Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2023 (2-402/2022;) ~ М-394/2022 от 28.10.2022

Дело №

УИД №

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                                             именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием представителя истца ФИО2 - ФИО5, действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика адвоката ФИО4, представившей удостоверение от 22 ноября 2002 года № и ордер от ДАТА №,

представителя третьего лица Администрации Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДАТА гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения,

                                                          у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Приволжский районный суд Ивановской области к ФИО3 о запрете деятельности по выращиванию, содержанию крупнорогатого скота по адресу: <адрес>, в том числе выращиванию и содержанию крупнорогатого скота в хозяйственной постройке на расстоянии не менее 50 метров от границы земельного участка ФИО2, складировании навоза на земельном участке ФИО3, безнадзорному выпасу крупнорогатого скота в местах не отведенных для этих целей, реализации мяса и молочной продукции крупнорогатого скота (т. 1 л.д. 2-5).

ДАТА представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 (т. 1 л.д. 27) уточнил исковые требования, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд запретить ФИО3 вести деятельность, связанную с содержанием крупного рогатого скота, в целях его воспроизводства, выращивания и реализации (т. 2 л.д. 41-42).

ДАТА истец ФИО2 уточнил исковые требования, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд обязать ФИО3 устранить нарушения ветеринарного законодательства и законодательства об охране окружающей среды при ведении хозяйства по адресу: <адрес>, а именно:

- оборудовать навозохранилище для хранения и обеззараживания навоза емкостью рассчитанной не менее 140 тонн для хранения экскрементов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда;

- установить ограждение всего личного подсобного хозяйства в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда;

- хранить сено, солому, сенаж и силос в рулонах, полимерных мешках (рукавах), в специальном хранилище или на чердаке животноводческого помещения - оборудовать в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда;

- оборудовать или построить изолированное помещение для обработки и хранения молока (молочная). Стены молочной должны быть окрашены влагостойкими красками либо облицованы кафельной плиткой на высоту не менее 1,8 метра в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда;

- оформлять ветеринарные сопроводительные документы на каждую партию молочной, мясной продукции и комбикорм, используемый для кормления животных. Зарегистрироваться в системе ФГИС «Меркурий» в течение 1 недели со дня вступления в силу решения суда;

- проводить дезинсекцию, дезакаризацию и дератизацию в животноводческих помещениях не реже одного раза в год (т. 2 л.д. 130-131).

Протокольными определениями Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА, ДАТА и ДАТА к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Ингарского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Ингарского сельского поселения), Управление Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору по Владимирской, Костромской и Ивановской областям (далее Россельхознадзор по Владимирской, Костромской и Ивановской областям), Служба ветеринарии Ивановской области, ФИО15 (т. 1 л.д. 111-122, 152-160, т. 2 л.д. 127).

        Заявленные требования мотивированы тем, что истец ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО3 - владелец смежного земельного участка по адресу: <адрес>. На протяжении нескольких лет последняя разводит на своем земельном участке на близком расстоянии с соседями крупнорогатый скот (далее КРС) с целью последующей реализации и продажи молочной продукции. В настоящее время в хозяйстве ответчика содержится 8 голов КРС и одна свинья (надой с четырех коров в месяц 2 тонны 400 литров). Молочная и мясная продукция, комбикорм, используемый для кормления животных, не имеют сопроводительных ветеринарных документов, качество продукции не проверяется, ответчик в системе ФГИС «Меркурий» не зарегистрирована. Фактически последняя занимается незаконным предпринимательством. Ответчиком не проводятся обязательные профилактические и диагностические мероприятия, установленные правила по карантированию животных, идентификации и учету не соблюдаются, ветеринарные документы на животных отсутствуют. КРС и свинья содержатся ответчиком в одной хозяйственной постройке, в которой не установлен дезинфекционный барьер с дезинфицирующими растворами, не проводятся работы по дезинфекции, дератизации, дезинсекции. Отсутствуют ограждение хозяйства ответчика и помещение для обработки и хранения молока, а также навозохранилище. Ответчик осуществляет безнадзорный выпас скота на самовольно занятом земельном участке. При таких условиях содержания КРС и свиней возможно распространение насекомых и грызунов, от навоза стоит устойчивый удушающий запах, особенно в жаркое время. В связи с чем ответчик занимается вышеуказанной деятельностью в нарушение п.п. 4, 5, 10, 11 и 12 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2020 года № 622, ст.ст. 8 и 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.1.11 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74, Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», ГОСТ 26074-84. Своими действиями/бездействием ФИО3 нарушает права истца и жителей поселения на охрану здоровья и благополучную среду обитания, оказывает негативные факторы вредного воздействия, причиняет вред имуществу. С учетом изложенного у истца и возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (т. 1 л.д. 2-5, т. 2 л.д. 41-42, 130-131).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (т. 2 л.д. 147), о причинах неявки суду не сообщил, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие, в присутствии своего представителя по доверенности ФИО5 (т. 2 л.д. 88).

