Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6378/2020 от 03.06.2020

Судья: Маркелова М.О. Гр. дело № 33-6378/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июля 2020 г. г.о. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Евдокименко А.А.,

судей – Головиной Е.А, Ивановой Е.Н.,

при помощнике – Кремневой Т.Н.,

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО «КНПЗ» на решение Куйбышевского районного суда г.Самара от 16 января 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования Аристова В.В. удовлетворить.

Признать за Аристовым В.В., право собственности на земельный участок, площадью 684,00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для садоводства, в границах и координатах X,Y, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. "

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Головиной Е.А., судебная коллегия

установила:

Аристов В.В. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указал, что Аристов В.В. является членом СТ «Железнодорожник» и в его пользовании находится земельный участок, площадью 1000квм, расположенный по адресу: <адрес>. Данный участок образован из двух участков.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и СТ «Железнодорожник» заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка, объединив участок № и участок под №, что подтверждается справкой СТ«Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ. После проведения геодезических работ общая площадь участка истца составила 1000 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ план-схема СТ «Железнодорожник» утверждена главой г.о. Самара.

Департаментом градостроительства г.о. Самара в предварительном согласовании предоставления земельного участка истцу отказано, поскольку испрашиваемый участок находится в санитарно-защитной зоне АО "КНПЗ", а также в границах полосы отвода железной дороги.

Истец считает отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участка незаконным, нарушающим его права.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, Аристов В.В. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1000,00 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик АО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" (АО "КНПЗ") просит решение суда отменить и принять новое решение по делу, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Ответчик указал, что испрашиваемый спорный земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне АО "КНПЗ", а в соответствии с требованиями п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" не допускается в санитарно-защитной зоне размещение дачных и садово-огородных участков. Кроме того, считает, что Аристовым В.В. не подтверждено членство в СТ "Железнодорожник", а также то, что спорный участок предоставлен истцу по решению общего собрания членов СТ "Железнодорожник", что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СТ "Железнодорожник", что земельный участок сформирован, границы его определены на местности.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика АО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" – Михайлина Г.А. по доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала, представитель истца Аристова В.В. – адвокат Новиков А.О. по доверенности и ордеру просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции считает правильным.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Выслушав лиц, явившихся в заседание судебной коллегии, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 года.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Суд верно указал на п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленум ВАС №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ г. Управлению железной дороги имени В.В. Куйбышева отведен земельный участок общей площадью 276,64 га под расширение полосы отвода железной дороги.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ г. "О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации" Куйбышевским городским советом депутатов трудящихся передан в бессрочное пользование Управлению Куйбышевской железной дороги земельный участок земельный участок площадью 10 189 400 кв. м. Согласно разделу II указанного акта бессрочный пользователь обязуется возвести на выделенном участке полосу отвода железной дороги.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 15.10.1956 г. N 678 утвержден Устав садоводческого товарищества рабочих и служащих, принятый конференцией товарищества садоводов "Железнодорожник" 30.11.1958 г., зарегистрированный решением N 585 от 05.08.1959 г.

Согласно п. 1 Устава товарищества садоводов "Железнодорожник" от 05.08.1959 г. данное садоводческое товарищество создано для организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной Куйбышевской железной дорогой.

Согласно п. 1 действующего в настоящее время Устава Садоводческого товарищества "Железнодорожник" садоводческое товарищество создано для ведения садоводства и огородничества на земельном участке, предоставленном в полосе отвода Куйбышевской железной дороги.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ председателя СТ "Железнодорожник" Аристов В.В. является членом СТ "Железнодорожник", ему предоставлен в пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> который был объединен из участка № и участка №, что также подтверждается заключением правления СТ «Железнодорожник» от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, спорный земельный участок площадью 1000кв.м расположен вне границ красных линий, входит в границы г.о. Самара, располагается в границах Куйбышевского внутигородского района, более того, расположен в границах СТ «Железнодорожник», что подтверждается заключением кадастрового инженера. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится вне границ полосы отвода железной дороги.

Установлено, что с момента предоставления по настоящее время Аристов В.В. пользуется указанным земельным участком, обрабатывает его, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы и другие необходимые платежи, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц.

Граница испрашиваемого земельного участка согласована со смежными землепользователями, пересечений границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный учет, не выявлено.

Согласно распоряжению Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в предварительном согласовании предоставления земельного участка отказано.

По сведениям Управления Росреестра по Самарской области в архиве правоустанавливающих документов по состоянию на 1992 - 1998 г.г. информация о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствует (л.д.47).

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка составляет 1000квм.

Согласно сообщению ДД.ММ.ГГГГ. Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области при вынесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Для решения вопроса о предоставлении участка в собственность в силу ст. 10.4 Закона Самарской области "О Земле" юридически значимым обстоятельством является представление на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ плана-схемы массива, что в данном случае выполнено.

Судебной коллегией установлено, что ДД.ММ.ГГГГ план-схема СТ "Железнодорожник" сдана на согласование и в настоящее время согласована.

С учетом изложенного решение суда об удовлетворении иска является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что испрашиваемый спорный земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне АО "КНПЗ", а в соответствии с требованиями п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных об░░░░░░" ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ "░░░░", ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░ "░░░░" ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ "░░░░░░░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ "░░░░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327 - 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░" - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –

░░░░░ -

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░. ░░. ░░░░ № 33-6378/2020

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

08 ░░░░ 2020 ░. ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

"░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 684,00 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ X,Y, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. "

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 327 - 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ "░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░" - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –

░░░░░ -