Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-417/2020 от 03.08.2020

Дело № 5-417/2020

78RS0003-01-2020-002281-38

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 августа 2020 года                                                                     Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М.,

в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д.17, зал. 21,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,                   в отношении

ФИО2 №, юридический адрес:                      <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

03.08.2020 в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном                              ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Законный представитель ФИО2», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрение дела без их участия.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что настоящее дело об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности в <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может               быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей,                        к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование                       (ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ).

30.06.2020 дело в отношении ФИО2 поступило в <адрес>, определением от 02.07.2020 дело направлено по подведомственности в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, на том основании, что должностными лицами Северо-Западного МУГАДН Ространснадзора, расположенного по адресу: <адрес> по данному делу проведено административное расследование.

Вместе с тем, из представленных в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга материалов следует, что расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Техдоринвест», не проводилось.

При этом имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.05.2020 по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Техдоринвест», а также определение от 21.05.2020 об истребовании в ООО «Техдоринвест» сведений, в связи с невыполнением требований которого был составлен настоящий протокол.

В подпункте «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ                   от 24.03.2005 № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя,                       места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо                         места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии                           со ст. 54 ГК РФ.

Из протокола об административном правонарушении от 23.06.2020 следует, что вменяемое ФИО2 правонарушение, выразившееся в невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершенное в форме бездействия, имело место в 00 ч. 01 мин. 01.06.2020 по адресу: <адрес>.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № и       от 15.01.2009 №, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки              ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что                 является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим                            на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Учитывая указанные обстоятельства, настоящее дело об административном правонарушении неподведомственно Октябрьскому районному суду Санкт-Петербургу и подлежит передаче на рассмотрение в <адрес>, к юрисдикции которого относится указанный адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 на рассмотрение                   по подведомственности в <адрес>

Копию определения направить в Северо-Западное МУГАДН Ространснадзора, ФИО2

Судья