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 (т. 1 л.д. 27) поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении с учетом уточнений. Пояснил, что действиями ответчика по содержанию домашних животных нарушаются имущественные права истца, а также права на благоприятную окружающую среду, поскольку с земельного участка ответчика на земельный участок истца прилетает и приползает большое количество насекомых, в том числе комаров, мух, слепней, клещей, и грызунов, которые портят имущество; поступает запах навоза; возможно воспламенение сена; отсутствует проверка качества молока.

Ответчик ФИО3 и ее представитель адвокат ФИО4 (т. 1 л.д. 87) возражают против заявленных требований. Пояснили, что ответчик является собственником жилого дома и земельного участка, имеющего разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: <адрес>. Последняя содержит в своем личном подсобном хозяйстве домашних животных, к концу 2022 года это были 5 коров, теленок, телка, бычок, свинья, с начала 2023 года остались только 5 коров, теленок и телка. Крупный рогатый скот (далее КРС) содержится ответчиком в кирпичной хозяйственной постройке, согласно нормативов размещения животных, с соблюдением установленных законодательством расстояний до жилого дома истца; все коровы имеют ветеринарные паспорта, в отношении их осуществлена вакцинация, а также необходимые диагностические исследования; земельный участок ответчика имеет частичное ограждение; навоз складируется рядом с хозяйственной постройкой, в отсутствие площадки для хранения навоза или навозохранилища; выпас осуществляется в поле на частных землевладениях, поблизости с домовладением, путем привязывания животных; молоко разливается и хранится по месту жительства ответчика, в отсутствие специально отведённого для этой цели помещения; ежегодно, а также по мере необходимости ответчиком приобретается и используется по назначению мор для грызунов, а также препараты от насекомых, в том числе клещей, мух, сплетней и так далее, производится уборка помещения для животных; излишки молочной продукции ответчиком реализуются на ярмарке, при этом она проводит экспертизу молочной продукции; хранение сена и соломы осуществляется на земельном участке в рулонах. Возможно со стороны ответчика и имеет место нарушение определенных норм ветеринарных правил. Однако, действиями последней никоим образом права истца не нарушаются, доказательств данного обстоятельства ФИО2 не представлено. В сельском населенном пункте, расположенном вблизи полей и лесных массивов, не может не быть насекомых, клещей и грызунов, если не проводится обработка в масштабах муниципального образования.

Представитель третьего лица Администрации Ингарского сельского поселения ФИО1 (т. 1 л.д. 152) возражает против заявленных исковых требований. Пояснила, что жительница <адрес> ФИО3 содержит на своем земельном участке личное подсобное хозяйство, длительное время занимается содержанием домашних животных, молочную и мясную продукцию употребляет в пищу, излишки молочной продукции реализует. Никаких претензий со стороны органа местного самоуправления к последней нет. Наоборот, Администрации Ингарского сельского поселения всячески поддерживает такие семьи, тем более, что в настоящее время сын ответчика, принимавший участие в специальной военной операции, проходит стационарное лечение, вследствие получения ранения, для чего требуются дополнительные денежные средства.

Третьи лица ФИО13, ФИО14, ФИО15, Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям, Служба ветеринарии Ивановской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом (т. 2 л.д. 139, 145, 146, 147 обор.-150), о причинах неявки суду не сообщили, своей позиции по заявленным требованиям не представили. Третье лицо Управление Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (т. 2 л.д. 140, 144).

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, в отсутствии истца и третьих лиц.

    Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. абз. 2, 3 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (абз. абз. 2-3 п. 45).

