Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2024 (2-669/2023;) ~ М-699/2023 от 19.12.2023

УИД 60RS0***-44                                                           

Дело № 2-65/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года        гор. Печоры Псковской области

Печорский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего Фоминовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Мерцаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецстоянка-Псков» к Зиновьеву А. Г. о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Спецстоянка-Псков» (далее - ООО «Спецстоянка-Псков») обратилось в суд с иском к Зиновьеву А.Г. о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства и судебных расходов.

Заявленные требования мотивированы тем, что в связи с совершением Зиновьевым А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, транспортное средство мопед «*** которым управлял последний, задержано сотрудниками ГИБДД, и **.**.****г. в 14.00 час. доставлено на специализированную стоянку ООО «Спецстоянка-Псков» в дер.Неёлово-2, .... Псковской области.

В соответствии с приказом Комитета по тарифам и энергетике Псковской области ***-сзт от **.**.****г., договорами *** и 2 от **.**.****г. размер платы с **.**.****г. за перемещение задержанных ТС на специализированную стоянку за одно ТС категории «А» составляет 3 296 руб. 79 коп., за хранение задержанных ТС на специализированной стоянке за одно ТС категории «А» - 50 руб. 58 коп. час.

Истец уведомил ответчика о нахождении ТС на спецстоянке, однако до настоящего времени Зиновьев А.Г. мер к оплате перемещения и хранения транспортного средства не предпринял, мопед не забрал.

Истец добросовестно осуществил и осуществляет хранение ТС ответчика, а потому с последнего подлежит взысканию задолженность по оплате услуг хранения ТС на специализированной стоянке.

Уменьшив в добровольном порядке размер оплаты за хранение ТС на специализированной стоянке истец просил взыскать с Зиновьева А.Г. оплату за перемещение транспортного средства в размере 3 296 руб. 79 коп., за 60 дней хранения транспортного средства в сумме 72 835 руб. 20 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 484 руб. и услуг представителя в сумме 10 000 руб., а всего 88 615 руб. 99 коп.

В судебном заседании представитель истца Попов Ф.И., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик Зиновьев А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации путем направления судебного извещения, которое согласно отчету об отслеживании возвращено отправителю за истечением срока хранения.

С учетом согласия представителя истца, суд, руководствуясь ст. 167, ст.233 ГПК РФ, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела об административном правонарушении, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения по хранению урегулированы главой 47 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) и в силу п. 1 ст. 886 ГК РФ возникают на основании заключаемого сторонами договора хранения.

В соответствии с п. 2 ст. 897 ГК РФ при безвозмездном хранении поклажедержатель обязан возместить хранителю произведённые им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное.

Согласно ст. 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ «Хранение» применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей данного Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Задержание транспортного средства, его помещение на специализированную стоянку и хранение относится к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в ч. 9 ст. 27.13 Кодекса, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Из смысла указанных норм права следует, что удержание транспортного средства хранителем после дачи уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел разрешения на выдачу задержанного автомобиля не является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а выступает способом обеспечения исполнения обязательства по оплате расходов, связанных с перемещением задержанного транспортного средства на спецстоянку и его хранением.

Следовательно, расходы на перемещение и хранение транспортного средства к издержкам в рамках дел об административных правонарушениях не относятся, так как возникают не в порядке применения мер обеспечения (задержание, запрещение эксплуатации), а в результате помещения автомобиля на спецстоянку и последующего его хранения, то есть в области гражданских правоотношений.

Согласно ч. 11 ст. 27.13 КоАП лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

По окончании административного производства, когда отпала необходимость обеспечительной меры в виде задержания транспортного средства и задержания, транспортное средство подлежит возврату его законному владельцу, возникают отношения по хранению имущества с его собственником, от волеизъявления которого зависит прекращение хранения транспортного средства либо продолжение отношений по хранению соответствующий период. При этом собственник транспортного средства несет обязательства по оплате такого хранения.

Методические указания по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты, утверждены Приказом ФАС России от **.**.****г. N 1145/16 (зарегистрировано в Минюсте России **.**.****г. N 43423).

Как указано в Письме ФАС России от **.**.****г. N СП/84437/16 "О разъяснении положений Методических указаний…», установление тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств является обязанностью уполномоченных органов субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Закона Псковской области от **.**.****г. N 1186-ОЗ "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств" (в редакции Закона Псковской области от **.**.****г. N 1777-ОЗ) лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным органом регулирования в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Взаимодействие уполномоченных должностных лиц с лицами, ответственными за перемещение задержанных транспортных средств, их хранение на специализированной стоянке и возврат транспортных средств, осуществляется на основании соответствующих соглашений о взаимодействии (ст. ....).

