Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-199/2020 от 30.06.2020

Дело № 5-199/2020

18 RS 0009-01-2020-001615-17

                ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        по делу об административном правонарушении

31 июля 2020 года                            г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Безушко В.М., с участием привлекаемого к административной ответственности, Разумовского Э.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении: Разумовского Эдуарда Анатольевича, <дата> года рождения, уроженца <*****> ФИО1 АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, <*****>, имеющего паспорт 9416 579646, работающего ИП, разведенного, имеющего двоих несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ

                    установил:

Разумовский Э.А. привлекается к административной ответственности за то, что 30 мая 2020 года в 18 часов 00 минут в магазине «Куединский», расположенный по адресу: <*****> Разумовский Э.А., находился в торговом объекте без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски или иного ее заменяющего изделия), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно, после предупреждения об обязанности использования маски в торговом объекте со стороны представителя магазина - продавца, отказался исполнить данные требования, чем нарушил требование пп.5 п. 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера», при этом в действиях Разумовского Э.А. не усматривается признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, таким образом, Разумовский Э.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Разумовский Э.А. судье пояснил, вину в совершении правонарушения не признает, т.к. в магазине маски были грязные, пыльные, поэтому отказался одевать маску. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, указаны верно, продавец предлагала одеть маску, но маска была грязная, поэтому отказался одеть, доказательств, что маска была грязная нет. Просил сотрудника зафиксировать данный факт, но он отказался.

Должностное лицо – участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Воткинский» - ФИО5, в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, причину неявки не сообщил, административный материал рассмотрен в его отсутствие.

Свидетель ФИО6, в судебном заседании показал, что работает в должности командира отделения ОВ ППСП ММО МВД России «Воткинский» с 2007г., узнал Разумовского Э.А. по долгу службы 30.05.2020г., неприязненных отношений не испытывает. <дата> нес службу, поступил вызов с магазина «Куединский» по <*****>, о том, что в магазине произошел конфликт. С сотрудниками ППС приехали и зашли в магазин, в магазине находился Разумовский, который пояснил, что ему не продают мясо, поскольку находится без маски, с собой макси у него нет, сказал, что не будет брать и одевать маски в магазине, поскольку, по его мнению, они грязные. ФИО6 посмотрел находящиеся в магазине маски, и увидел, что маски лежали у кассы в пакете, одна пачка масок была запечатана в пакете, другая пачка масок распечатана, все маски были стерильные чистые, не были грязные. Белокрылов также предложил Разумовскому Э.А. одеть маску, которая имеется в магазине, но Разумовский Э.А. отказался. Затем ФИО6 опросил продавцов магазина, которые подтвердили, что предлагали Разумовскому Э.А. одеть чистые маски, но Разумовский отказался..

Выслушав явившихся по делу лиц, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина Разумовского Э.А. в совершении административного правонарушения, нашла свое полное подтверждение и его действия правильно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в связи с чем, полагаю, что он должен понести административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В суде установлено, что действительно 30 мая 2020 года в 18 часов 00 минут в магазине «Куединский», расположенный по адресу: <*****> Разумовский Э.А., находился в торговом объекте без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски или иного ее заменяющего изделия), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно, после предупреждения об обязанности использования маски в торговом объекте со стороны представителя магазина - продавца, отказался исполнить данные требования, чем нарушил требование пп.5 п. 12 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера», при этом действия Разумовского Э.А. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п.п. б п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. 5 п. 12 Распоряжение Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ (ред. от 30.05.2020) "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики") изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», обязать до особого распоряжения, с 30 апреля 2020 года граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия: при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги), реализация которых не запрещена (не ограничена, не приостановлена) в соответствии с настоящим распоряжением; при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси; при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций; при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений; при посещении гражданами культовых помещений, зданий и сооружений.

В силу пп. 6 п. 12 вышеуказанного Распоряжения с 12 мая 2020 года государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, физические лица, которым принадлежат на праве собственности или ином праве объекты (территории, помещения, транспортные средства), в которых (с использованием которых) осуществляется деятельность, предусмотренная подпунктом 5 настоящего пункта, в том числе осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Объекты), принять меры, направленные на обеспечение исполнения гражданами обязанности по использованию масок или иных их заменяющих изделий, в том числе: а) обеспечить информирование посетителей об установленных подпунктом 5 настоящего пункта требованиях (о недопущении нахождения (посещения) Объектов гражданами без использования масок или иных их заменяющих изделий). б) торговые сети и иные организации розничной торговли обеспечить масками или иными их заменяющими изделиями граждан, у которых при входе в торговый объект отсутствуют маски или иные их заменяющие изделия, и (или) принять другие необходимые меры по недопущению нахождения таких граждан на Объектах и защите иных граждан, находящихся на Объектах, от распространения новой коронавирусной инфекции; в) при обнаружении на Объектах граждан без масок или иных их заменяющих изделий предложить гражданину воспользоваться маской или иным ее заменяющим изделием или покинуть Объекты, а в случае отказа гражданина незамедлительно уведомить органы внутренних дел о факте нахождения такого гражданина на Объектах.

Вина Разумовского Э.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается показаниями свидетеля Белокрылова М.С., данными в судебном заседании, а также собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 30 мая 2020 года № 527707 в отношении Разумовского Э.А.;

- рапортом начальника смены д/ч МО МВД России «Воткинский»» ФИО7 от 30 мая 2020 года, КУСП 13156;

- объяснением ФИО8 от 30 мая 2020 года;

- объяснением ФИО9 от 30.05.2020г.;

- объяснением Разумовского Э.А. от 30.05.2020г.

- формой 1 в отношении Разумовского Э.А.

Таким образом, на основании исследованных материалов дела, а также показаний свидетеля ФИО6, прихожу к выводу о наличии в действиях Разумовского Э.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания Разумовскому Э.А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Из представленных в суд материалов дела усматривается, что Разумовский Э.А. к административной ответственности не привлекался, иного при рассмотрении дела не установлено, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, признано обстоятельствами смягчающими административную ответственность Разумовского Э.А. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Разумовского Э.А., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом указанных выше обстоятельств, полагаю необходимым Разумовскому Э.А. назначить минимальное административное наказание по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения в пределах санкции статьи.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

                постановил:

Разумовского Эдуарда Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судью Воткинского районного суда Удмуртской Республики, которым вынесено постановление по делу.

Судья              В.М. Безушко