Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-549/2024 от 08.02.2024

Дело № 12-549/2024

УИД: 16RS0049-01-2024-001760-98

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 мая 2024 года                                                                    город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Федосова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гагарина Олега Юрьевича на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани                       №-- от --.--.---- г. Гагарин О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, в том, что --.--.---- г. в --- у ... ... по --- --- ... ... управлял автомобилем, при повороте направо не уступил дорогу пешеходам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивал, нарушив пункт 13.1 ПДД РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере --- рублей.

Считая данное постановление незаконным, Гагарин О.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просил оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на процессуальные нарушения при вынесении указанного постановления, в том числе указывая на то, что протокол об административном правонарушении был составлен после вынесения постановления по делу. Также отметил, что в материалах дела отсутствуют доказательства совершения административного правонарушения. Одновременно Гагариным О.Ю. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Гагарин О.Ю. в судебное заседание не явился, своевременно и в установленном законом порядке извещался о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель ГИБДД Управления МВД России по городу Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статья 30.3 КоАП РФ).

В ходатайстве о восстановлении срока заявителем указано, что оспариваемое постановление им получено --.--.---- г., в последующем срок был пропущен в связи с болезнью, что подтверждается электронным листком нетрудоспособности.

Исходя из положений статьи 30.3 КоАП РФ и установленных по делу обстоятельств, учитывая незначительный пропуск срока (1 день), суд считает возможным восстановить заявителю срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении №-- от --.--.---- г..

    Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 12.18 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, что влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, Гагарин О.Ю. --.--.---- г. в --- у ... ... по --- ... ... управлял автомобилем, при повороте направо не уступил дорогу пешеходам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивал.

В качестве доказательств данного административного правонарушения в материалы дела представлены протокол об административном правонарушении, согласно которому Гагарин О.Ю. с вменяемым нарушением не согласился; постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани                           №-- от --.--.---- г.; объяснение инспектора ДПС ФИО2, в которых он указывают на обстоятельства выявленного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.

Согласно положениям статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшими дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу пункта 3 части 1 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении Гагарин О.Ю. факт нарушения им пункта 13.1 ПДД РФ, а именно того, что он не уступил дорогу пешеходам, переходящим дорогу, не признал. Этой позиции он последовательно придерживался при рассмотрении дела должностным лицом, а также при последующем обжаловании вынесенного должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ.

Кроме указанного протокола об административном правонарушении и письменных объяснений сотрудника ГИБДД, других доказательств виновности Гагарина О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, в материалах дела не имеется и при рассмотрении настоящей жалобы сотрудниками ГИБДД не представлено, в частности, в деле отсутствуют фото- или видеоматериалы, фиксирующие факт совершения заявителем инкриминируемого административного правонарушения, явка сотрудника ГИБДД в судебное заседание не обеспечена.

По смыслу закона протокол об административном правонарушении сам по себе не является исключительным доказательством, предрешающим разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, и подлежит оценке в совокупности с другими материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела протокол об административном правонарушении и объяснение, которые составлены одним и тем же лицом, не позволяют устранить сомнения в совершении заявителем вменяемого ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, установить вину Гагарина О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, не представляется возможным.

При этом следует отметить, что доводы заявителя о том, что составление протокола об административном правонарушении после вынесения постановления не соответствует закону, несостоятельны.

В силу частей 1 и 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Таким образом, составление протокола об административном правонарушении после вынесения постановления не является процессуальным нарушением.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено, а производство по делу – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу Гагарина Олега Юрьевича удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани             №-- от --.--.---- г., вынесенное в отношении Гагарина Олега Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья                                            /подпись/                                 Федосова Н.В.

Копия верна. Судья                                                                          Федосова Н.В.