Дело № 2-1184/2023
УИД: 33RS0017-01-2023-001124-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
6 декабря 2023 года город Радужный
Владимирской области
Собинский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего Трефиловой Н.В.,
при секретаре Балясниковой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шило Т.А., Шило М.А. к администрации муниципального образования Колокшанское Собинского района Владимирской области о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Шило Т.А., Шило М.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Колокшанское Собинского района Владимирской области, в котором, ссылаясь на положения ст.ст. 26, 29 Жилищного кодекса РФ, просят суд сохранить в переустроенном состоянии жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <...>, признать за ними в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по указанному адресу, в ? доле за каждым.
В обоснование иска Шило Т.А., Шило М.А. указали, что Шило Т.А. является нанимателем жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <...>. Указанное жилое помещение предоставлено ей на основании договора социального найма жилого помещения № 4 от 14 января 2022 года, заключенного с администрацией МО Колокшанское Собинского района. По условиям договора совместно с ней в указанную квартиру вселен в качестве члена семьи Шило М.А. В 2020 году в рамках Программы развития газоснабжения и газификации Владимирской области была произведена газификация пос. Колокша. Газовый котел в квартире был установлен по рекомендации сотрудников ООО «Газпром газораспределение Владимир» на кухне, так как в котельной, где ранее располагался старый котел, работающий на основе парового отопления, было недостаточно места. Также в связи с организацией центрального водоснабжения в 2022 году в помещении котельной были установлены туалет и душевая. При указанном переустройстве конструкция стен затронута не была. Произведенное переустройство квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. 23 марта 2023 года они обратились в администрацию МО Колокшанское Собинского района с заявлением о разрешении на приватизацию квартиры и сохранении квартиры в переустроенном состоянии, на что был получен отказ, рекомендовано обратиться в суд.
Истцы Шило Т.А., Шило М.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации МО Колокшанское Собинского района Владимирской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что администрацией муниципального образования Колокшанское Собинского района на основании договора социального найма жилого помещения № 4 от 14 января 2022 года передано Шило Т.А. и членам ее семьи за плату во владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 36 кв.м., по адресу: <...>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи Шило М.А. (брат) (л.дNN).
В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства истцы Шило Т.А. с 28 августа 2002 года, Шило М.А. с 5 марта 2001 года (л.д. NN).
14 июля 2022 года на указанную квартиру зарегистрировано право собственности муниципального образования Колокшанское сельское поселение Собинского района Владимирской области (л.д. NN).
Судом установлено, что истцы Шило Т.А. и Шило М.А. обращались с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, при этом в удовлетворении заявления было отказано, поскольку в жилом помещении было произведено переустройство (л.д. NN).
В соответствии со ст.ст. 25, 26, 28, 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 26 ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Заключением эксперта от 9 октября 2023 года № 044-10/23 установлено, что проведенное переустройство (переоборудование) квартиры, расположенной по адресу: <...>, соответствует требованиям действующих строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, дальнейшая эксплуатация квартиры возможна, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан (л.д. NN).
Таким образом, судом установлено, что безопасная эксплуатация переустроенной (переоборудованной) квартиры без угрозы жизни и здоровью граждан возможна. Произведенное переустройство квартиры подлежит сохранению, поскольку вызвано удобством и целесообразностью использования помещения.
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Доказательств, свидетельствовавших о наличии каких-либо законных оснований для отказа в приватизации, суду не представлено.
Жилое помещение, занимаемое истцами, и являющееся объектом спора, не относится к категориям, перечисленным в ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1, приватизация которых не допускается.
Истцы Шило Т.А. и Шило М.А. ранее участия в приватизации не принимали (л.дNN).
Учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и находится во владении и пользовании Шило Т.А. и Шило М.А. по договору социального найма, другие лица, обладающие правом пользования, отсутствуют, ранее Шило Т.А. и Шило М.А. в собственность жилые помещения путем бесплатной приватизации не получали, и то обстоятельство, что ими выражена воля на приватизацию данной квартиры, однако воспользоваться указанным правом они не могут по причинам от них не зависящим, то есть, не имеют возможности реально заключить договор приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку иного способа воспользоваться предоставленным правом по Закону Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1, истцы не имеют.
Принимая во внимание разъяснения, данные в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, учитывая, что обращение истцов в суд не связано с нарушением прав со стороны ответчика, суд полагает необходимым все судебные расходы оставить за истцами.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Шило Т.А. (паспорт серии NN), Шило М.А. (паспорт серии NN) к администрации муниципального образования Колокшанское Собинского района Владимирской области о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадью 36 кв.м, в переустроенном (переоборудованном) состоянии в соответствии с техническим паспортом, изготовленным по состоянию на 8 июля 2022 года.
Признать за Шило Т.А. (паспорт серии NN) право на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадью 36 кв.м.
Признать за Шило М.А. (паспорт серии NN NN) право на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <...>, площадью 36 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись (Н.В. Трефилова)
Дата принятия решения суда в окончательной форме – 13 декабря 2023 года.