При этом бремя доказывания нарушения прав и законных интересов действиями ответчиков лежит именно на лице, обращающемся за судебной защитой.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Характер заявленного спора предполагает необходимость установления в качестве юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств следующие: соблюдение ответчиками правил содержания КРС и возможность причинения вреда истцам в результате содержания животных, принадлежащих ответчику.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 39,6 кв. метров, и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1531 кв. метр, разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенных по адресу: <адрес>, на основании Свидетельств о праве на наследство по закону от ДАТА, удостоверенных нотариусом Приволжского нотариального округа ФИО7 (далее земельный участок истца, жилой дом истца). Право собственности истца на указанное имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) ДАТА, номера государственной регистрации №№, №, соответственно.

Ответчик ФИО3 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 43,2 кв. метров, и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2723 кв. метра, с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенных по адресу: <адрес> (далее земельный участок ответчика, жилой дом ответчика). Право собственности ответчика на указанное имущество зарегистрировано в ЕГРН ДАТА, номера государственной регистрации №№, №, соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются Выписками из ЕГРН от 3 февраля 2022 года и 2 ноября 2022 года Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ивановской области (т. 1 л.д. 15-17, 18-20, 57, 58-59, 65, 66-67), Декларацией об объекте недвижимости в отношении жилого дома истца от 4 июля 2016 года (т. 1 л.д. 45 обор.-47), Техническим планом здания в отношении жилого дома истца (т. 1 л.д. 48-51), Техническим паспортом на жилой дом и земельный участок от 2 сентября 1992 года в отношении объектов недвижимости ответчика (т. 1 л.д. 52 обор.-56).

В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки Ингарского сельского поселения, земельный участок ответчика находится в зоне индивидуальной усадебной жилой застройки (Ж-1), в которой предусмотрен вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), предусматривающего содержание сельскохозяйственных животных (Выписка из Правил землепользования и застройки Ингарского сельского поселения от ДАТА №, предоставленная Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области т. 1 л.д. 81-84).

Ответчик ФИО3 на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке содержит личное подсобное хозяйство (далее хозяйство), в котором на 16 декабря 2022 года имелись восемь голов КРС (4 коровы, телка, бык, два теленка), а на 2 июня 2023 года - семь голов КРС (5 коров, телка, теленок). Содержание указанных животных осуществляется в хозяйственной кирпичной постройке площадью 48 кв. метров, размером 6 х 8 метров (далее животноводческое помещение). Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями ответчика, представителя ответчика, протоколом судебного заседания от ДАТА с фототаблицей к нему (т. 1 л.д. 248-258, т. 2 л.д. 2-11), фотоматериалами от ДАТА (т. 2 л.д. 159-162), характеристикой с места жительства на ФИО3 Администрации Ингарского сельского поселения от 10 ноября 2022 года № 441 (т. 1 л.д. 85), сообщением Администрации Ингарского сельского поселения от 27 июля 2022 года № 299 (т. 1 л.д. 143), Выпиской из похозяйственной книги от 23 ноября 2022 года № 239 Администрации Ингарского сельского поселения (т. 1 л.д. 144), сообщением Бюджетного государственного учреждения Ивановской области «Приволжская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее БГУ Ивановской области «Приволжская СББЖ») от 14 декабря 2022 года № 280-в (т. 1 л.д. 215).

В силу абз. абз. 1 и 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Размещение хозяйственных построек для содержания скота и птицы, хранения кормов, инвентаря на земельных участках допускается Сводом правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства в сельских поселениях и на территориях малоэтажной застройки городов и пригородных поселений», принятым Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30 декабря 1999 года № 34.

В соответствии с п.п 1, 2 и 4 ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (п. 1). Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (п. 2). Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью (п. 4).

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (п. 1). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ч. 2).

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возведенная ответчиками животноводческая постройка для содержания животных является объектом вспомогательного назначения, разрешения на ее строительство не требуется (подп. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), однако, данное строение должно возводиться с соблюдением противопожарных и санитарных требований, с соблюдением целевого назначения земли.

Вследствие вышеизложенного, действующее законодательство не содержит запрета на содержание на земельных участках, принадлежащих гражданам, крупного рогатого скота в животноводческих постройках в рамках ведения личного подсобного хозяйства.

Ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных (за исключением диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам животных и целям их содержания (ст. 2.4 Федерального закона от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии»).

