Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2065/2021 ~ M-722/2021 от 02.03.2021

Дело № 2-2065/2021                                                                               г. Выборг

УИД 47RS0005-01-2021-001520-96

                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                       Именем Российской Федерации

    23 июня 2021 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Саидовой Х. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова Андрея Юрьевича к администрации муниципального образования "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании установленным местоположения границ земельного участка,

установил:

Истец первоначально обратился в Выборгский городской суд с иском к администрации муниципального образования "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просил: признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером №, по точкам согласно координат: <данные изъяты>

В обоснование своих требований истец указывает, что ему, Полякову Андрею Юрьевичу, принадлежит по праву собственности земельный участок площадью 1204 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> на основании: брачного договора, серия №, выданного 19.11.2020, документ нотариально удостоверен: 19.11.2020 Цуцкова С.В. №: Передаточный акт № 1, выдан 11.10.2010; Договора № 01 купли-продажи объектов недвижимости, выдан 11.10.2010, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 ноября 2020 года.

Земельный участок состоит на кадастровом учете, кадастровый номер №, ограничение прав и обременение объекта недвижимости отсутствует.

На указанном земельном участке находится объект незавершенного строительства (жилой дом), принадлежащий истцу по праву собственности, на основании брачного договора, серия № выданного 19.11.2020, документ нотариально удостоверен: 19.11.2020 Цуцкова С.В. №; Передаточный акт № 1, выдан 11.10.2010; Договор № 01 купли-продажи объектов недвижимости, выдан 11.10.2010, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 ноября 2020 года, кадастровый номер №.

Он длительное время использует свой участок в первоначально отведенных и установленных границах.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка, приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства он обратился к кадастровому инженеру ООО «Альтернатива».

Границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет и определены объектами искусственного происхождения: часть границы «<данные изъяты>» определена ограждением, часть границы «н4-н5» определена дорогой.

Уточненная площадь земельного участка составляет 1204 кв. м., площадь по сведениям ЕГРН- 1204 кв. м.; расхождение площадей - 0 кв. м. Площадь земельного участка не изменилась. Конфигурация земельного участка не изменилась.

Уточнение местоположения границ и площади земельного участка проведено в соответствии с требованиями п. 10 ст. 22, п. 8 ст. 22 Федерального закона от 03.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что земельный участок частично находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, а именно, в границах части лесного участка с учетным номером №.

Также, в ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером № границей населенного пункта пос. Чулково.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь и конфигурация с момента получения первоначальных правоустанавливающих документов не изменились, что подтверждается Чертежом границ земельного участка, Актом установления и согласования границ земельного участка. Наложение границы населенного пункта пос. Чулково и границы Северо-Западного лесничества с т<данные изъяты>.

Площадь наложения границы населенного пункта пос. Чулково в границах земельного участка с кадастровым номером № - 900 кв.м.

30 декабря 2020 года было получено Уведомление о приостановлении ГКУ в соответствии с п. 27 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что границы земельного участка пересекают границы населенного пункта пос. Чулково.

Дальнейшие работы по уточнению границ без исключения пересечения с границами населенного пункта и границами лесного участка невозможны.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Истец в ходе рассмотрения дела от требований к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, отказался, отказ от иска принят судом, о чем 28 апреля 2021 года вынесено определение.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Полякову Андрею Юрьевичу, принадлежит по праву собственности земельный участок площадью 1204 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, на основании: брачного договора, серия №, выданного 19.11.2020, документ нотариально удостоверен: 19.11.2020 Цуцкова С.В. №: Передаточный акт № 1, выдан 11.10.2010; Договора № 01 купли-продажи объектов недвижимости, выдан 11.10.2010, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 ноября 2020 года.

Земельный участок состоит на кадастровом учете, кадастровый номер №, ограничение прав и обременение объекта недвижимости отсутствует.

На указанном земельном участке находится объект незавершенного строительства (жилой дом), принадлежащий истцу по праву собственности, на основании брачного договора, серия №, выданного 19.11.2020, документ нотариально удостоверен: 19.11.2020 Цуцкова С.В. №; Передаточный акт № 1, выдан 11.10.2010; Договор № 01 купли-продажи объектов недвижимости, выдан 11.10.2010, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 ноября 2020 года, кадастровый номер №.

Он длительное время использует свой участок в первоначально отведенных и установленных границах.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка, приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства он обратился к кадастровому инженеру ООО «Альтернатива».

Границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет и определены объектами искусственного происхождения: часть границы <данные изъяты>» определена ограждением, часть границы «н4-н5» определена дорогой.

