Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-210/2024 ~ М-186/2024 от 05.06.2024

60RS0023-01-2024-000361-14                                                                                       № 2-210/2024

                                                          РЕШЕНИЕ

                                          Именем Российской Федерации

г. Пыталово                                                                   4 июля 2024 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой И.В.,

при секретаре Беловой У.И.,

с участием помощника прокурора Пыталовского района Псковской области Барышниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пыталовского района Псковской области к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гавровская средняя школа» (МБОУ «Гавровская СШ») об обязании установить на здании учреждения вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно – точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, и к Администрации Пыталовского муниципального округа об обязании обеспечить финансирование указанных мероприятий, организуемых МБОУ «Гавровская СШ» по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пыталовского района Псковской области обратился в суд с иском к МБОУ «Гавровская СШ» об обязании установить на здании учреждения вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно – точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, и к Администрации Пыталовского муниципального округа об обязании обеспечить финансирование указанных мероприятий, организуемых МБОУ «Гавровская СШ» по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения, ссылаясь на то, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением требований законодательства о социальной защите инвалидов, в части обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями в МБОУ «Гавровская СШ», расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований действующего законодательства. Установлено, что Администрацией Пыталовского муниципального округа и МБОУ «Гавровская СШ» в нарушение ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации», пп. «а» п. 4 приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а так же оказания им при этом необходимой помощи», п. 6.5.9 СП 59.13330.2020, при входе в здание учреждения МБОУ «Гавровская СШ» не установлена вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Школа является муниципальным бюджетным учреждением, обязанность по его финансированию лежит на учредителе, которым является Администрация Пыталовского муниципального округа, что подтверждается Уставом учреждения. Неисполнение ответчиками своих обязанностей по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения, нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие, ограничивает возможность получения без дискриминации качественного образования. Просит обязать МБОУ «Гавровская СШ» не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить на здании учреждения, расположенном по адресу: <адрес>, вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а так же обязать Администрацию Пыталовского муниципального округа Псковской области не позднее 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование вышеуказанного мероприятия МБОУ «Гавровская СШ» по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения, в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании помощник прокурора Барышникова О.А. иск поддержала, по изложенным в нем основаниям, просила обязать МБОУ «Гавровская СШ» установить на здании учреждения, расположенном по адресу: <адрес>, вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а так же обязать Администрацию Пыталовского муниципального округа Псковской области обеспечить финансирование вышеуказанного мероприятия в МБОУ «Гавровская СШ», так как выявленные нарушения действующего законодательства до настоящего времени не устранены.

Представитель ответчика Администрации Пыталовского муниципального округа Псковской области - глава Пыталовского муниципального округа ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с заявленными исковыми требованиями согласна, просила принять признание иска.

Представитель ответчика МБОУ «Гавровская СШ» - директор ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя, с заявленными исковыми требованиями согласна, просила принять признание иска.

Заслушав объяснение истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а так же надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Согласно пп. «а» п. 4 приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а так же оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Согласно ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» в образовательных организациях создаются специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. Под специальными условиями, для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273 материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами относится к компетенции образовательной организации.

Доступность зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения обеспечивается, в том числе, путем размещения в социальных учреждениях рельефно-точечного шрифта Брайля.

В целях обеспечения соблюдения требований Федерального закона №181-ФЗ разработан СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденный и введенный в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020).

В соответствии с пунктом 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички для идентификации помещений с использованием рельефно - линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

Из материала дела усматривается, что МБОУ «Гавровская СШ» и Администрация Пыталовского муниципального округа требования законодательства о социальной защите инвалидов исполняют ненадлежащим образом, поскольку на здании учреждения МБОУ «Гавровская СШ», расположенном по адресу: <адрес>, являющемся объектом социальной инфраструктуры, не установлена вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, что подтверждается материалами дела.

Учреждение школы, является муниципальным бюджетным учреждением, обязанность по его финансированию лежит на учредителе, которым, в соответствии с Уставом учреждения, является Администрация Пыталовского муниципального округа.

В связи с этим неисполнение ответчиками требований законодательства о социальной защите инвалидов, в части обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями, нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие, ограничивает возможность получения без дискриминации качественного образования.

При определении срока для выполнения требований, суд считает предлагаемый срок, разумным и обоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ и ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчики иск признали.

Суд принимает признание иска ответчиками.

Права и интересы сторон соблюдены, признание ответчиками иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                              РЕШИЛ:

      Иск прокурора Пыталовского района Псковской области к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Гавровская средняя школа» об обязании установить на здании учреждения вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно – точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне, и к Администрации Пыталовского муниципального округа об обязании обеспечить финансирование указанных мероприятий, организуемых МБОУ «Гавровская СШ» по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Гавровская средняя школа» не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить на здании учреждения, расположенном по адресу: <адрес> вывеску с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно – точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.

Обязать Администрацию Пыталовского муниципального округа Псковской области не позднее 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, организуемых муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Гавровская средняя школа» по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Председательствующий                                                                                            И.В. Васильева

<данные изъяты>

Судья Пыталовского районного суда                                                                      И.В. Васильева