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2020 года № 622 утверждены Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации (далее Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота).

Согласно абз. 1 п. 1 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота, ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации устанавливают требования к условиям содержания КРС в целях воспроизводства, выращивания, реализации (далее - содержание КРС), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 500 голов КРС включительно (далее - Хозяйства), а также содержащими более 500 голов КРС (далее - Предприятия).

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 589 утверждены Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (далее Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов).

В соответствии с п. 1 Ветеринарных Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (п. 2 Ветеринарных Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов).

В силу п. 1 ст. 2.2 и п. 1 ст. 2.5 Федерального закона от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», животные подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных (п. 1 ст. 2.5).

      Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, организации и проведению мероприятий по ликвидации болезней животных, предотвращению их возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные товары), и требования к особенностям применения таких ограничений в зависимости от болезни животных, в связи с которой введен режим ограничительных мероприятий и (или) карантин, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне (п. 1 ст. 2.2).

На всех дойных коров ответчиком в БГУ Ивановской области «Приволжская СББЖ» оформлены ветеринарные паспорта с указанием владельца и описания коров, в которых отражены ежегодные данные о вакцинировании, диагностических исследованиях, исследованиях на скрытые формы мастита (Ветеринарный паспорт на корову № «Майка» от ДАТА т. 1 л.д. 94-97, Ветеринарный паспорт на корову № «Лапка» от ДАТА т. 1 л.д. 98-100, Ветеринарный паспорт на корову № «Зорька» от ДАТА т. 1 л.д. 101-103, Ветеринарный паспорт на корову № «Машка» от ДАТА т. 1 л.д. 104-106, Ветеринарный паспорт на корову № «Ветка» от ДАТА т. 1 л.д. 107-110). БГУ Ивановской области «Приволжская СББЖ» проводит в личном подсобном хозяйстве ответчика необходимые лабораторные исследования, диагностические мероприятия и вакцинации, согласно Плана противоэпизоотических мероприятий и ветеринарных Правил осуществления профилактических диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней, в том числе лабораторно-диагностические мероприятия по бруцеллёзу, лейкозу, туберкулёзу, привита сибирская язва, все животные здоровы (сообщения БГУ Ивановской области «Приволжская СББЖ» от 2 августа 2022 года № 156-в и 14 декабря 2022 года № 280-в т. 1 л.д. 141, 215).

Пункт 6 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, предусматривает, что при содержании КРС в Хозяйствах совместно с овцами, козами, свиньями здание, в котором содержатся животные, делится на изолированные помещения для каждого вида животных. Содержание птицы в здании, в котором содержится КРС, не допускается.

Ранее в хозяйстве ответчика имелась свинья, содержащаяся в одной хозяйственной постройке с КРС, которая была забита в период рассмотрения настоящего гражданского дела, что также подтверждается пояснениями ответчика и ее представителя, протоколом судебного заседания от ДАТА и фототаблицей к нему (т. 1 л.д. 248-258, т. 2 л.д. 2-11), сообщением Администрации Ингарского сельского поселения от 27 июля 2022 года № 299 (т. 1 л.д. 143), Выпиской из похозяйственной книги от 23 ноября 2022 года № 239 Администрации Ингарского сельского поселения (т. 1 л.д. 144), информацией Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 25 ноября 2022 года № УФС-И-2/4804, 7 декабря 2022 года № УФС-И-2/5118, 15 декабря 2022 года № УФС-И-2/5249 (т. 1 л.д. 145, 179-180, 218-219, 227-238), пояснениями специалиста Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ФИО8 (т. 1 л.д. 248-258), сообщениями БГУ Ивановской области «Приволжская СББЖ» от 2 августа 2022 года № 156-в и 14 декабря 2022 года № 280-в (т. 1 л.д. 141, 215).

В силу п. 15 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, КРС в животноводческих помещениях размещается групповым способом - в секциях (клетках) с групповым содержанием животных (далее - секция) и (или) индивидуальным способом - в стойлах, боксах, клетках (индивидуальных) (далее - клетка), а также денниках. Площади и размеры элементов животноводческих помещений приведены в таблице № 4 (норма площади на одну голову, содержащуюся в секции с групповым содержанием животных составляет 5 кв. метров).

