Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-250/2022 от 01.03.2022

Дело № 12-250/2022

в районном суде № 5-198/2021 судья Васильева С.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., рассмотрев 03 марта 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Епифановой Н.А., административное дело по жалобе на постановление судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 30 декабря 2021 года в отношении

Черкашиной Сюзанны Анатольевны, <дата> года рождения, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 30 декабря 2021 года Черкашина С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Вина Черкашиной С.А. установлена в следующем.

<дата> допустила бездействие, состоящее в невыполнении противоэпидемических мероприятий и отсутствие должной осмотрительности, не сдала и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новою коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (<дата>, воздушное судно <...>)), что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Черкашина С.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене указанного постановления районного суда. В обосновании жалобы указала, что судьей районного суда при вынесении постановления не было учтено, что действия закона о размещении ПЦР тестов не распространяются на работников экипажа. Черкашина С.А. является членом экипажа (бортпроводником) воздушного судна авиакомпании AZUR air и при перелете <...> <дата> ею осуществлялась трудовая деятельность. При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене.

Черкашина С.А. извещена надлежащим образом, в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из постановления суда, <дата> допустила бездействие, состоящее в невыполнении противоэпидемических мероприятий и отсутствие должной осмотрительности, не сдала и не разместила информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новою коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (<дата>, воздушное судно <...>)), что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Указанные выше обстоятельства судья районного суда посчитал надлежащим образом установленными, и подтвержденными материалами дела, в связи с чем, привлек Черкашину С.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Черкашиной С.А. были представлены копии электронной трудовой книжки, в которой указано, что Черкашина С.А. осуществляла трудовую деятельность в должности «бортпроводника» в период с <дата> по <дата> в ООО «<...>»; копии летной книжки заверенной ООО «<...>».

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 (ред. от 27.07.2020 N 22) "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19":

Пункт 2 гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку):

Пункт 2.1 обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс);

Пункт 2.2 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Данное обстоятельство надлежащей оценки в постановлении суда не получило. Не установлено, являлась ли Черкашина С.А. членом экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку <дата>

При таких обстоятельствах, выводы постановления о совершении Черкашиной С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, являются необоснованными, представленные по делу доказательства не исследованы и не оценены надлежащим образом, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Зеленогорского районного суда Санкт-Петербурга от 30 декабря 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении Трофимовой Юлии Генриховны, отменить.

Дело возвратить в Зеленогорский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья                         Куприк С.В.