ООО «Спецстоянка-Псков» является специализированной стоянкой, включенной в Реестр специализированных стоянок **.**.****г., приказ ***, местом хранения задержанных транспортных средств является: Псковская область, ...., дер.Неёлово-2, .... /л.д. 27/.

В соответствии с Соглашением от **.**.****г. о взаимодействии должностных лиц органов внутренних дел РФ с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, ОВД передает задержанное транспортное средство, а ООО «Спецстоянка-Псков» осуществляет их транспортировку, хранение на специализированной стоянке и выдачу. Данным соглашением определяются обязанности ООО «Спецстоянка-Псков» производить круглосуточный прием, транспортировку, хранение, учет и выдачу задержанных сотрудниками ОВД транспортных средств /л.д. 28-31/.

**.**.****г. между Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области и ООО «Спецстоянка-Псков» заключены договоры *** и *** на осуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и на осуществление деятельности по хранению задержанных транспортных средств на специализированной стоянке /л.д. 32-36, 37-41/.

Из материалов дела следует, что **.**.****г. инспектором ДПС гр. ДПС ОГИБДД МО МВД России «Печорский» составлен протокол о задержании транспортного средства - мопеда марки «Целимо», без г.р.з., которым управлял Зиновьев А.Г. /л.д. 9/.

Основанием для задержания транспортного средства явился факт управления Зиновьевым А.Г., не имеющим права на управление транспортным средством, в состоянии опьянения, что послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Из акта приема-передачи задержанного транспортного средства ***следует, что **.**.****г. в *** мин. транспортное средство - мопед, черного цвета, без г.р.з., помещено на специализированную стоянку, принадлежащую ООО «Спецстоянка-Псков» /л.д. 10/.

С момента задержания до настоящего времени транспортное средство находится на хранении на стоянке ООО «Спецстоянка-Псков», меры по возврату транспортного средства владельцем не предприняты.

По настоящему делу истец просил суд взыскать с ответчика оплату за перемещение и хранение транспортного средства на основании Приказа Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от **.**.****г. N 63-зтс "Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Псковской области на 2020 - 2023 годы" с изменениями, внесенными Приказом Комитета от **.**.****г. ***-зтс, согласно которому для транспортного средства категории «А» на период с **.**.****г. по **.**.****г. размер платы за перемещение составляет 3 296,79 руб., тариф на хранение задержанного транспортного средства - 50,58 руб./час.

С применением указанных тарифов истец добровольно снизил размер задолженности до 76 131,99 руб., просил взыскать оплату в размере 72 835 руб. 20 коп. за 60 дней хранения ТС и 3 296 руб. 79 коп. за перемещение ТС.

Соглашаясь с обоснованностью иска, суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в определении N 628-О от **.**.****г., согласно которой положения ст. 27.13 КоАП РФ, рассматриваемые, в том числе, во взаимосвязи со статьями 896 - 898 ГК РФ, не допускали и не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Зиновьев А.Г. постановлением мирового судьи судебного участка № .... от **.**.****г. привлечен к административной ответственности по ч. *** КоАП РФ за управление транспортным средством - мопедом «***», без г.р.з., не имея права управления транспортными средствами, находясь при этом в состоянии алкогольного опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток /л.д. 11-12/.

Административное производство по привлечению Зиновьева А.Г. к административной ответственности по ч. 3 ст.12.8 КоАП РФ окончено путем вынесения постановления о привлечении ответчика к административной ответственности, которое вступило в законную силу **.**.****г..

Поскольку из имеющихся материалов дела не следует, что Зиновьев А.Г. каким-либо допустимым способом отказался от права собственности на транспортное средство, не объявил об этом, в связи с чем как лицо, управлявшее транспортным средством, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, не принял мер к получению транспортного средства со специализированной стоянки, что свидетельствует о его согласии с хранением транспортного средства на спецстоянке и возлагает обязанность возместить расходы за перемещение и хранение ТС, как за период административного производства, так и за период после его окончания.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 2 484 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., подтвержденные документально: договором на оказание юридических услуг от **.**.****г., заключенным между истцом и Поповым Ф.Ю., расходным кассовым ордером *** от **.**.****г. /л.д. 43-44, 45/.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Спецстоянка-Псков» к Зиновьеву А. Г. о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства удовлетворить.

Взыскать с к Зиновьева А. Г., паспорт серии *** ***, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецстоянка-Псков», ИНН ***, ОГРН ***, денежные средства за перемещение транспортного средства в размере 3 296 руб. 79 коп, за хранение транспортного средства на специализированной стоянке в размере 72 835 руб. 20 коп., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., оплате государственной пошлины в размере 2 484 руб., всего 88 615 (восемьдесят восемь тысяч шестьсот пятнадцать) рублей 99 копеек.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Печорский районный суд Псковской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                Мотивированное решение составлено **.**.****г..

Судья            Е.Н.Фоминова

Заочное решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.