На одну голову КРС, содержащегося в животноводческом помещении ответчика приходится 6 кв. метров площади, поскольку площадь последнего 48 кв. метров, что соответствует норме (пояснения ответчика, представителя ответчика, протокол судебного заседания от ДАТА с фототаблицей к нему т. 1 л.д. 248-258, т. 2 л.д. 2-11, информация Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 25 ноября 2022 года № УФС-И-2/4804, 7 декабря 2022 года № УФС-И-2/5118, 15 декабря 2022 года № УФС-И-2/5249 т. 1 л.д. 145, 179-180, 218-219, 227-238, пояснения специалиста Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ФИО8 т. 1 л.д. 248-258).

Согласно п.п. 6 и 8 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, животноводческие помещения в Хозяйствах должны быть оборудованы естественной или принудительной вентиляцией (п. 6). В животноводческих помещениях между секциями должны располагаться продольные и поперечные проходы (кормовые, навозные, эвакуационные и служебные). Размещение секций должно обеспечивать заполнение их животными и эвакуацию из них без использования других секций. При осуществлении выгульного содержания КРС каждая секция должна быть обеспечена выходом для прохода (прогона) животных на выгул (п. 8).

Животноводческое помещение в хозяйстве ответчика оборудовано естественной вентиляцией, в последнем между секциями имеются продольные и поперечные проходы, каждая секция обеспечена выходом для прохода (прогона) животных на выгул (пояснения ответчика, представителя ответчика, протокол судебного заседания от ДАТА с фототаблицей к нему т. 1 л.д. 248-258, т. 2 л.д. 2-11, информация Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 25 ноября 2022 года № УФС-И-2/4804, 7 декабря 2022 года № УФС-И-2/5118, 15 декабря 2022 года № УФС-И-2/5249 т. 1 л.д. 145, 179-180, 218-219, 227-238, пояснения специалиста Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ФИО8 т. 1 л.д. 248-258).

Согласно п. 28 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение должны устанавливаться дезинфекционные коврики (кюветы), заполненные поролоном, опилками или другим материалом, пропитанные дезинфицирующими растворами (далее - дезковрики), по ширине прохода и длиной не менее 1 м.

Животноводческое помещение в хозяйстве ответчика не оборудовано дезинфекционным ковриком (кюветом) (пояснения ответчика, представителя ответчика, протокол судебного заседания от ДАТА с фототаблицей к нему т. 1 л.д. 248-258, т. 2 л.д. 2-11, информацияй Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 25 ноября 2022 года № УФС-И-2/4804, 7 декабря 2022 года № УФС-И-2/5118, 15 декабря 2022 года № УФС-И-2/5249 т. 1 л.д. 145, 179-180, 218-219, 227-238, пояснения специалиста Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ФИО8 т. 1 л.д. 248-258).

Пункт 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, предусматривает, что в Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию.

Земельный участок ответчика имеет частичное ограждение, которое в основном сосредоточено в части последнего, обращенной к земельному участку истца (пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, протокол судебного заседания от ДАТА с фототаблицей к нему т. 1 л.д. 248-258, т. 2 л.д. 2-11, информация Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 25 ноября 2022 года № УФС-И-2/4804, 7 декабря 2022 года № УФС-И-2/5118, 15 декабря 2022 года № УФС-И-2/5249 т. 1 л.д. 145, 179-180, 218-219, 227-238, пояснения специалиста Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ФИО8 т. 1 л.д. 248-258).

Согласно п. 5 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, минимальное расстояние от конструкции стены или угла помещения для содержания КРС (далее - животноводческое помещение) (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании КРС в Хозяйствах должно соответствовать минимальному расстоянию от конструкции стены или угла животноводческого помещения (ближайших по направлению к жилому помещению, расположенному на соседнем участке) до границы соседнего участка при содержании КРС в Хозяйствах, приведенному в таблице N 1 (при содержании 8 голов КРС от 18 месяцев не менее 20 метров).

Животноводческое помещение ответчика расположено от ближайшей границы земельного участка истца на расстоянии более 30 метров, что соответствует нормативам (протокол судебного заседания от ДАТА и фототаблица к нему т. 1 л.д. 248-258, т. 2 л.д. 2-11).

