Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2496/2019 ~ М-1448/2019 от 13.03.2019

Дело № 2-2496/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Мисилиной О.В.,

при секретаре Павловой П.С.,

с участием представителя ответчика Ковалева О.И.,

представителей третьего лица ООО «Новгородхимстрой» Крючковой Н.Н., Лутковского А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Г.И. к АО «Новгородоблэлектро» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

Попов Г.И. обратился в суд с иском к АО «Новгородоблэлектро» о защите прав потребителя, в котором просил обязать ответчика выдать справку о присоединении помещения с кадастровым номером № к электрическим сетям, согласовать места установки, выдать схемы подключения, выдать характеристики двух приборов учета, опломбировать приборы учета, взыскать компенсацию морального вреда в размере трех миллионов рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены ООО «Новгородхимстрой», Артель «Город мастеров».

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от 28 мая 2019 года принят от истца Попова Г.И. отказ от иска к АО «Новгородоблэлектро» об обязании ответчика выдать справку о присоединении помещения с кадастровым номером № к электрическим сетям. Производство по настоящему гражданскому делу в указанной части прекращено.

В судебное заседание истец Попов Г.И. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть без своего участия.

Представитель ответчика АО «Новгородоблэлектро» Ковалев О.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Представители третьего лица ООО «Новгородхимстрой» Крючкова Н.Н., Лутковский А.Г., действующие на основании доверенностей, исковые требования полагали не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Представители третьих лиц УМВД России по Великому Новгороду, Артель «Город мастеров» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданских дел № 2-7711/2015, № 2-1062/2016, № 2-1942/2016, № 2-3377/2016, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что помещение с кадастровым номером №, принадлежат на праве собственности Артели «Город мастеров» (договор купли-продажи недвижимого имущества от 10.04.2015 года, регистрация права собственности – 31.08.2017 года), с ограничением прав и обременением в виде ипотеки, в пользу Попова Г.И.. Ранее данное помещение принадлежало истцу.

В материалы дела истцом представлен договора аренды от 31 августа 2018 года, в соответствии с которым артель «Город мастеров» (арендодатель) и Попов Г.И. (арендатор) заключили договор аренды на срок 364 дня с правом заключения арендатором от своего имени договоров энергоснабжения данного помещения.

В качестве арендной платы арендатор обязан обеспечивать присмотр за помещением, его сохранность. Арендатор обязан обращаться в правоохранительные органы и суды от своего имени в случаях нарушения кем-либо прав неприкосновенности арендуемой им частной собственности арендодателя.

Расходы по ремонту и содержанию помещения, за исключением оплаты за электричество, осуществляет арендодатель.

Оплату за электричество, если ему удастся возобновить поставки электричества и заключить от своего имени договор энергоснабжения, осуществляет арендатор.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела Попов Г.И. обращается в суд с данным иском, являясь арендатором помещения с кадастровым номером №

Другие помещения в здании принадлежат на праве собственности иным лицам, в том числе ООО «Новгородхимстрой».

Исковые требования в различных вариациях и к различным ответчиком являлись предметом рассмотрения судов.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 09 декабря 2015 года в удовлетворении исковых требований Попову Г.И. к Акционерному обществу «Новгородоблэлектро» - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 24 февраля 2016 года вышеуказанное решение было оставлено без изменения.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 05 февраля 2016 года исковые требования Попова Г.И. к АО «Новгородоблэлектро», ООО «ТНС Энерго Великий Новгород» об обязании исполнить обязанности по поставке электроэнергии в бытовое помещение истца, произвести осмотр и опломбирование счетчиков электроэнергии оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 04 мая 2016 года вышеуказанное решение было оставлено без изменения.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 27 апреля 2016 года иск Попова Г.И. к ООО «ТНС энерго Великий Новгород» о признании незаконным отказа заключить договор энергоснабжения, обязании заключить договор энергоснабжения – оставлен без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 13 июля 2016 года вышеуказанное решение было оставлено без изменения.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 25 октября 2016 года в удовлетворении исковых требований ИП Попова Г.И. к АО «Новгородоблэлектро» о признании незаконным бездействием – отказано.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 19 декабря 2017 года в удовлетворении исковых требований Артели «Город мастеров» к ООО «Новгородхимстрой» об обязании устранить препятствия в пользовании объектом недвижимого имущества – отказано.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 04 июня 2018 года в удовлетворении исковых требований Артели «Город мастеров» к АО «Новгородоблэлектро» о признании незаконным бездействием – отказано.

    Постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 09 октября 2018 года решение Арбитражного суда Новгородской области от 04 июня 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 09 октября 2018 года в удовлетворении исковых требований Артели «Город мастеров» к АО «Новгородоблэлектро», ООО «ТНС энерго Великий Новгород» о признании сведений не соответствующими действительности, обязании выдать документы и взыскании убытков – отказано.

Постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2018 года решение Арбитражного суда Новгородской области от 09 октября 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиями энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребляемой энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которыми, в частности, определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, установлены требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон представляет собой документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 вышеназванных Правил, граница балансовой принадлежности представляет собой линию раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Из подпункта «д» пункта 7, пункта 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям следует, что составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности представляет собой заключительный этап процедуры технологического присоединения.

В силу п.п. 5, 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату; указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 14 февраля 2001 года между АО «Новгородоблэлектро», как сетевой организацией, и ЗАО ИКЦ «Новгородхимстрой», как потребителем услуг по передаче электрической энергии, было заключено техническое соглашение № на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в здании по адресу: <адрес>.

10 ноября 2003 года АО «Новгородоблэлектро» и ЗАО ИКЦ «Новгородхимстрой» подписан акт № разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок, которым определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон за состояние и обслуживание электроустановок. В соответствии с указанным актом вышепоименованное здание имеет технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям АО «Новгородоблэлектро» через №.

01 октября 2014 года между ЗАО ИКЦ «Новгородхимстрой» (потребитель) и ООО «Гарантэнергосервис» (в настоящее время, в связи с изменением фирменного наименования – ООО «ТНС энерго Великий Новгород») (гарантирующий поставщик), заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель, в свою очередь, обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги (п. 1.1 договора).

Согласно п. 1.3 договора энергоснабжения и приложению № к указанному договору точка поставки электрической энергии и мощности потребителю в целях электроснабжения энергопринимающих устройств, расположенных в здании по адресу: №, определены в соответствии с актом № разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок от 10 ноября 2003 года.

25 сентября 2015 года от Попова Г.И. (на тот момент собственника указанного выше помещения) в адрес сетевой организации поступила заявка на технологическое присоединение, которая была приостановлена в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов. Документов, подтверждающих технологическое присоединение своих объектов Поповым Г.И., суду не представлено.

20 ноября 2015 года Попов Г.И. уведомил ООО «ТНС энерго Великий Новгород» о вступлении в договорные отношения с гарантирующим поставщиком электроэнергии».

По сообщению ООО «ТНС энерго Великий Новгород» от 18.12.2015 года заключение устного договора энергоснабжения на основании п. 71,72,73 Основных положений функционирования розничных рынков эклектической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, не представляется возможным. Кроме того, не представлены документы, подтверждающие обеспечение учета потребления энергии. Электроустановка принадлежащего истцу нежилого помещения не имеет надлежащего технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.

Судом установлено, что расположенные в принадлежащем Артели «Город мастеров» нежилом помещении энергопринимающие устройства фактически были присоединены к электрическим сетям ООО «Новгородхимстрой» с использованием внутридомовой системы электроснабжения, входящей в состав общего имущества здания, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в здании.

Соответственно, такое подключение энергопринимающих устройств в указанном выше помещении не являлось опосредованным, поскольку осуществлялось не через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц, а с использованием электросетевого оборудования здания, принадлежащего на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в здании.

Такое присоединение выполнено не в отношении отдельных энергопринимающих устройств собственников в здании, а в отношении всего здания в целом.

Указанными выше решениями судом подтверждено отсутствие надлежащего технологического присоединений названного выше помещения к сетям ответчика.

В соответствии с п. 145 Постановления Правительства №442 от 04.05.2012 года обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.

Исходя из «Правил технологического присоединения», утвержденных Постановлением Правительства №861 от 27.12.2004 года под технологическим присоединением понимается осуществляемый потребителем с привлечением сетевой организацией либо иной специализированной организацией комплекс мероприятий по: наличие соглашения о распределении разрешительной мощности, компенсации потерь электроэнергии; подготовке и выдаче технических условий; выполнению технических условий; фактическому присоединению энергопринимающего устройства потребителя к электрической сети сетевой организации; обеспечению работы этого устройства; проверке выполнения технических условий; составлению акта о технологическом присоединении, составление акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В соответствии с абз. 1 п. 36 Постановления Правительства №442 от 04.05.2012 года документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией к чьим сетям присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В соответствии с абз. 2 п. 36 Постановления Правительства №442 от 04.05.2012 года документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X настоящего документа.

Учитывая вышеизложенное, работы по согласованию места установки, схемы подключения, характеристик приборов учета, опломбирование приборов учета, составление акта о допуске приборов учета к эксплуатации являются процедурой технологического присоединения к сетям ответчика. должны быть выполнены собственником помещения в соответствии с Правилами технологического присоединения на основании заявки.

Кроме того, как указано выше, Попов Г.И. не является собственником указанного выше помещения.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, оснований для удовлетворения исковых требований о согласовании места установки прибора учета и выдачи схемы подключения и характеристик двух приборов учета, их опломбировании, не имеется.

Также отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Попова Г.И. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 24 июня 2019 года.

Председательствующий                      О.В. Мисилина

Мотивированное решение составлено 10 июля 2019 года.