05RS0031-01-2022-017165-88
Дело №2-1429/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Онжолова М.Б.,
при секретаре Акаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гитиномагомедовой ФИО7 к ГУ-ОПФР по РД о восстановлении в правах на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей,
УСТАНОВИЛ:
Гитиновмагомедова П.Ш. обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РД о восстановлении в правах на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.
В обосновании иска указано, что между истцом и ЖСК «Ватан-1» был заключен договор №К1/9/205/116,8 "О членстве в ЖСК "Ватан" от 29.03.2018 года, предметом которого были взаимоотношения по удовлетворению жилищных потребностей члена кооператива путем получения в собственность при содействии кооператива объекта недвижимости - квартиры в строящемся многоквартирном жилом доме на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000077:2742, расположенном по адресу г.Махачкала. Таким образом истцом было реализовано право на получение дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Согласно условиям договора и действующему законодательству (ГК и ЖК РФ), разъяснениям Верховного суда РФ - Пайщик в одностороннем порядке вправе расторгнуть настоящий Договор и добровольно выйти из Кооператива, без исполнения условий договора, предусмотренных пунктом 7.4 настоящего Договора, в том случае, если кооператив не исполнил свои основные обязательства по договору, указанные в пункте 1.5 и 3.3.1 настоящего договора. Поскольку ответчик не исполнил свои обязательства по договору, 20.02.2022 года истец обратилась с претензией к ответчику с требованием о возврате паевых взносов в размере 623000 (шестьсот двадцать три) тысячи рублей и возврата средств материнского капитала (далее МСК) в ОПФ РФ по РД. 25.02.2022 года истца пригласили в офис ЖСК «Ватан-1»,по адресу: г.Махачкала, ул.Дахадаева 21а 4й этаж, где им было подано заявление о добровольном выходе из членов ЖСК "Ватан" и возврате внесенных им паевых взносов в размере 1076026 (один миллион семьдесят шесть двадцать шесть) рублей, из которых 623000 (шестьсот двадцать три) тысячи рублей - ежемесячные взносы наличными, 453026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей - средства материнского капитала, перечисленного на счет ЖСК "Ватан" ОПФ РФ по РД на свое имя для улучшения жилищных условий. Согласно Протокола № 103 от 25.02.2022 года заседания правления ЖСК "Ватан-1" истец исключена из состава членов ЖСК "Ватан-1", 28.02.2022 года, ему были возвращены ежемесячные взносы в размере 623000 тысяч рублей, средства материнского капитала в размере 453026 рублей были направлены путем перечисления на счет ОПФ РФ по РД, согласно платежного поручения ЖСК «ВАТАН-1» от 02.03.2021 года. 29.12.2022 года истец обратилась в ОПФ РФ по РД для реализации своего права на использование средств материнского капитала, однако ей было в этом отказано, по причине того, что средства МСК были перечислены на счет ОПФ РФ по РД, но согласно выписки лицевого счета ОПФ РФ по РД от 29.12.2022 года не сели на его лицевой счет, которую ему выдали как причину отказа (прилагаю), несмотря на то, что имеется платежное поручение Банка ГПБ №1 о перечислении средств на счет ОПФ РФ по РД 02.03.2021 года. Договор участия в ЖСК «Ватан-1» расторгнут, считает, что его право на государственную поддержку в виде использования средств МСК до настоящего времени не использовано. Поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрен механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки, в случае возврата денежных средств не по вине лица, распорядившегося средствами МСК в полном объеме, истец вынуждена обратиться в суд с настоящими требованиями. Договор участия в ЖСК «ВАТАН-1» расторгнут и право истца на государственную поддержку в виде использования средств МСК до настоящего времени не реализовано.
В связи с чем, просит обязать ОПФ РФ по РД восстановить Гитиномагомедову ФИО8 в правах на дополнительные меры государственной поддержки - использование средств материнского капитала после поступления денежных средств на ее лицевой счет в ОПФ РФ по РД.
Истец Гитиномагомедова П.Ш., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, в суд направила заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ОСФР по РД (прежнее наименование ГУ-ОПФР по РД), надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания своего представителя в суд не направил. При этом от зам.управляющего ОСФР по РД – Гасанова А.М. в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, а также приложение уведомления о возврате денежных средств от ЖСК.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 г. "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала относятся к средствам федерального бюджета и имеют целевое назначение использование исключительно на цели, указанные в ст. 7 названного Закона.
Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – ФЗ №256-ФЗ) распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч.ч. 1 и 3 ст. 3 настоящего ФЗ, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган ПФР непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 7 и п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, направив их на улучшение жилищных условий путем приобретения (строительства) жилого помещения, осуществляемого посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
На основании ч. 1 ст. 8 ФЗ № 256-ФЗ заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.
С учетом требований закона о том, что средства материнского капитала имеют строго целевое назначение, а также с учетом установленного судом факта оплаты части паевых взносов за счет средств материнского капитала, перечисленных застройщику пенсионным органом, средства материнского капитала должны быть возвращены пенсионному органу.
Судом установлено, что истицей получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Из материалов дела следует, что 29.03.2018 истец вступила в ЖСК "Ватан-1" для приобретения жилого помещения в виде одной трехкомнатной квартиры площадью 116,8 кв.м. на 9-м этаже в МКЖД, расположенном на земельном участке с к/н № по адресу: г.Махачкала.
За период членства в ЖСК «Экострой» истец внесла в счет оплаты квартиры паевые взносы, в частности, первоначального взноса в размере 623 000 рублей, а также с Пенсионного фонда на расчетный счет ЖСК поступила денежная сумма материнского капитала в размере 453026 рублей, что подтверждается копиями квитанций от 24.04.2018 и 30.10.2019.
Судом установлено, что в настоящее время истец исключена из числа пайщиков ЖСК «Ватан-1» по собственному желанию, что подтверждается протоколом заседания правления ЖСК «Ватан-1» №103 от 25.02.2021.
При этом ЖСК «Ватан-1» возвратило средства мат.капитала истцу на р/с УФК по РД (ГУ-ОПФР по РД) в связи с прекращением членства в ЖСК согласно платежного поручения №2 от 02.03.2021, что подтверждает ответчик в свеем ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также уведомлением №000000098 от 04.03.2021 о возврате средств мат.капитала..
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016), лицо имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
В силу пункта 51 Распоряжения Правления ПФ РФ от 12.03.2014 N 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки", ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Разрешая спор по существу с учетом изложенных обстоятельств дела, а также норм материального права, суд приходит к выводу о том, что право истицы ею не утрачено и не реализовано, следовательно, право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, подлежит восстановлению. Восстановление права истицы на распоряжение средства материнского (семейного) капитала включает в себя восстановление возможности последующего распоряжения указанными средствами.
Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гитиномагомедовой ФИО9, удовлетворить.
Обязать ОПФ РФ по РД восстановить Гитиномагомедову ФИО11 ФИО10 в правах на дополнительные меры государственной поддержки - использование средств материнского капитала после поступления денежных средств на ее лицевой счет в ОПФ РФ по РД.
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2023 года.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20 марта 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Б. Онжолов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>