Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-519/2020 от 02.07.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2020 года с. Кумух

Федеральный судья Лакского районного суда Республики Дагестан Нажаев М.А., рассмотрев административное дело в отношении Буттаева Мурада Буттаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителя <адрес> РД, не женатого, образование среднее, не работающего, ранее не привлекавшего к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 20 минут Буттаев Мурад Буттаевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, житель <адрес> РД, покинул место своего жительства и находился на автодороге при выезде <адрес> РД, при этом не имел специального разрешения на передвижение в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой короновирусной инфекции, тем самым нарушил требования положений Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готости" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 22), а также самих мер по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции утвержденных Указом Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УУП МО МВД России «Лакский» капитаном полиции ФИО4 в отношении Буттаева М.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Буттаев М.Б. будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте проведения судебного заседания, путем направления СМС, в зал судебного заседания не явился, об уважительных причинах неявки, суду не сообщил и в свое заявлении просил рассмотреть дело без его присутствия.

Представитель МО МВД России «Лакский» на судебное заседание не явился просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 (с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за N 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (Сovid-19) был принят Указа Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О введении режима повышенной готовности" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 22), согласно которого: "С ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Разрешается передвижение по территории Республики Дагестан, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с законодательством, при наличии документа (спарки) работодателя по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан".

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Таким образом, Буттаев М.Б. при наличии установленных ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (Сovid-19), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и вина Буттаева М.Б. подтверждается материалами административного дела, протоколом об административном правонарушении <адрес> от 04. 06. 2020 года, рапортами сотрудников МО МВД России «Лакский» ФИО4 и ФИО5, а также объяснением самого Буттаева М.Б..

Каких-либо объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение установленные обстоятельства правонарушения, в судебном заседании не установлено.

Часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Буттаева М.Б. являются раскаяние в содеянном при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что достижение целей административного наказания возможно лишь с назначением административного наказания Буттаеву М.Б. в виде предупреждения

Руководствуясь статьями 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Признать Буттаева Мурада Буттаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителя <адрес> РД, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Председательствующий