Уточненная площадь земельного участка составляет 1204 кв. м., площадь по сведениям ЕГРН- 1204 кв. м.; расхождение площадей - 0 кв. м. Площадь земельного участка не изменилась. Конфигурация земельного участка не изменилась.

Уточнение местоположения границ и площади земельного участка проведено в соответствии с требованиями п. 10 ст. 22, п. 8 ст. 22 Федерального закона от 03.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что земельный участок частично находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, а именно, в границах части лесного участка с учетным номером №.

Также, в ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером № с границей населенного пункта пос. Чулково.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадь и конфигурация с момента получения первоначальных правоустанавливающих документов не изменились, что подтверждается Чертежом границ земельного участка, Актом установления и согласования границ земельного участка. Наложение границы населенного пункта пос. Чулково и границы Северо-Западного лесничества с т<данные изъяты>

Площадь наложения границы населенного пункта пос. Чулково в границах земельного участка с кадастровым номером № - 900 кв.м.

30 декабря 2020 года было получено Уведомление о приостановлении ГКУ в соответствии с п. 27 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что границы земельного участка пересекают границы населенного пункта пос. Чулково.

В соответствии со схемой расположения земельного участка, выполненной 08 февраля 2021 года ООО «Альтернатива», установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, по точкам согласно координат: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того из материалов дела следует, что спорный земельный участок под строительство жилого дома первоначально предоставлялся Орлову А. А. на основании решения Исполнительного комитета Большепольского сельского Совета народных депутатов от13.11.1990г.

Кроме того, при установлении границы населенного пункта пос. Чулково администрацией МО «Селезневское сельское поселение» не был учтен принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок.

Доказательств, опровергающих заявленные истцовой стороной требований, ответчиками не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 4.7 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г. "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016г., зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекca Российской Федерации". В соответствии с нормами статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Согласно ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствий со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

    В целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (ч. 9 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель").

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Материалами дела достоверно подтверждается, что принадлежащий истцу земельный участок под строительство жилого дома, предоставлен истцу до 8 августа 2008 г. и права истца на земельный участок возникли до 1 января 2016 г. (ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172- ФЗ). При этом, при его предоставлении и расположении в населенном пункте п. Чулково, изначально был установлен вид разрешенного использования: под незавершенный строительством жилой дом, для объектов жилой застройки.

Принятие Федерального закона N280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

Положениями Федерального закона N 280-ФЗ предусмотрено, что Росреестр до 1 января 2023 года осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в связи с пересечениями границ земельных участков и лесных участков (в том числе лесных участков между собой при наличии в ЕГРН сведений о границах земельных и лесных участков) или лесных участков, имеющих одинаковый адрес или одинаковое местоположение, которые позволяют предполагать полное или частичное совпадение их местоположения между собой, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок (ч. 6 ст. 40 Федерального закона К280-Ф3).

Данное правило применяется в том случае, если противоречия между сведениями ЕГРН очевидны.

Вышеуказанным положениям земельного законодательства и целям, для которых был принят Федеральный закон N280-ФЗ, действие правовых норм которого распространяется на правоотношения, возникшие в связи с владением и пользованием истцом спорным земельным участком.

    Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ сведения государственного лесного реестра должны быть приведены компетентными органами в соответствие со сведениями ЕГРН до 1 января 2023 года, исключающими в последующем какие-либо ограничения по владению и пользованию истцом принадлежащим ему земельным участком.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельств, ответчиками не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-Ф3 от 25.10.01 в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ способами, в том числе и путем признания права. В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральный закон от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

              Поскольку спорный земельный участок был предоставлен право предшественнику истца в установленном на момент предоставления законом порядке в 1990 году, местоположение его определено, следовательно, имеются основания для исключения сведений из лесного реестра о местоположении спорного земельного участка, в связи с чем, заявленные требования о признании установленным местоположения границы спорного земельного участка с кадастровым номером № площадью 1204 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии координатами поворотных точек межевого плана, подготовленного 08 февраля 2021 года ООО «Альтернатива», подлежат удовлетворению в полном объеме.

Наличие пересечения границ его участка с границами указанного земельного участка нарушают его имущественные права. Дальнейшие работы по установлению границ его участка невозможны без устранения наложения.

Суд полагает, что требования иска Полякова А. Ю. являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

    В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

         Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Полякова Андрея Юрьевича к администрации муниципального образования "Селезневское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области, администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о признании установленным местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Признать установленными границы земельного участка с кадастровым номером №, по точкам согласно координат: <данные изъяты>, в соответствии со Схемой расположения земельного участка, выполненной Дата ООО «Альтернатива», что будет являться основанием для внесения сведений в ЕГРН в части координат земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья:                                                                                                Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2021-001520-96

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-2065/2021