Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3070/2023 ~ М-1486/2023 от 23.03.2023

                     Дело № 2-3070/2023

22RS0065-02-2023-001725-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 июня 2023 года      город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лопуховой Н.Н.,

при секретаре Кошелевой Ю.Т.,

с участием истца Руга А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руга Артема Викторовича к Администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Руга А.В. (истец) обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с иском к Администрации Индустриального района г. Барнаула (ответчик) о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Балтийская, д. 103, кв. 297, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с проектом перепланировки квартиры, техническим заключением № 2263/230316/01/2512 и выпиской из технического паспорта по состоянию на 23.03.2016 г.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Балтийская, д. 103, кв. 297.

В 2016 г. истцом осуществлена перепланировка и переустройство квартиры, а именно:

- разделены комнаты – осуществлен монтаж межкомнатных перегородок (металлический профиль, гипсокартон, внутри шумоизоляция);

- установлена раковина в туалете, не выходящая за пределы туалета, произведен монтаж полипропиленовых труб в коробе из гипсокартона.

При производстве перепланировки несущие стены, их устойчивость, а также права и законные интересы граждан не нарушены, перепланировка не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, в связи с чем истец полагает возможным сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте его проведения, возражений по существу заявленных требований не представил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу п. 1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет документы, указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Балтийская, д. 103, кв. 297, общей площадью 53,1 кв.м., кадастровый номер 22:63:030318:357, принадлежит на праве собственности Руга А.В., ограничения прав и обременения объекта недвижимости не имеется, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 64-65).

Согласно выписке из технического паспорта жилого помещения по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Балтийская, д. 103, кв. 297 по состоянию на 23.03.2016 г., в квартире произведены самовольная перепланировка и переустройство, общая площадь квартиры составляет 52,2 кв.м., жилая площадь – 29,9 кв.м. (л.д. 36).

В соответствии с техническим заключением Филиала ФГУП «Ростеинвенатризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю № 2263/230316/01/2512 от 18.04.2016 г. (л.д. 10-21), в квартире по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Балтийская, д. 103, кв. 297, на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству (план перепланировки и переустройства отражен в приложении №1 и № 2 заключения):

- устройство межкомнатных перегородок из гипсокартона по металлическому каркасу, с дверными проемами, в результате чего были образованы помещения коридора поз. 1, жилых комнат поз. 2 и поз. 3, кухни поз. 4;

- граница между коридором поз. 1 и кухней поз. 4 определена условно;

- установка раковины в туалете поз. 6 с подключением к существующей сети водоснабжения и канализации;

- зашивка из влагостойкого гипсокартона стояков водоснабжения и канализации в туалете поз. 6;

- облицовка стен керамической плиткой с выравниванием стен цементно-известковым раствором туалета поз. 6 и ванной комнаты поз. 5;

- подключение санитарно-технического оборудования к сетям водоснабжения и канализации осуществляется путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами с существующими стояками.

В результате обследования строительных конструкций и коммуникаций квартиры № 297 в жилом доме по ул. Балтийская, 103 в г. Барнауле экспертами установлено, что самовольно выполненная перепланировка и переустройство квартиры не снижают несущую способность здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Оснований сомневаться в достоверности выводов представленного заключения не имеется, поскольку оно дано органом, в компетенцию которого входит дача соответствующих заключений, что подтверждается документально, как следует из заключения, квартира в целях дачи заключения осмотрена. Результаты данного заключения ответчиком не оспаривались, доказательств, опровергающих выводы экспертов, в материалы дела не представлено.

Таким образом, представленные истцом материалы подтверждают соответствие произведенной перепланировки и переустройства строительным и санитарным нормам и правилам, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истец обращался в администрацию Индустриального района города Барнаула с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения, однако получила отказ, отраженный в постановлении № 240 от 03.03.2023 г., мотивированный тем, что работы по перепланировке и переустройству фактически завершены (л.д. 38-39).

В рассматриваемом случае, как следует из обстоятельств дела, проект перепланировки и переустройства квартиры не утверждался, разрешение на перепланировку, переустройство квартиры истцом не оформлялось, соответственно, исходя из положений ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, выполненные в квартире работы по перепланировке и переустройству являются самовольными, что само по себе не может являться основанием для отказа истцу в иске.

Оценив представленные истцом доказательства, положенные в основу иска, которые стороной ответчика не оспорены, суд приходит к выводу, что, поскольку произведенные в жилом помещении перепланировка и переустройство соответствуют строительным и санитарным правилам и нормам, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и людей, при этом выполненная перепланировка и переустройство не затрагивают общего имущества собственников многоквартирного дома, выполненные перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов граждан, не имеется угрозы их жизни и здоровью, выполненные работы не снижают несущей способности здания в целом, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (09.04.1987 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, ░.103, ░░.297, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.1, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░.2 ░ ░░░.3, ░░░░░ ░░░.4,

-░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.1 ░ ░░░░░░ ░░░.4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,

-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░.6 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░,

-░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░.6

-░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.6 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.5,

-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 8 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░, ░░░░░                     ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░ 08.06.2023 ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-3070/2023 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░.