Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1214/2023 ~ М-782/2023 от 13.03.2023

Дело № 2-1214/2023

УИД 59RS0011-01-2023-001001-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                 12 мая 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания МКВ,

с участием представителя истца ПСР- адвоката БНВ, действующей на основании ордера от 07.03.2023,

представителя ответчика администрации г. Березники - КИВ, действующей на основании доверенности от 12.12.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ПСР к администрации города Березники о признании права собственности на жилой дом,

установил:

истец ПСР обратился в суд с иском к администрации города Березники о признании права собственности на жилой дом. Исковые требования мотивированы тем, что в 2006 году ПСР как работнику ООО «Агрофирма Суханово» выделен жилой дом для проживания, расположенный по адресу: ....., с кадастровым номером №. С 18.07.2006 по настоящее время истец зарегистрирован в указанном доме. ООО «Агрофирма Суханово» ликвидирована 23.06.2015. Жилой дом находился на земельном участке с кадастровым номером №, который истец огородил. В связи с тем, что дом пострадал в результате пожара, истец начал строительство нового одноэтажного жилого дома за счет собственных средств. Истец лишен возможности получить правоустанавливающие документы на построенный им дом, из-за отсутствия права собственности на земельный участок. Жилой дом не нарушает права и интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно техническому заключению ГБУП «ЦТИ и кадастровой оценки Пермского края» от 03.03.2023 конструкции здания не приводят к нарушению строительных норм и правил, прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Ссылаясь на нормы права, ПСР просит признать за ним право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 29,9 кв.м., 2022 года постройки, расположенный по адресу: ......

Истец ПСР в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в своё отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель истца ПСР- адвокат БНВ, действующая на основании ордера от 07.03.2023, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Березники – КИВ, действующая на основании доверенности от 12.12.2022, в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, опросив свидетеля, обозрев гражданские дела №№, № №,суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Судом установлено, что 15.07.1997 между ООО «Агрофирма Суханово» и ПСР заключен договор найма жилого дома, общей площадью ..... кв.м., расположенного по адресу: ..... с кадастровым номером №. 28.09.1997 ПСР выдана справка (вместо ордера) (л.д.7).

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно Выписке из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.03.2023 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют, объект недвижимости снят с кадастрового учета 08.12.2022 (л.д.35).

ПСР с 18.07.2006 и по настоящее время зарегистрирован по адресу: ..... (л.д.8,9).

23.06.2015 ООО «Агрофирма Суханово» ликвидирована, в связи с признанием юридического лица банкротом, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в результате пожара жилой дом, общей площадью ..... кв.м., расположенный по адресу: ..... сгорел.

Решением Березниковкого городского суда Пермского края по гражданскому делу № от 06.09.2019 исковые требования ПСР к администрации г. Березники о признании права собственности на жилой дом по адресу: ..... в порядке приватизации, оставлены без удовлетворения.

Решение суда вступило в законную силу 04.12.2019.

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеназванным решением установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: ..... жилой дом отсутствует.

Согласно Выписке из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.03.2023, жилой дом, расположенный по адресу: ..... с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 22.09.2022 (л.д.36).

В ходе рассмотрения дела установлено, что в 2022 году ПСР за счет собственных средств произвел строительство нового одноэтажного жилого дома.

Как следует из технического паспорта здания (строения), здание расположено по адресу: ....., назначение объекта: жилое, количество этажей – 1, год завершения строительства - 2022, площадь здания – ..... кв.м. (л.д.12-14).

Право собственности на спорный жилой дом ПСР не зарегистрировано надлежащим образом. Документ, подтверждающий право собственности, отсутствует.

Свидетель МЕК, опрошенная в судебном заседании, полностью подтвердила доводы истца, изложенные в иске.

В силу п. 1 ст. 218 ГК право собственности на вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона, приобретается этим лицом.

Из смысла нормы п. 1 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и иные нормы. Изготовление и создание вещи для себя является основанием возникновения первоначального права собственности, что предполагает отсутствие у вещи прежнего собственника.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ (ред. от 14.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом построен за счет личных средств истца, в отношении объекта произведен технический план, в силу чего имеются достаточные основания для определения данного жилого дома, как недвижимого имущества. ПСР постоянно, открыто и добросовестно владеет жилым домом.

В соответствии с действовавшими ранее нормами законодательства о кадастре недвижимости, кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Технический паспорт строения представляет собой информационно-технический документ, содержащий сведения о потребительских свойствах и технических характеристиках строения, в том числе сведения государственного технического учета.

Таким образом, наличие технического паспорта или кадастрового паспорта строения позволяет идентифицировать объект недвижимости, определить его уникальные характеристики.

Истцом представлен суду технический план здания по состоянию на 13.10.2022. Данный технический план содержит все необходимые сведения (л.д.12-14).

Из технического заключения, подготовленного ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края», следует что, фактический срок эксплуатации здания на момент проведения обследования составляет менее 1 года, что меньше нормативного срока эксплуатации, равного 50 годам. Конструкции (фундаменты, стены, перекрытие и кровля) находятся в работоспособном состоянии. Условия надежности и безопасности на момент визуального обследования несущих и ограждающих строительных конструкций здания выполнены в полном объеме, строительные конструкции соответствуют в полном объеме предельным параметрам разрешенного строительства. Строительные конструкции здания не ухудшают условия эксплуатации и нахождения всех или отдельных граждан, не нарушаются права и законные интересы граждан. Данные конструкции здания не приводят к нарушению строительных норм и правил, прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью (л.д.15-26).

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, а также в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ПСР подлежат удовлетворению, поскольку объект недвижимости возведен истцом на земельном участке, предназначенном для целей индивидуального жилищного строительства с соблюдением градостроительных и строительных норм, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ПСР (паспорт №) к администрации города Березники (ИНН №) о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ПСР, ..... года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью ..... кв.м., расположенный по адресу: ......

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: Судья                 Ю.А. Халявина

Решение суда в окончательной

форме принято 16.05.2023.