В силу п. 10 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, при содержании КРС молочного и молочно-мясного направления продуктивности в Хозяйствах обработка и хранение молока должны осуществляться в изолированном помещении (далее - молочная). Стены молочной должны быть окрашены влагостойкими красками либо облицованы кафельной плиткой на высоту не менее 1,8 м. Запрещается устраивать у стен молочной выгульные площадки или другие объекты, связанные с накоплением навоза.

Изолированное помещение для обработки и хранения молока в хозяйстве ответчика отсутствует (пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, протокол судебного заседания от ДАТА с фототаблицей к нему т. 1 л.д. 248-258, т. 2 л.д. 2-11, информация Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 25 ноября 2022 года № УФС-И-2/4804, 7 декабря 2022 года № УФС-И-2/5118, 15 декабря 2022 года № УФС-И-2/5249 т. 1 л.д. 145, 179-180, 218-219, 227-238, пояснения специалиста Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ФИО8 т. 1 л.д. 248-258).

В силу п. 29 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, дезинсекция, дезакаризация и дератизация животноводческих помещений в Хозяйствах должны проводиться не реже 1 раза в год, а также при визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов либо выявлении следов их пребывания (покусов, помета).

Ответчиком ежегодно и по мере необходимости проводятся мероприятия по дезинсекции, дезакаризации и дератизации животноводческого помещения для содержания КРС, для чего последней 28 января 2020 года, 18 сентября 2020 года, 15 сентября 2021 года, 30 ноября 2021 года, 8 ноября 2022 года, 1 декабря 2022 года приобретены средства дератизации, направленные на предотвращение или снижение вредоносной деятельности грызунов (сообщение Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области в городе Фурманове, Фурмановском и Приволжском районах» от 15 декабря 2022 года № 37-20-15/ОО-28-196-2022 т. 1 л.д. 221-226, журнал учета выдачи приманки физическим лицам за 2020-2022 года л.д. 222-224, кассовые чеки за 2021-2022 года л.д. 225-226, кассовые чеки т. 1 л.д. 88, 90, 90 обор.), приобретались средства дезакаризации, направленные на уничтожение вредных клещей, и средства дезинсекции, направленные на уничтожение насекомых, проводится регулярная уборка животноводческого помещения (пояснения ответчика и представителя ответчика).

Согласно п. 23 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, хранение сена и соломы в Хозяйствах должно осуществляться в стогах, скирдах или под навесами, а также в помещениях для хранения кормов (далее - хранилища) и/или на чердаках животноводческих помещений; сенажа и силоса - в траншеях, ямах, курганах, рулонах, полимерных мешках (рукавах) и сооружениях, предназначенных для предотвращения попадания влаги на сенаж и силос; корнеклубнеплодов - в буртах или хранилищах; комбикормов - в хранилищах.

Сено и солома в хозяйстве ответчика хранится в скирдах, стогах, рулонах под открытым небом рядом с животноводческим помещением, комбикорм - в хозяйственной постройке, что соответствует нормам; сенаж и силос для кормления животных ответчиком не используется (пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, протокол судебного заседания от ДАТА с фототаблицей к нему т. 1 л.д. 248-258, т. 2 л.д. 2-11, информация Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 25 ноября 2022 года № УФС-И-2/4804, 7 декабря 2022 года № УФС-И-2/5118, 15 декабря 2022 года № УФС-И-2/5249 т. 1 л.д. 145, 179-180, 218-219, 227-238, пояснения специалиста Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ФИО8 т. 1 л.д. 248-258).

В силу п. 11 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, в Хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйства вне здания, в котором содержится КРС.

Складирование навоза ответчиком производится вблизи от указанной хозяйственной постройки, в отсутствие навозохранилища и площадки для хранения и обеззараживания навоза. Вывоз последнего осуществляется один раз в год десятью автомашинами (пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, протокол судебного заседания от ДАТА с фототаблицей к нему т. 1 л.д. 248-258, т. 2 л.д. 2-11, информацией Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 25 ноября 2022 года № УФС-И-2/4804, 7 декабря 2022 года № УФС-И-2/5118, 15 декабря 2022 года № УФС-И-2/5249 т. 1 л.д. 145, 179-180, 218-219, 227-238, пояснения специалиста Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ФИО8 т. 1 л.д. 248-258, сообщение Администрации Ингарского сельского поселения от 27 июля 2022 года № 299 т. 1 л.д. 143).

