56RS0019-01-2021-001314-38
№ 2-248/2022
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 февраля 2022 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе председательствующего судьи Сбитневой Ю.Д.,
при секретаре Вернер О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-248/2022 по иску Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно – коммунального хозяйства Оренбургской области» к Гаврилову Вячеславу Александровичу о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно – коммунального хозяйства Оренбургской области» обратилась в суд с иском, в котором просила взыскать с Гаврилова В.А. задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 63504,26 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 2105,13 руб.
В обоснование исковых требований истец указал, что, на основании Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства Оренбургской области от 3 июля 2012 года № создан региональный оператор - некоммерческая организация «Фонд модернизации жилищно – коммунального хозяйства Оренбургской области». 12 сентября 2013 года принят закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области», которым на собственников помещений многоквартирных домов возожжена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, утверждены региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014 – 2043 гг.» На собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по истечение срока, установленного законом субъекта РФ, составляющего не менее 3 и не более 8 календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2013 года установлен минимальный размер взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащем собственнику данного помещения. Собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является Гаврилов В.А. За период с 01.10.2014 г. по 31.01.2021 г. у ответчика образовалась задолженность в размере 63 504,26 руб.
В судебное заседание представитель истца Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно – коммунального хозяйства Оренбургской области», извещенный надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, не явился, причина неявки не известна.
В судебное заседание ответчик Гаврилов В.А., извещенный надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Кроме того, ответчик Гаврилов В.А. просил применить срок исковой давности, полагал, что возможно взыскать с него задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 20.01.2019 года по 31 января 2021 года в размере 18 902,80 руб. и 2 176,68 руб. – пени.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу положений п. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Исходя из п.п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
В ст. 155 ЖК РФ отражено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно ч.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса. (ч. 3 ст.169 ЖК РФ)
В соответствии со ст.170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
Законом субъекта Российской Федерации устанавливается минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах, который не может превышать пятьдесят процентов оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, определенной в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.
В силу ст.171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Согласно положениям ст. 1 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1762/539-V-ОЗ (ред. от 01.11.2021) "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области", собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, в размере, установленном в соответствии с частью 1 настоящей статьи, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональная программа капитального ремонта), в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случаев, установленных частью 3.1 настоящей статьи.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт (далее - минимальный размер взноса) устанавливается в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в расчете на один квадратный метр площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащем собственнику.
Согласно ч. 3 ст. 2 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1762/539-V-ОЗ, минимальный размер взноса определяется в рублях на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1762/539-V-ОЗ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные частью 3 настоящей статьи.
Согласно ч. 3 ст. 5 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1762/539-V-ОЗ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме ежемесячно, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 22 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1762/539-V-ОЗ, в целях реализации настоящего Закона в Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 03.07.2012 N 562-п "О создании некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области", в целях формирования системы управления капитальным ремонтом многоквартирных домов на территории Оренбургской области как эффективного инструмента восстановления и модернизации коммунального жилого фонд создана некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области".
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 26.1 Закона Оренбургской области от 12.09.2013 N 1762/539-V-ОЗ, собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 5 настоящего Закона сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Судом установлено, что Гаврилов В.А. с 3 августа 2016 года является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, лицевой счет №, общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно расчету истца, за период с 1 октября 2014 года по 31 января 2021 года у ответчика образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 63504,26 руб.
2 апреля 2021 года истец обращался к мировому судье судебного участка №7 Ленинского района г. Орска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Гаврилова В.А. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.
9 апреля 2021 года мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района города Орска выдан судебный приказ № о взыскании с Гаврилова В.А. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 октября 2014 года по 31 января 2021 года в размере 57546,50 руб.
В связи с возражениями должника относительно исполнения судебного приказа 4 мая 2021 года судебный приказ отменен.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик просил применить последствия пропуска срока исковой давности.
В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в силу ч.1 ст.196 ГК РФ устанавливается в три года.
В соответствии со ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
В случае отмены судебного приказа, если неистёкшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
В соответствии с указанной нормой права и разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ, в случае подачи заявления о вынесении судебного приказа срок исковой давности не течет со дня обращения к мировому судье, течение срока исковой давности продолжается после отмены судебного приказа. Если неистекшая часть срока исковой давности по предъявленному требованию составляет менее 6 месяцев, то со дня отмены судебного приказа относительно таких требований срок удлиняется до 6 месяцев, а начавшееся до подачи такого заявления течение срока исковой давности по требованиям, по которым неистекшая часть срока исковой давности составляет более 6 месяцев, продолжается с учетом неистекшей части срока до истечения трехгодичного срока.
Истец просит взыскать с ответчика задолженность, образовавшуюся по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 1 октября 2014 года по 31 января 2021 года.
Из материалов дела следует, что истец изначально воспользовался судебной защитой, обратившись 2 апреля 2021 года за выдачей судебного приказа. С исковым заявлением истец обратился 12 января 2022 года.
Таким образом, срок исковой давности в данном случае исчисляется с 11 декабря 2018 года (12 января 2022 года – 3 года – 33 дня).
Согласно представленному истцом расчету, с ответчика Гаврилова В.А. в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 11 декабря 2018 года по 31 января 2021 года и составляет, 19 583,92 руб.
В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
С учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" лица, обязанные вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт, в случае просрочки освобождены от уплаты неустоек (штрафов, пени) за период с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), в том числе, если сумма основного долга возникла до 06.04.2020. При этом данный мораторий действует независимо от места жительства (пребывания) гражданина, местонахождения и места деятельности юридического лица, введения на территории субъекта РФ режима повышенной готовности или ЧС.
За декабрь 2018 года истец исчисляет пеню с 25 февраля 2019 года по 19 ноября 2021 года.
Соответственно, размер пени за период с 25 февраля 2019 года по 19 ноября 2021 года за несвоевременную оплату взносов за капитальный ремонт за период с 11 декабря 2018 года по 31 января 2021 года составляет 2 075, 60 руб.
Истец просит взыскать с Гаврилова В.А. расходы по оплате госпошлины в размере 2105,13 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истцом были понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины, требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, т.е. в сумме 849,79 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно – коммунального хозяйства Оренбургской области» к Гаврилову Вячеславу Александровичу о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества, удовлетворить частично.
Взыскать с Гаврилова Вячеслава Александровича в пользу Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно – коммунального хозяйства Оренбургской области» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 11 декабря 2018 года по 31 января 2021 года в размере 19 583,92 руб., пеню за период с 25 февраля 2019 года по 19 ноября 2021 года в размере 2 075,60 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 849,79 руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно – коммунального хозяйства Оренбургской области» к Гаврилову Вячеславу Александровичу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Орска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Сбитнева Ю.Д.
Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2022 года.
Судья Сбитнева Ю.Д.