Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-522/2022 ~ М-563/2022 от 25.11.2022

Дело № 2-522/2022

УИД: 59RS0043-01-2022-000755-93

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 г.                                                                         г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Ярославцевой К.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артемовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чердынского городского округа к Изосимовой Людмиле Геннадьевне, Изосимову Андрею Анатольевичу о понуждении устранения нарушений законодательства и восстановления озеленения,

у с т а н о в и л:

представитель истца, администрации Чердынского городского округа, обратилась в суд с иском к ответчику, Изосимовой Л.Г., Изосимову А.А. с требованиями о понуждении устранения нарушений законодательства и восстановлении озеленения. В обоснование заявленных требований указала, что Изосимовой Л.Г. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Совместно с ней проживает ее супруг - Изосимов А.А.. на прилегающей территории указанного дома длительное время складируются бетонные плиты, горбыль, песок, принадлежащие Ответчику, что подтверждается актами обхода территории п. Рябинино.

Ответчику направлялось уведомление о необходимости убрать данные доски, дрова, брус, с территории общего пользования, принять меры по устранению допущенных нарушений. Однако, по состоянию на 24 октября 2022 года, Ответчиком нарушения действующего законодательства в сфере благоустройства в добровольном порядке не устранены.

На основании изложенного с учетом уточненного искового заявления просит обязать Изосимову Л.Г., Изосимова А.А. устранить нарушения законодательства в сфере благоустройства, а именно: убрать с территории общего пользования, прилегающей к указанному дому, расположенного по адресу: <адрес> материальные ценности (бетонные плиты, горбыль, песок); а также провести работы по озеленению указанной территории, а именно: восстановить зеленые насаждения путем посева травянистых растений в соответствии с требованиями, установленными к проведению данных работ, в срок до 01.06.2023

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Исследовав представленные документы, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии с п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа.

Правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения (ст. 2 Закона № 131-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 45.1 Закона № 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п.п. 1, 5, 13, 16 ч. 2 ст. 45. 1 Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями; участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких Домов) в содержании прилегающих территорий; порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.

В соответствии с п.3.1 Правил благоустройства территории Чердынского городского округа, утвержденных решением Думы Чердынского городского округа от 15.12.2020 № 304 (далее - Правила благоустройства), владельцы зданий (помещений в них) и сооружений участвуют в благоустройстве прилегающих территорий в порядке, установленном Правилами благоустройства и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы благоустройства, содержания территорий.

Владельцы земельных участков индивидуального жилищного строительства вправе участвовать в содержании прилегающих территорий своими силами и средствами либо путем заключения договоров со специализированными организациями. В случае пересечения закрепленной территории с автомобильной дорогой общего пользования при отсутствии дорожного бордюра размер закрепленной территории определяется до непосредственного пересечения с автомобильной дорогой общего пользования (п.3.2 Правил благоустройства).

В соответствии с п.3.9 Правил благоустройства на территории общего пользования, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, не предоставленных физическим и юридическим лицам, запрещается складировать материальные ценности (новые и бывшие в употреблении), в том числе, строительные материалы, сыпучие материалы, детали и конструкции, упаковочные материалы, любые виды твердого топлива (доски, бревна, дрова, уголь, поленья и т.д.); захламлять, разрушать, перемещать плодородный слой почвы; повреждать элементы благоустройства.

Согласно п.п.5.3.1-5.3.2 Правил благоустройства собственники и пользователи зданий, сооружений, расположенных на территории Округа, обязаны за свой счет обеспечить чистоту и надлежащее эстетическое состояние фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений, сооружений; принимать меры по приведению объектов в соответствие с требованиями настоящих Правил.

Пунктами 6.10-6.11 Правил благоустройства на объектах озеленения запрещается передвигаться на транспортных средствах и ставить их на зеленые насаждения и цветниках, при причинении ущерба объектам озеленения физическими лицами оплачивается их восстановительная стоимость или организуется компенсационная посадка. В соответствии с главой 2 Правил благоустройства объектом озеленения является территория общего пользования с зелеными насаждениями, вспомогательными сооружениями, дорожками и малыми архитектурными формами; к зеленым насаждениям относятся древесные, кустарниковые и травянистые растения естественного происхождения или посаженные на определенных территориях.

Правила благоустройства приняты в целях обеспечения прав граждан на безопасную, комфортную и привлекательную среду проживания, установления ответственности за нарушение санитарного содержания и благоустройства территории Чердынского городского округа, состояния зеленых насаждений (п.1.2 Правил благоустройства). Правила благоустройства действуют на всей территории городского округа и обязательны для применения всеми физическими и юридическими лицами (п.п.1.3-1.4 Правил благоустройства).

Материалами дела установлено, что Изосимова Л.Г., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 11.11.2022 (л.д.17).

Согласно сведениям, представленным из Администрации Чердынского городского округа ответчики Изосимова Л.Г. и Изосимов А.А. зарегистрированы и фактически проживают по указанному адресу (л.19,25).

На прилегающей территории указанного дома длительное время складируются бетонные плиты, горбыль, песок, принадлежащие Ответчику, что подтверждается актами № 8 от 13.10.2022, № 16 от 24.10.2022 обхода территории п. Рябинино. 13.10.2022 ответчику направлялось уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений. Вместе с тем, нарушения действующего законодательства в сфере благоустройства ответчиком в добровольном порядке не устранены, доказательств иного суду не представлено.

При этом в соответствии со с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

При определении срока исполнения решения суд исходит из принципа разумности и исполнимости, принимает во внимание климатические особенности региона.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт захламления земли общего пользования, прилегающей к дому, расположенному по адресу: <адрес>, пользователем которого является ответчик, в добровольном порядке выявленные нарушения ответчиком не устранены, доказательств иного суду не представлено, суд приходит к обоснованности заявленных требований и считает необходимым обязать ответчика устранить нарушения законодательства в сфере благоустройства, а именно: убрать с территории общего пользования, прилегающей к дому, расположенному по адресу: <адрес> материальные ценности (горбыль, бетонные плиты, песок) в надлежащее состояние в соответствии с Правилами благоустройства в срок до 01.05.2022 года, а также произвести работы по озеленению прилегающей территории к дому, расположенному по адресу: <адрес> (восстановить зеленые насаждения путем посева травянистых растений) в соответствии с требованиями установленными законом в срок до 01.06.2023 года.

На основании изложенного и руководствуясь гл. 22, ст. ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации Чердынского городского округа (ОГРН 1195958041069) удовлетворить.

Обязать Изосимову Людмилу Геннадьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, Изосимова Андрея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № убрать с территории общего пользования, прилегающей к дому, расположенному по адресу: <адрес> материальные ценности (горбыль, бетонные плиты, песок), в надлежащее состояние в соответствии с Правилами благоустройства в срок до 01.05.2022 года;

произвести работы по озеленению прилегающей территории к дому, расположенному по адресу: <адрес>, а именно: восстановить зеленые насаждения путем посева травянистых растений в соответствии с требованиями, установленными законом, в срок до 01.06.2023 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                   К.В. Ярославцева

Мотивированная часть решения изготовлена 26.12.2022.