Судья Парамонов С.П.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 12 августа 2022 г. по делу № 7.2-191/2022
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов Александр Олегович, рассмотрев в г. Саранске Республики Мордовия жалобу защитника Администрации городского округа Саранск Антоновой А.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 июня 2022 г.,
установил:
определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 июня 2022 г. возвращена без рассмотрения жалоба защитника Администрации городского округа Саранск Киреевой Н.В. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отделения по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Максимовой Л.В. от 25 мая 2022 г. № <№>, вынесенное в отношении Администрации городского округа Саранск по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, защитник Антонова А.А. просит отменить указанное определение судьи, возвратить судья для разрешения вопроса о принятии жалобы к производству суда. Указала, что у судьи районного суда отсутствовали основания для возврата жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку жалоба была подана в установленный законом срок.
В судебное заседание защитник Антонова А.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила, и отложить разбирательство дела не просила.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объёме, судья верховного суда республики приходит к следующему.
Возвращая жалобу защитника Администрации городского округа Саранск, судья районного суда исходил из того обстоятельства, что жалоба на постановление подана с пропуском установленного законом срока, ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления не заявлено.
Оснований не согласиться с указанным выводом судьи районного суда не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 названной статьи).
Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления получена Администрацией городского округа Саранск 27 мая 2022 г.
В соответствии со статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, а если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.
Следовательно, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок обжалования постановления подлежит исчислению со следующего дня от даты фактического получения копии постановления административным органом, то есть с 28 мая 2022 г.
Последним днем для обжалования судебного постановления явилась дата – 6 июня 2022 г.
Согласно копии конверта (л.д. 6), отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 43093172510922 (л.д. 25), заказное письмо, адресованное в районный суд и содержащее жалобу, сдана в организацию почтовой связи для направления в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия 7 июня 2022 г., то есть на одиннадцатый день со дня получения копии постановления по делу об административном правонарушении.
Таким образом, жалоба была подана Администрацией городского округа Саранск с нарушением предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
В соответствии с положениями пункт 1.2, 1.3 Устава казенного учреждения городского округа Саранск «Городская общественная приемная», утвержденного постановлением Администрации городского округа Саранск от 06 февраля 2015 г. № 361, учредителем казенного учреждения городского округа Саранск «Городская общественная приемная» является муниципальное образование городской округ Саранск в лице Администрации городского округа Саранск. Учреждение - унитарная некоммерческая организация, финансируемая за счет средств бюджета городского округа Саранск, несущая по своим обязательствам имущественную ответственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Основными целями создания учреждения являются, в том числе, организация взаимодействия между Администрацией, гражданами и юридическими лицами при решении проблем местного значения, а также обеспечение постоянного и прямого общения граждан и юридических лиц с органами местного самоуправления; организация документооборота в Администрации (пункт 2.1 Устава).
Таким образом, передача 6 июня 2022 г. защитником в данное учреждение жалобы на постановление должностного лица, в силу положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при последующей сдаче в ОПС соответствующего почтового отправления лишь 7 июня 2022 г., вопреки доводам жалобы, не может быть расценена как своевременная подача жалобы.
Как правильно указал судья районного суда ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы в суд не заявлено.
В силу части 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Казенное учреждение городского округа Саранск «Городская общественная приемная» не является организацией связи, равно как не уполномочено Ленинским районным судом г. Саранска Республики Мордовия на прием адресованной в суд корреспонденции.
Довод жалобы о том, что жалоба подана в срок, предусмотренный действующим законодательством, т.к. сдана в казенное учреждение «Городская общественная приемная» 6 июня 2022 г. для дальнейшей отправки в районный суд, отклоняется в силу вышеуказанных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 июня 2022 г. оставить без изменения, жалобу защитника Администрации городского округа Саранск Антоновой А.А. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия А.О. Бажанов