В соответствии с п. 3 Ветеринарных Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, оформление ВСД осуществляется при: производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

Ответчик ФИО3 не отрицает, что осуществляет реализацию молочной продукции, получаемой в своем хозяйстве, путем продажи на сельскохозяйственной ярмарке, для чего она в лабораторно-диагностическом отделе Фурмановского ветеринарного участка БГУ Ивановской области «Приволжская СББЖ» проводит исследование сырого коровьего молока на показатели качества (органолептические и физико-химические показатели), редуктаза, показатели безопасности (наличие антибиотиков) (результаты исследования по экспертизе от ДАТА №, ДАТА №№, 62, 63, ДАТА №№, 2, ДАТА №, ДАТА №№, 39, 40, 41 т. 1 л.д. 88 обор., 91-93 обор., т. 2 л.д. 164-167). Однако, ВСД на молочную продукцию она не оформляет. Последней также не представлены ВСД на корма животных, используемые в настоящее время.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 25 ноября 2022 года № УФС-И-2/4804, 7 декабря 2022 года № УФС-И-2/5118, 15 декабря 2022 года № УФС-И-2/5249 (т. 1 л.д. 145, 179-180, 218-219, 227-238), пояснениями специалиста Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям ФИО8 (т. 1 л.д. 248-258).

Выпас КРС ответчик производит путем привязывания животных на частных землевладениях, на землях общего пользования выгул не осуществляется. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями ответчика, представителя ответчика, представителя третьего лица Администрации Ингарского сельского поселения, свидетеля ФИО11.

ДАТА ответчик привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил) и ч. 1 ст. 10.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (нарушение ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства) за ненадлежащее исполнение ветеринарного законодательства, вследствие отсутствия ограждения земельного участка, помещения для обработки и хранения молока, навозохранилища или площадки для хранения и биотермического обеззараживания навоза, дезинфекционных ковриков, дезинсекции, дезакаризации и дератизации животноводческого помещения, использования чистой продезинфицированной рабочей одежды и обуви при посещении животноводческого помещения, нахождении собаки в помещении для изготовления сметаны и творога, использования для реализации молока бывших в употреблении пластиковых бутылок, реализации сырого молока без ВСД и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы (Постановления по делу об административном правонарушении от ДАТА №№-и-№ т. 1 л.д. 239-244), с возложением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей за каждое.

ДАТА Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в отношении ФИО3 вынесено Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № (т. 1 л.д. 181-183) с предложением оборудовать площадку для хранения и обеззараживания навоза, не допущения выпаса животных на территориях общего пользования Приволжского муниципального района Ивановской области, осуществления выпаса животных под наблюдением владельца или уполномоченного им лица, установлении ограждения территории личного подсобного хозяйства, проведении дезинсекции, дезакаризации и дератизации животноводческих помещений не реже одного раза в год, оформлении ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения, подтверждающих ее качество и безопасность (информация Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям от 25 ноября 2022 года № УФС-И-2/4804 т. 1 л.д. 145, 218-219).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком при содержании в животноводческом помещении личного подсобного хозяйства 7 (ранее 8) голов КРС допущены нарушения требований Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации и Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, в части: отсутствия полного ограждения земельного участка ответчика, на котором находится животноводческое помещение; площадки для хранения и обеззараживания навоза; оформления ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения и корма, подтверждающих качество и безопасность; дезинфицирующих ковриков при входе в животноводческое помещение; изолированного помещения для обработки и хранения молока; безнадзорный выпас животных.

Несоблюдение ответчиком иных ветеринарных правил при содержании домашнего скота при рассмотрении настоящего спора не установлено.

Оценка деятельности ответчика на предмет незаконного предпринимательства не входит в компетенцию суда.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (абз.абз. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (абз.абз. 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу абз. абз. 2 и 3 ст. 1 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96 «Об охране атмосферного воздуха», атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений; загрязняющее вещество - химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека;

Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека (ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно п. 66 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021года № 3, атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека.

В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела судом с целью определения качества атмосферного воздуха при домовладении истца, причин распространения грызунов и насекомых и их влияния на благоприятную среду обитания и здоровье людей, имело место назначение судебной химической экспертизы экспертам Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области».

