Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1107/2022 ~ М-1045/2022 от 04.08.2022

                                                      РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года                      р.п. Куркино Тульской области

    Богородицкий межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Куркино) в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ладыгиной Т.А.,

с участием представителя ответчика ОПФР по Тульской области по доверенности Шестовой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело                 №2-1107/2022 по исковому заявлению Николаевой Т.Н. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста,

установил:

Николаева Т.Н. обратилась в суд с иском к Отделению ПФР по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, мотивируя свои требования тем, что 26.05.2022 она обратилась в Отделение ПФР по Тульской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Решением Отделения ПФР по Тульской области от 08.06.2022 № ей было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 в связи с тем, что ею не был документально подтвержден факт ее проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 по 30.08.1987. Вместе с тем она родилась и проживала в <адрес> со своими родителями и братом с 06.04.1970 по 29.08.1988 по адресу: <адрес>. В качестве документа, подтверждающего проживание на территории, подвергшейся радиактивному загрязнению она предоставила справку от 28.04.2022, выданную МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа №1», согласно которой она обучалась и проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, в период с 01.09.1977 по 06.07.1987. При этом отдел по вопросам миграции МО МВД России «Кимовский», а также администрация МО <адрес> сведениями о ее регистрации по указанному выше месту жительства за период с 26.04.1986 по 1991 год не располагает в связи с утерей домовой книги. Когда произошла авария на Чернобыльской АЭС 26.04.1986 она училась в 9 классе МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа №1», которую закончила 06.07.1987, что подтверждается копией аттестата. В период с 01.09.1987 по 29.08.1988 она работала в <данные изъяты> и проживала по адресу: <адрес>. Летом 1988 года она поступила в <данные изъяты> медицинское училище, в котором с 01.09.1988 по 01.02.1991 обучалась на дневном отделении, что также подтверждается записями в трудовой книжке и дипломом об окончании училища. Считает, что имеет право на снижение возраста выхода на пенсию в общей сложности на 3 года, исходя из следующего расчета: с 26.04.1986 по 30.06.1986 дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год, дополнительно еще 8 лет проживания дают снижение выхода на пенсию на 2 года за периоды: с 01.07.1986 по 30.08.1987 (1 год 1 месяц 00 дней), с 01.09.1987 по 29.08.1988 (00 лет 11 месяцев 29 дней), с 08.02.1991 по 31.01.1998 (6 лет 11 месяцев 24 дня). На основании изложенного истец просила суд: включить в период ее проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 30.08.1987, в период, дающий право на снижение возраста выхода на пенсию; признать за ней, Николаевой Т.Н., право на назначение пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, то есть с 52 лет; обязать ответчика назначить ей, Николаевой Т.Н., пенсию по старости в соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 06.04.2022; выплатить ей невыплаченные суммы полагавшейся ей пенсии за период с 06.04.2022 по дату вынесения решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, судом было привлечено МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа №1», о чем 04.10.2022 вынесено протокольное определение.

В уточненном исковом заявлении от 13.10.2022 истец просила суд: установить факт ее постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> в период с 26.04.1986 по 30.08.1987; признать за ней, Николаевой Т.Н., право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, то есть с 06 апреля 2022 года; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области назначить ей, Николаевой Т.Н., пенсию по старости в соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 01 июня 2022 года, то есть с 1 числа месяца следующего за днем обращения за назначением пенсии.

Истец Николаева Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика Отделения ПФР по Тульской области по доверенности Шестова Т.Л. в судебном заседании заявленные Николаевой Т.Н. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, – директор МОУ «Куркинская средняя общеобразовательная школа №1» Прошин Г.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя ответчика Отделения ПФР по Тульской области по доверенности Шестовой Т.Л., исследовав материалы настоящего и пенсионного дел, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд применяет нормы действующего законодательства, действующего на период спорных правоотношений, возникших между сторонами, и приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением к настоящему Федеральному закону).

По состоянию на 31.12.2018 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривала, что право на страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Данный возраст, считающийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст.28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991.

В соответствии с абз.2 указанной выше ст.28.1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч.1.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях», или ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В силу ст.10 названного Федерального закона, устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).

Согласно ст.34 выше указанного Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 уменьшение возраста выхода на пенсию предусмотрено на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Анализ вышеприведенных правовых норм позволяет суду сделать вывод о том, что назначение пенсии по старости лицам, проживающим (работавшим) в зонах радиоактивного загрязнения, производится с уменьшением возраста выхода на пенсию на первоначальную и дополнительную величины. При этом первоначальная величина снижения пенсионного возраста обусловлена фактом проживания (работы) гражданина на соответствующей территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории, тогда как дополнительная величина – определяется с учетом периода постоянного проживания (работы) гражданина на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории он проживает на момент обращения за пенсией

Из материалов дела следует, что 26.05.2022 Николаева Т.Н. обратилась в Отделение ПФР по Тульской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Решением Отделения ПФР по Тульской области от 08.06.2022 № Николаевой Т.Н. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 в связи с тем, что ею не был документально подтвержден факт ее проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 по 30.08.1987.

Как следует из указанного решения, приняты к зачету периоды проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом: 01.09.1987 по 29.08.1988 (00 лет 11 месяцев 29 дней); 08.02.1991 по 31.01.1998 (6 лет 11 месяцев 24 дня). Итого: 07 лет 11 месяцев 23 дня.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №237-р и Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 были утверждены Перечни населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения.

Перечнями населенных пунктов <адрес> был отнесен к зоне с льготно-социально-экономическим статусом до 31.01.1998.

