Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-101/2022 от 24.02.2022

                                                                                  УИД: 60RS0003-01-2022-000226-89

                                                                                                              Дело № 5-101/2022

                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 по делу об административном правонарушении

город Остров                                                                                       *** 2022 года

Судья Островского городского суда Псковской области Родакова И.Р., в отсутствие лиц, участвующих в деле, без ведения протокола судебного заседания, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении: Зотова А.В., <данные изъяты> ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

                                        у с т а н о в и л:

*** в *** часов, то есть, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 133-р, Зотов А.В. находился в магазине «П», расположенном по адресу: ..., без защитной макси в нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, установленных п.п. «е» п.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (в редакции указа от 26.01.2022 N 6-УГ) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" согласно которым, на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин), в ходе которых предписано в период по 31 марта 2022 года гражданам носить одноразовые или многоразовые маски, или респираторы в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), и, таким образом, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Зотов А.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства по делу, в суд не явился, суд в известность о причинах своей неявки не поставил, направленная в его адрес корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

Согласно письменным материалам Зотов А.В. вину в инкриминируемом правонарушении признал, с протоколом согласился и не отрицал, что находился в указанное время в магазине без защитной маски.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Коронавирусная инфекция (2019 - nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 133-р с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской области - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ (в редакции указа от 26.01.2022 N 6-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по 31 марта 2022 года.

В соответствии с требованиями подпункта 4 пункта «е» части 2 вышеприведенного Указа Губернатора Псковской области, граждане обязаны в период по 31 января 2022 года носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта (до других граждан не менее 1,5 метра), за исключением случаев, когда настоящим указом, актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

Таким образом, вышеуказанное положение Указа Губернатора Псковской области возлагает на граждан обязанность ношения одноразовых или многоразовых масок, а также респираторов в местах приобретения товаров, то есть в помещениях магазинов, независимо от возможности соблюдения социальной дистанции до других граждан.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Виновность Зотова А.В. в совершении указанного выше административного правонарушения объективно подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от *** (л.д.2); рапортом врио помощника УУП ОМВД России по Псковской области А.В.А. о том, что *** в *** часов в магазине «П» по вышеуказанному адресу выявлен гражданин Зотов А.В. без защитной маски (л.д. 3), объяснением самого правонарушителя от ***, не отрицавшего свое нахождение без защитной маски в магазине (л.д. 4), фотоматериалами, зафиксировавшими факт правонарушения (л.д.6).

Сведения, содержащиеся в протоколах и представленных материалах, принимаются в качестве доказательств вины правонарушителя, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии в действиях Зотова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований для освобождения Зотова А.В. от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность Зотова А.В.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Зотова А.В. суд учитывает признание вины, первичность привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.

Принимая во внимание наличие смягчающих административную ответственность Зотова А.В. обстоятельств и отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд считает возможным назначить Зотову А.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией инкриминируемой нормы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1-3.3, 23.1, 29.9, 29.10, 20.6.1 КоАП РФ,

                                    п о с т а н о в и л:

Зотова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

Идентификатор (УИН): №

получатель платежа УФК по ПО (ОМВД России по Островскому району), ИНН 6013003176, КПП 601301001, ОКТМО 58633101, БИК 015805002, номер счета получателя платежа 03100643000000015700 в отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления, КБК 18811601201010601140, наименование платежа: административное правонарушение.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного выше срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В указанном случае, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа подлежит предоставлению в общий отдел Островского городского суда Псковской области (г. Остров, ул. Освобождения,1).

Копию постановления направить правонарушителю, для сведения - в ОМВД России по Островскому району.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской ... в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                                                           Родакова И.Р.