Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2395/2022 ~ М-2295/2022 от 01.11.2022

Дело №2-2395/2022

УИД № 76RS0010-01-2022-003204-84 Изг. 30.12.2022 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Демича А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Пракопьевой И.Ю. (до перерыва), Ватагиной Ю.В. (после перерыва),

с участием истца- Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области в лице представителя по доверенности Гурьевой О.А. (до перерыва), ответчика – Протасова А.А., представителя по доверенности – Глуховой Т.А. (до перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области к Протасову Александру Александровичу о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Между Протасовым Александром Александровичем и ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» был заключен трудовой договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление работы в должности врача-терапевта – участкового поликлиники Семибратовского отделения (договор по основной работе на неопределенный срок).

На основании личного заявления медицинского работника между ним и Департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №-з на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей с обязательством отработать в течение 5 лет в медицинской организации.

Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области обратился в суд с иском к Протасову А.А. о взыскании невозвращенных денежных средств и процентов по ст. 395 ГК РФ.

Требования мотивированы тем, что ответчик в соответствии с договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты был обязан отработать в ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» в течение 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение условий договора после получения компенсационной выплаты, Протасов А.А. ДД.ММ.ГГГГ уволился из медицинской организации по собственному желанию, не отработав согласованный 5-летний срок, и не возвратил в областной бюджет часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному времени. По расчету истца размер невозвращенной денежной выплаты составил 955 640,74 рублей. Также истец просит взыскать с ответчика проценты по ст. 395 ГК РФ начиная с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 467,26 рублей с их дальнейшим начислением на день погашения основного долга.

В судебном заседании истец Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области в лице представителя по доверенности Гурьевой О.А. (до перерыва) заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по изложенным в иске доводам.

Ответчик Протасов А.А., его представитель по доверенности Глухова Т.А. (до перерыва) исковые требования в заявленном размере не признали, представили письменные возражения и контррасчет. По мнению ответчика, размер невозвращенных денежных средств, подлежащих возврату в бюджет составляет 886 638,52 рублей. Период отработанного в ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» составляет, по его мнению, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также указали, что не согласны с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ, поскольку не получали требование Департамента о возврате денежных средств.

Третье лицо- ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ», ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержало доводы искового заявления. Указало, что Протасов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, работая врачом-терапевтом участковой поликлиники Семибратовского отделения ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» заключил с Департаментом договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты. С ДД.ММ.ГГГГ Протасов А.А. по личному заявлению переведен на должность врача-терапевта отделения для пациентов с новой коронавирусной инфекцией Семибратовского отделения. С этого числа срок исполнения обязательств медицинским работником по указанному договору приостанавливается. ДД.ММ.ГГГГ Протасов А.А. был уволен из медицинской организации по собственному желанию.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Ярославской области от 04.06.2021 года № 355-п утвержден Порядок предоставления в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее – Порядок).

В соответствии с п. 1 Порядка единовременные компенсационные выплаты предоставляются медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) в 2021 году на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области (далее - департамент), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утверждаемый приказом департамента перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), в размере 1 млн. рублей для врачей и 500 тыс. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзаце третьем настоящего пункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Согласно п. 3 Порядка единовременные компенсационные выплаты предоставляются однократно департаментом по одному из оснований, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, при условии заключения с медицинским работником договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), в соответствии с которым медицинский работник принимает обязательства:

- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

- возвратить в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам

-возвратить в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст. 57 ТК РФ трудовой функцией является работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Данной нормой установлены обязательные условия, подлежащие включению в трудовой договор, в частности, место работы, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха; гарантии и компенсации; условия труда на рабочем месте, характер работы, условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Судом установлено, что Протасов А.А. на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ был принят в ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» на должность врача терапевта участкового поликлиники Семибратовского отделения (л.д. 32-34).

ДД.ММ.ГГГГ Протасов А.А. направил в адрес директора Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с указанием реквизитов для ее перечисления (л.д. 16).

На основании указанного заявления в соответствии с п. 8 Порядка Департаментом был издан приказ №-з от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с Протасовым А.А. договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей (л.д. 29, 30).

В соответствии с п. 9 Порядка между Департаментом и Протасовым А.А., а также ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №-з на предоставление медицинскому работнику указанной выплаты (л.д. 9-13).

В соответствии с заключенным договором Протасов А.А. принял на себя следующие обязательства: отработать в течение 5 лет со дня заключения договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинской организации по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный приказом Департамента перечень должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год. Течение пятилетнего срока приостанавливается на период нахождения медицинского работника в отпуске по уходу за ребенком либо иной период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106-107 ТК РФ) (п. 1.1). В случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком или в ином случае неисполнения трудовой функции в полном объеме до истечения пятилетнего срока работы в медицинской организации Протасов А.А. обязался заключить с департаментом дополнительное соглашение о приостановлении срока исполнения обязательств медицинским работником по настоящему договору, не позднее 14 рабочих дней с даты наступления обстоятельств, повлекших неисполнение трудовой функции в полном объеме (п. 1.2). В соответствии с п. 1.3 договора Протасов А.А. принят обязательства по возврату в доход областного бюджета в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному времени со дня прекращения трудового договора – в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 пунктами 5-7 части 1 ст. 83 ТК РФ).

В свою очередь Департамент принял на себя обязательства по перечислению Протасову А.А, денежных средств в размере 1 000 000 рублей (п. 2.1). Обязательства по предоставлению Департаментом Протасову А.А. средств единовременной компенсации были исполнены, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27).