Из свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после заключения ДД.ММ.ГГГГ брака между ФИО1 и Ф. Т.Н. жене присвоена фамилия Николаева.

Николаева Т.Н. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в период с 08.02.1991 по 11.06.1993, по адресу: <адрес>, в период с 11.06.1993 по 10.02.2003, по адресу: <адрес>, в период с 10.02.2003 по 23.01.2016, по адресу: <адрес>, с 23.01.2016 по дату обращения (26.05.2022).

Согласно поступившей информации от 03.06.2022 № администрация МО <адрес>, сведениями о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, на Николаеву Т.Н. за период с 26.04.1986 по 1991 годы не располагает.

По утверждению истца, она со своими родителями и братом в период с 06.04.1970 по 29.08.1988 постоянно проживала по адресу: <адрес>.

В качестве документа, подтверждающего проживание в указанный период на территории, подвергшейся радиактивному загрязнению, Николаева Т.Н. предоставила справку от 28.04.2022, выданную МОУ Куркинская средняя общеобразовательная школа №1, согласно которой она обучалась и проживала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, в период с 01.09.1977 по 06.07.1987.

В соответствии с копией аттестата о среднем образовании №, Ф. Т.Н. окончила Куркинскую среднюю общеобразовательную школу Куркинского района Тульской области.

Согласно п.1 ст.54 Семейного кодекса РФ ребенком является лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).

При этом ст.20 Гражданского кодекса РФ устанавливает презумпцию совместного проживания несовершеннолетних детей со своими родителями.

В свидетельстве о рождении № от 28.04.1970 указано, что родителями Ф. Т.Н., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является отец ФИО2 и мать ФИО3.

В домовой книге регистрации граждан по месту жительства Домоуправления №ПВС Куркинского РОВД имеются сведения о регистрации по адресу: <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 07.06.1971 по 02.06.2006, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 07.06.1971 года по настоящее время.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показала, что ей знакома Николаева Т.Н., девичья фамилия которой Ф.. Николаева Т.Н. училась в Куркинской средней школе №1, она была в ее классе классным руководителем где-то с 8 по 9-10 класс, школу закончила в 1987 году. В школе у Николаевой Т.Н. была подружка ФИО5. Во время учебы в школе Николаева Т.Н. с родителями и младшим братом проживали на <адрес> за церковью. Она приходила к ней домой, так как в то время классные руководители были обязаны знакомиться с жилищными условиями каждого ребенка. Они никуда не переезжали. После школы Николаева Т.Н. поступила в медучилище <данные изъяты>, потом работала в больнице <адрес> на скорой помощи. Жила здесь же по тому же адресу, потом вышла замуж. Отец умер. Брат куда-то уехал. Сейчас у Николаевой Т.Н. там продолжает проживать одна мама.

Как следует из показаний свидетеля ФИО6, ей знакома Николаева Т.Н., девичья фамилия которой Ф., она училась с ней в одном классе в Куркинской средней школе №1, с 9 по 10 класс, в период с 1985 по 1987 годы. Классным руководителем была ФИО4. Школку окончили в 1987 году. Во время учебы в школе Николаева Т.Н. проживала в <адрес> с родителями и младшим братом, который иногда приходил к ним в класс. В то время семья Николаевой Т.Н. никуда не переезжала. Потом Николаева Т.Н. работала <данные изъяты> на скорой помощи, а после замужества жила в доме по <адрес>.

Оснований не доверять данным показаниям указанных лиц у суда не имеется, поскольку свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания данных свидетелей последовательны, не противоречат объяснениям истца и согласуются с иными, представленными доказательствами.

Надлежащих и бесспорных доказательств того, что истец в данный период проживал по иному адресу, либо не мог проживать по заявленному адресу, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства с изложенной правовой позиции, суд находит установленным, что Николаева Т.Н. постоянно проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> в период с 26.04.1986 по 30.08.1987.

Николаева Т.Н. является получателем пенсии по старости в соответствии с п.20 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и претендует на назначении пенсии по старости на основании ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Из представленного ответчиком расчета размера пенсии Николаевой Т.Н. от 24.10.2022 размер государственной пенсии в соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 на 01.06.2022 составляет <данные изъяты>; размер государственной пенсии по Федеральному закону от 15.12.2001 №166-ФЗ по состоянию на 01.06.2022 составляет <данные изъяты>

Как указано в представленном ответчиком расчете размера пенсии Николаевой Т.Н. от 03.11.2022 общий размер страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на 01.06.2022 составляет <данные изъяты>

Таким образом наиболее выгодным вариантом пенсионного обеспечения для Николаевой Т.Н. является пенсия по старости в соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1.

В силу положений статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.11 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ и ч.3 ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ перевод с одного вида пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.

Согласно решению пенсионного органа, на дату обращения (26.05.2022) Николаева Т.Н. имела требуемый страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента.

Таким образом, установив факт постоянного проживания Николаевой Т.Н. с 26.04.1986 по 30.08.1987 на территории зоны проживания с льготно-экономическим статусом, суд приходит к выводу о наличии у истца Николаевой Т.Н. права на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением общеустановленного пенсионного возраста на три года, которое возникло у Николаевой Т.Н. в возрасте 52 лет, то есть с 06.04.2022.

С учетом положений ч.11 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ и ч.3 ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ пенсия подлежит назначению с 01.06.2022.

Рассмотрев дело в пределах уточненных исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░ 26.04.1986 ░░ 30.08.1987.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.28.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░ 1991 ░░░░ №1244-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░░ ░░░░ ░ 06.04.2022.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.28.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░ 1991 ░░░░ №1244-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ 01.06.2022.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░░░ 2022 ░░░░.