Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-513/2021 от 15.02.2021

УИД 78RS0023-01-2021-000114-63

Дело № 12-513/2021

Р Е Ш Е Н И Е

12 августа 2021 года                                                              Санкт-Петербург

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Н.В. Барильченко, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, гор. Красное Село, ул. Суворова, дом 3, дело по жалобе ГОРДИЕНКО ВЛАДИМИРА НИКОЛАЕВИЧА на постановление № 1881037820084 0014593 врио командира ОСБ ДПС № 2 ГИБДД Коншаева А.Х. от 03.11.2020 г. о назначении Гордиенко В.Н. наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 1881037820084 0014593 врио командира ОСБ ДПС № 2 ГИБДД Коншаева А.Х. от 03.11.2020 г. Гордиенко В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Определением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 12.08.2021 г. по ходатайству Гордиенко В.Н. восстановлен пропущенный процессуальный срок обжалования постановления.

В жалобе, поданной в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга, Гордиенко В.Н. просит об отмене постановления, считая его необоснованным, поскольку водительское удостоверение Республики Украина было представлено с нотариально заверенным переводом на русский язык, что соответствует требованиям Венской конвенции.

Гордиенко В.Н. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении жалобы надлежащим образом по правилам ст. 25.15 КоАП РФ путем направления смс-сообщения, доставленного адресату, согласившемуся с указанным способом извещения, о чем собственноручно им указано в протоколе об административном правонарушении, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела ходатайство не заявил.

С учетом принципа добросовестного пользования участниками судебного производства их правами и обязанностями и запретом злоупотребления правом, учитывая необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства, учитывая отсутствие объективных оснований для отложения судебного разбирательства в связи с отсутствием соответствующих ходатайств, в соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица, участвующего в производстве по делу, извещенного надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует учитывать, что водителем признается не только лицо, получившее в установленном законом порядке право управления транспортными средствами, но и иное лицо, управляющее транспортным средством, в том числе не имеющее права управления всеми или отдельными категориями (подкатегориями) транспортных средств либо лишенное такого права.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется (пункты 1, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из представленных материалов дела следует и установлено должностным лицом ОГИБДД, что 25.10.2020 г. в 22 часа 50 минут на 74 км. а/д А-118 Красносельского шоссе г. Санкт-Петербурга Гордиенко В.Н. в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял автомобилем б/м, г.р.зн. <№>, не имея права управления транспортными средствами, в нарушение Федерального закона № 204-ФЗ от 26.07.2017 г. занимался коммерческой деятельностью без национального водительского удостоверения.

Довод жалобы о том, что Гордиенко В.Н. необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку он, имея водительское удостоверение, выданное в Республике Украина, в соответствии с действующим законодательством вправе был управлять транспортным средством на основании имеющегося у него иностранного национального водительского удостоверения, признаются несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28 сентября 2004 г.) заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г., управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

Также, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

В материалах дела имеются заказ от 23.10.2020 г., товарно-транспортная накладная от. 25.10.2020 г., согласно которым доставку груза от грузоотправителя АО «Птицефабрика Синявинская имени 60-летия Союза ССР» грузополучателю Лента ООО Петергоф осуществляет организация ООО «Логистическая компания» автомобилем «газель», г.р.зн. <№>, водитель– Гордиенко В.Н.

Таким образом, из материалов дела следует, что Гордиенко В.Н. является гражданином Республики Украина, имеет водительское удостоверение, выданное Республикой Украина, которой использование русского языка в качестве официального не закреплено, также является водителем, осуществляющим на территории Российской Федерации трудовую (коммерческую) деятельность, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

С учетом изложенного, факт управления Гордиенко В.Н. транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, признаются достоверными относительно события правонарушения.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения Гордиенко В.Н. к административной ответственности за управление транспортным средством, не имеющего права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод должностного лица административного органа о наличии в действиях Гордиенко В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Действия Гордиенко В.Н. квалифицированы по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правил дорожного движения не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Гордиенко В.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Гордиенко В.Н. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.7 названного Кодекса.

С учетом вышеизложенного, доводы, изложенные в настоящей жалобе, отвергаются судом как необоснованные и не могут являться правовым основанием к отмене обжалуемого постановления.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № 1881037820084 0014593 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ № 2 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 03.11.2020 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: