Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2019 (2-2789/2018;) от 10.12.2018

2-174/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 г.     г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Витлицкой И.С.

при секретаре Дубинкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова М. А. к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Попов М.А. обратился в суд с иском к администрации Тамбовского района Тамбовской области, администрации Татановского сельсовета <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование заявленных требований( с учетом уточнённых исковых требований) о том, что является собственником земельного участка по указанному выше адресу. На данном земельном участке расположен жилой дом, который он приобрел на основании договора купли-продажи от 17.02.1982 г., зарегистрированного в исполнительном комитете Татановского сельсовета в реестре №19. На момент приобретения жилого дома, технический паспорт жилого дома не изготавливался и инвентаризация дома не производилась. Для улучшения жилищных условий, истцом была произведена внутренняя перепланировка со сносом старых перегородок и установкой новых. При обращении с заявлением в администрацию Тамбовского района Тамбовской области о выдаче ему разрешения на ввод в эксплуатацию, спорного жилого дома администрацией Тамбовского района Тамбовской области было отказано во введении в эксплуатацию названного объекта недвижимости, в связи с отсутствием разрешения на строительство дома. Он принял меры к легализации спорного домовладения, которое возведено с соблюдением строительных, градостроительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан. Во внесудебном порядке, по указанным выше основаниям, он лишен возможности получения правоустанавливающих документов на данный дом.

Истец Попов М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Беляева М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области Калашникова Е.А. в судебном заседании разрешение исковых требований Попова М.А. оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседании не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению, представленному в материалах дела просит суд рассмотреть исковые требования Попова М.А. в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Федорова Н.А., Федоров Б.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.3, ч. 3.2 ст.222 ГК РФ ( вред. ФЗ-339 от 03.08.2018года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что за Поповым М.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1862 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, что следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН (л.д.34 Т.2), свидетельства о праве собственности на землю № 648 от 04.01.1995 г. (л.д.26 Т.2).

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером № принадлежит Федорову Б.П., Федоровой Н.А. и расположен по адресу: <адрес> (л.д.133 Т.1).

Из сообщения администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 29.12.2018 года № 1097 следует, что по адресу: <адрес> имеются два отдельных земельных участка с кадастровыми номерами №. На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, который принадлежит Попову М.А.. Земельный участок с кадастровым номером № используется Федоровой Н.А. и Федоровым Б.П., проживающих по адресу: <адрес> как намерки (дополнительный участок под огород). Споров между смежниками не возникало. В администрацию Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области по вопросу спора смежных границ земельных участков по адресу: <адрес> никто не обращался. Указанные выше земельные участки не являются дублем друг друга.(л.д. 239 Т.1)

На основании договора купли –продажи от 17.02.1982 года Попов М.А. приобрел у Теплякова В.С., Чернышовой Р.С., Кутыревой М.С. жилой деревянный дом по адресу: <адрес>(л.д. 18 Т.1).

Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из реестра нотариальных действий за 1979 -1986 годы представленной администрацией Татановского сельсовета <адрес> (л.д.129 Т.1)

В марте 1989 года истец обратился в Татановский сельсовет народных депутатов и 21 марта 1989 года ему было выдано решение о перестройке индивидуального жилого дома, однако разрешение у главного архитектора района он не получал, строительный паспорт не изготавливался. Им была произведена внутренняя перепланировка в доме, со сносом старых перегородок и установкой новых в лит. А, а именно: перенос перегородки между комнатами №7, №6 и №5, возведение новых перегородок между комнатами №7, №6 и №5, снос перегородки в комнате №4, переоборудование коридора (по договору купли- продажи сени от 1982 года) в жилую комнату №4, в результате чего жилая площадь дома изменилась и составила 55,7 кв.м., возвел кирпичную пристройку лит. А1 площадью 28,9 кв.м., с установкой сантехнических приборов и газового оборудования, состоящую из комнат: №1- коридор, площадью 9,9 кв.м; №2 - туалет, площадью 1,1 кв.м, №3 -ванная, площадью 3,1 кв.м, кухни №8 площадью 14,8, дощатую холодную пристройку лит. а, площадью 11,0кв.м, холодную пристройку из керамзитобетонных блочков лит. а1 площадью 5,9 кв.м.

Постановлением администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 25.01.2018 года № 18 жилому дому, принадлежащему Попову М.А. был присвоен адрес: <адрес>(л.д. 152 Т.1)

Из технического паспорта изготовленного Тамбовским производственным участком Ульяновского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 07.02.2018 года следует, что общая площадь указанного выше жилого дома составляет 84,6 кв.м.(л.д. 8 Т.1)

Согласно выводам акта экспертного строительно-технического исследования АНО «Строительная Судебно-Экспертная Лаборатория» № 1179/50 от 25.02.2019 года следует, что на момент проведения экспертизы, возведенный жилой <адрес> общей площадью 84,6кв.м. соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным и санитарным нормам. Возведенный жилой <адрес> общей площадью 84,6кв.м. (жилой площадью 55,7кв.м.) соответствует требованиям механической безопасности, безопасности для здоровья человека условиям проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, градостроительным регламентам. Каких-либо отступлений и(или) нарушений при возведении данного строения на безопасность при опасных природных процесса и явлениях и(или) техногенных воздействиях, нарушений требований энергетической эффективности зданий и сооружений, нарушений требований безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду не выявлено.(л.д. 38 Т 2)

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от 12.11.2018 года следует, что спорный жилой дом после возведения пристройки соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Размещение жилого дома в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»(новая редакция) в границах нормативного разрыва гаража лит. Г возможно(л.д.56 Т.1)

Спорное домовладение возведено истцом на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером № и в его границах, что усматривается из плана границ данного земельного участка, изготовленного инженером землеустроителем А.С. Копцевой (л.д. 30).

Решением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 3.08.2018 года № 5/7639 Попову М.А. было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта( жилой дом по адресу: <адрес>) в эксплуатацию.(л.д. 28 Т.1)

На основании абз. 1 ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Поскольку жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с соблюдением строительных, градостроительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, факта нарушения Попова М.А. чьих-либо прав и законных интересов при возведении жилого дома судом не установлено, учитывая положения ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд полагает заявленные Попова М.А. исковые требования, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199,ГПК РФ суд

     РЕШИЛ:

Исковые требования Попова М. А. –удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом общей площадью 84,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (согласно данным технического паспорта Тамбовского производственного участка Ульяновского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 07.02.2018 г.)

Признать за Поповым М. А. право собственности на жилой дом, общей площадью 84,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (согласно данным технического паспорта Тамбовского производственного участка Ульяновского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 07.02.2018 г.)

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2019 года

Судья: И.С. Витлицкая