-этажного дома литер «А» по адресу: <адрес>, на основании решения № от <дата>, Свидетельства о государственной регистрации от <дата>, Справки № о принадлежности здания, строения в <адрес> по адресу: <адрес>, выданной <дата> года МУП ЦТИ <адрес>.

Исходя из сведений технического паспорта МУП ЦТИ г. Новочеркасска по состоянию на <дата> до переустройства в состав нежилого помещения входило девять комнат общей площадью 194, 8 кв.м, в том числе основной 170, 8 кв.м и вспомогательной 24, 0 кв.м. Площадь неотапливаемых комнат не была включена в общую площадь нежилого помещения.

Для улучшения условий она произвела строительные и ремонтные изменения нежилых помещений, указанных выше, объединив их в одно помещение, с привлечением специалистов, и были выполнены следующие виды работ:

По подвальному этажу:

- Согласно номерам помещений до выполнения работ в комнате №»склад» - площадью 87, 5 кв.м выполнен демонтаж входных ступеней;

По первому этажу:

- согласно номерам помещений до выполненных работ в комнате № «подсобное помещение» площадью 9, 6 кв.м выполнен демонтаж входных степеней;

- согласно номерам помещений до выполненных работ между комнатами № «торговый зал» площадью 83, 3 кв.м и № «подсобное помещение» площадью 9, 6 кв.м; № «торговый зал» площадью 83, 3 кв.м и № №подсобное помещение» площадью 6, 7 кв.м; № «торговый зал» площадью 83, 3 кв.м и № «коридор» площадью 3, 6 кв.м, выполнен демонтаж смежных (ненесущих) перегородок в образованной площади оборудована комната № «торговый зал» площадью 100, 0 кв.м;

- согласно номерам помещений до выполненных работ в комнате № «коридор» площадью 9, 6 кв.м выполнен монтаж устройства лестничных ступеней;

- в комнате № «санузел» площадью 1, 3 кв.м установлена раковина и электроводонагреватель.

- внутренние инженерные сети (водоснабжение, канализация, электроснабжение) оборудованы согласно планировке комнат нежилого помещения.

После проведенных работ исследуемый объект представляет собой одноэтажное нежилое помещение с подвалом в составе семи комнат, общей площадью 204, 5 кв.м, в том числе основной 192,0 кв.м и вспомогательной 12, 5 кв.м.

Куделя Е.А., обратилась в Управление Архитектуры при Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии. Ей было рекомендовано обратиться в суд.

Кроме того, состоялось собрание Собственников жилых и нежилых помещений по адресу: <адрес>, на котором было принято решение о сохранении в реконструированном виде, в переустроенном, перепланированном состоянии, переоборудованном состоянии нежилых помещений по адресу: <адрес>.

Она обратилась к специалисту-эксперту Центра Строительной экспертизы и оценки Мурзенко Д.А.., который <дата> выполнил Заключение эксперта № ТЗ-168/10-19. Согласно выводам Заключения самовольно выполненная

Перепланировка и переустройство нежилого помещения общей площадью 204, 5 кв.м, в том числе основной 192, 0 кв.м и вспомогательной 12, 5 кв.м, расположенного в здании литер «А» по адресу: <адрес>, № поведена технически верно:

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защит. Эвакуационные пути и выходы».

- помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».

- габариты полученных помещений выполнены в соответствии с требованиями СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009».

- конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания. При проведении работ по перепланировке и переустройству несущие конструкции здания не затронуты.

- Проведенные работы по самовольной перепланировке с переустройством помещений не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и инженерных систем.

Просит суд сохранить самовольно выполненную перепланировку и переустройство нежилое помещение согласно Техническому паспорту от <дата> площадью 204, 5 кв.м, в том числе основной – 192, 0 кв.м и вспомогательной – 12, 5 кв.м, нежилые помещения № общей площадью107,3, расположенные на 1-ом этаже 2-этажного дома литер «А» по адресу: <адрес> (№) и нежилое помещений № общей площадью 87, 5 кв.м, расположенных в подвале 2-этажного дома литер «А» по адресу: <адрес> (№).

    В судебное заседание истица, представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом.

    Дело рассмотрено в отношении не явившихся лиц в порядке ст. 233 ГПК РФ.

    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.    