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20) Протасов А.А. был перееден на основании собственного заявления на должность врача терапевта Семибратовского Ковид отделения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21, л.д. 66-оборот).

ДД.ММ.ГГГГ между Протасовым А.А., Департаментом и ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» было подписано дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ о том, что срок исполнения обязательств по нему приостанавливается с ДД.ММ.ГГГГ на период неисполнения в полном объеме трудовой функции по должности, указанной в разделе I договора, в связи с временным переводом ответчика на должность врача –терапевта Семибратовского Ковид – отделения ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» (л.д. 52).

Согласно приказа о прекращении трудового договора с работником №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Протасов А.А. был уволен из медицинской организации ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д. 35-37).

Анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при увольнении из медицинской организации до истечения установленного договором от ДД.ММ.ГГГГ срока исполнения обязанности по отработке в течение 5 лет со дня его заключения в медицинской организации, у Протасова А.А. возникла обязанность по возврату в доход областного бюджета части единовременной компенсационной выплаты.

Расчет суммы, подлежащей возврату единовременной компенсационной выплаты за неотработанное время, представленный истцом судом проверен и признан правильным (л.д. 26).

Контррасчет, представленный ответчиком, не учитывает период времени временного перевода Протасова А.А. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на иную должность- врача терапевта Семибратовского Ковид отделения.

Вместе с тем, одним из условий предоставления Протасову А.А. единовременной компенсационной выплаты являлось выполнение трудовой функции на должности, включенной в утвержденный приказом Департамента перечень должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях.

Согласно приказа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты в 2021 году. Так, в приложении № II к указанному приказу единовременная компенсационная выплата предусмотрена при осуществлении трудовой деятельности на должности врач-терапевт участковый поликлиники Семибратовского отделения ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ».

С учетом того, что с ДД.ММ.ГГГГ Протасов А.А. был временно переведен с указанной должности на другую должность, период выполнения обязательств ответчиком по отработке установленного договором от ДД.ММ.ГГГГ 5-летнего срока был приостановлен. Таким образом, общий период отработанного Протасовым А.А. времени на должности врач-терапевт участковый поликлиники Семибратовского отделения ГБУЗ ЯО «Ростовская ЦРБ» составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 81 день.

Таким образом, с Протасова А.А. в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 955 640,74 рублей.

Далее истцом заявлены требования о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ.

Согласно ст. 395 ГК РФ В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В силу п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" со дня просрочки исполнения возникших из договоров денежных обязательств начисляются проценты, указанные в статье 395 ГК РФ.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 78 467,26 рублей. Период начисления процентов истцом определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец также просит суд взыскивать проценты по ст. 395 ГК РФ по дату фактического погашения основного долга.

В обоснование даты начала срока начисления процентов по ст. 395 ГК РФ, истец ссылается на положения заключенного с Протасовым А.А. ДД.ММ.ГГГГ договора о предоставлении единовременной компенсации.

Из анализа содержания заключенного между истцом и ответчиком договора следует, что Протасов А.А. обязан возвратить в доход областного бюджета часть единовременной компенсационной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Департамента.

Департамент в подтверждение направления Протасову А.А. соответствующего требования представил уведомления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Протасов А.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ указал, что какого либо уведомления от Департамента о возврате денежных средств он не получал.

Из анализа представленного Департаментом списка почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлений, направленных в адрес Протасова А.А., следует, что по месту регистрации ответчика требование о возврате денежных средств истцом не направлялось.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В тексте договора от ДД.ММ.ГГГГ Протасов А.А. указал также адрес своей постоянной регистрации- <адрес> (л.д. 12).

Таким образом, Департаментом, надлежащим образом не было направлено в адрес Протасова А.А. требование о возврате денежных средств.

Указанные обстоятельства сами по себе не исключают право на взыскание с ответчика процентов по ст. 395 ГК РФ, а влияют на определение начального периода их исчисления.

По мнению суда, ответчик предупрежден истцом о необходимости возврата денежных средств путем предъявления иска в суд, а также направлении копии искового заявления.

Протасов А.А. ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с материалами дела (л.д. 59), что подтверждается листом об ознакомлении. Таким образом, он должен был исполнить обязанность по возврату денежных средств в течение 5 рабочих дней со дня ознакомления с материалами дела, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, проценты за пользование чужими денежными средствами, подлежащие взысканию с Протасова А.А. надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. На момент принятия резолютивной части решения суда (ДД.ММ.ГГГГ) размер процентов по ст. 395 ГК РФ составляет 3 141,83 рублей.

Согласно п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В связи с изложенным, с Протасова А.А. подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, определяемые по ключевой ставке Банка России, действующей в соответствующие периоды, до момента фактической уплаты суммы долга (955 640,74 рублей)

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Протасова А.А. в доход бюджета бюджетной системы РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 12 788 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Протасова Александра Александровича (паспорт <данные изъяты>) в пользу Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (ИНН 7604044726, адрес- г. Ярославль, ул. Советская, д. 11/9) денежные средства в размере 955 640,74 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 141,83 рублей, далее проценты взыскивать исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период, по дату фактической уплаты задолженности (955 640,74 рублей).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать Протасова Александра Александровича (паспорт <данные изъяты>) в доход бюджета бюджетной системы РФ госпошлину в размере 12 788 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Демич