Судом установлено, что Куделя Е.А, являюсь собственником нежилых помещений № общей площадью 107, 3 кв.м, расположенных на 1-ом этаже 2-этажного дома литер «А» по адресу: <адрес>, на основании решения № от <дата>, Свидетельства о государственной регистрации от <дата>,, а также собственником нежилого помещений № общей площадью 87, 5 кв.м, расположенных в подвале 2-этажного дома литер «А» по адресу: <адрес>, на основании решения № от <дата>, Свидетельства о государственной регистрации от <дата>, Справки № о принадлежности здания, строения в г. Новочеркасске по адресу: <адрес>, выданной <дата> года МУП ЦТИ <адрес>.

Исходя из сведений технического паспорта МУП ЦТИ г. Новочеркасска по состоянию на <дата> до переустройства в состав нежилого помещения входило девять комнат общей площадью 194, 8 кв.м, в том числе основной 170, 8 кв.м и вспомогательной 24, 0 кв.м. Площадь неотапливаемых комнат не была включена в общую площадь нежилого помещения.

Для улучшения условий она произвела строительные и ремонтные изменения нежилых помещений, указанных выше, объединив их в одно помещение, с привлечением специалистов, и были выполнены следующие виды работ:

По подвальному этажу:

- Согласно номерам помещений до выполнения работ в комнате №»склад» - площадью 87, 5 кв.м выполнен демонтаж входных ступеней;

По первому этажу:

- согласно номерам помещений до выполненных работ в комнате № «подсобное помещение» площадью 9, 6 кв.м выполнен демонтаж входных степеней;

- согласно номерам помещений до выполненных работ между комнатами № «торговый зал» площадью 83, 3 кв.м и № «подсобное помещение» площадью 9, 6 кв.м; № «торговый зал» площадью 83, 3 кв.м и № №подсобное помещение» площадью 6, 7 кв.м; № «торговый зал» площадью 83, 3 кв.м и № «коридор» площадью 3, 6 кв.м, выполнен демонтаж смежных (ненесущих) перегородок в образованной площади оборудована комната № «торговый зал» площадью 100, 0 кв.м;

- согласно номерам помещений до выполненных работ в комнате № «коридор» площадью 9, 6 кв.м выполнен монтаж устройства лестничных ступеней;

- в комнате № «санузел» площадью 1, 3 кв.м установлена раковина и электроводонагреватель.

- внутренние инженерные сети (водоснабжение, канализация, электроснабжение) оборудованы согласно планировке комнат нежилого помещения.

После проведенных работ исследуемый объект представляет собой одноэтажное нежилое помещение с подвалом в составе семи комнат, общей площадью 204, 5 кв.м, в том числе основной 192,0 кв.м и вспомогательной 12, 5 кв.м.

Куделя Е.А., обратилась в Управление Архитектуры при Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии. Ей было рекомендовано обратиться в суд.

Кроме того, состоялось собрание Собственников жилых и нежилых помещений по адресу: <адрес>, на котором было принято решение о сохранении в реконструированном виде, в переустроенном, перепланированном состоянии, переоборудованном состоянии нежилых помещений по адресу: <адрес>.

Она обратилась к специалисту-эксперту Центра Строительной экспертизы и оценки Мурзенко Д.А.., который <дата> выполнил Заключение эксперта № ТЗ-168/10-19. Согласно выводам Заключения самовольно выполненная

Перепланировка и переустройство нежилого помещения общей площадью 204, 5 кв.м, в том числе основной 192, 0 кв.м и вспомогательной 12, 5 кв.м, расположенного в здании литер «А» по адресу: <адрес>, № поведена технически верно:

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защит. Эвакуационные пути и выходы».

- помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».

- габариты полученных помещений выполнены в соответствии с требованиями СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009».

- конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности людей, связанных с эксплуатацией здания. При проведении работ по перепланировке и переустройству несущие конструкции здания не затронуты.

- Проведенные работы по самовольной перепланировке с переустройством помещений не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и инженерных систем.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).

В силу ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании изложенного, с учетом того, что работы по перепланировке квартиры произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации, в результате выполненных работ условия проживания значительно улучшились, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░░ 204, 5 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ – 192, 0 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – 12, 5 ░░.░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░107,3, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1-░░ ░░░░░ 2-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (№) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 87, 5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ «░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (№).

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                 

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2020 ░░░░