Согласно Экспертному заключению от ДАТА № и Протоколу лабораторных исследований от ДАТА № Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области в городе Фурманове, Фурмановском и Приволжском районах» (т. 2 л.д. 120-122), результаты лабораторных исследований пробы атмосферного воздуха, отобранной на границе участков между домовладениями сторон по исследованным показателям (аммиак, сероводород) соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», раздел III, п. 66, п. 70; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздел I, таблица 1.1. В отобранном на границе между земельными участками сторон атмосферном воздухе установлено содержание аммиака 0,014 +- 0,003 мг/куб. дм при величине предельно допустимой концентрации аммиака 0,2 мг/куб. дм, сероводорода менее 0,004 мг/куб. дм при величине предельно допустимой концентрации сероводорода 0,008 мг/куб. дм. Содержание аммиака и сероводорода не превышает пределы допустимой концентрации.

Показатели метан и углекислый газ отсутствуют в области аккредитации указанной экспертной организации.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Свидетели ФИО9, ФИО10, приглашенные стороной истца, подтвердили наличие насекомых, грызунов и запаха навоза на земельном участке истца. Однако, суд, оценивая пояснения последних, учитывает, что они выполняют отделочные работы на объекте недвижимого имущества в <адрес>, принадлежащем третьему лицу ФИО13, оплату труда ФИО10 осуществляет истец; земельный участок истца расположен в сельской местности, граничащей с полями, лесными массивами, прудами, в связи с чем существуют другие причины появления на нем насекомых и грызунов; существует допустимая концентрация химических веществ в атмосферном воздухе. Тем более, что свидетель ФИО11, являющийся владельцем гостевого дома в указанном населенном пункте, подтвердил наличие на полях, вблизи <адрес>, большого количества полевых мышей, а на прудах <адрес> - насекомых.

Представленные истцом Договора на оказание санитарно-эпидемиологических услуг от 4 и 15 мая 2023 года №№ 157 Д и 160 Д, заключенные с Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области в городе Фурманове, Фурмановском и Приволжском районах», в отношении проведения акарицидной обработки территории по адресам: <адрес> (т. 2 л.д. 154-155, 156-157), подтверждают принятие стороной истца мер по уничтожению клещей. Однако, не подтверждают наличие клещей, а также однозначный источник их появления, с учетом расположения указанных территорий в сельской местности, вблизи от лесных массивов, и отсутствия принятия мер по обработке от клещей в масштабах муниципального образования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом в материалы дела не предоставлено достаточное количество относимых и допустимых доказательств, подтверждающих существенное нарушение действиями ответчика по содержанию КРС права истца по владению и пользованию земельным участком и жилым домом, а также создание последней неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Пунктом 3.1 раздела 3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрено проектирование санитарно-защитных зон на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышает 0,1 ПДК и /или ПДУ.

Между тем деятельность ответчика по разведению поголовья КРС на земельном участке для цели личного подсобного хозяйства не относится к категории промышленного объекта и производства, в связи с чем положения указанных СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 на нее не распространяются.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                            решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3:

- запретить деятельность по выращиванию, содержанию крупнорогатого скота по адресу: <адрес>, в том числе выращиванию и содержанию крупнорогатого скота в хозяйственной постройке на расстоянии не менее 50 метров от границы земельного участка ФИО2, складировании навоза на земельном участке ФИО3, безнадзорному выпасу крупнорогатого скота в местах не отведенных для этих целей, реализации мяса и молочной продукции крупнорогатого скота;

- запретить вести деятельность, связанную с содержанием крупного рогатого скота, в целях его воспроизводства, выращивания и реализации;

- обязать устранить нарушения ветеринарного законодательства и законодательства об охране окружающей среды при ведении хозяйства по адресу: <адрес>, а именно: оборудовать навозохранилище для хранения и обеззараживания навоза емкостью рассчитанной не менее 140 тонн для хранения экскрементов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда; установить ограждение всего личного подсобного хозяйства в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда; хранить сено, солому, сенаж и силос в рулонах, полимерных мешках (рукавах), в специальном хранилище или на чердаке животноводческого помещения - оборудовать в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда; оборудовать или построить изолированное помещение для обработки и хранения молока (молочная). Стены молочной должны быть окрашены влагостойкими красками либо облицованы кафельной плиткой на высоту не менее 1,8 метра в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда; оформлять ветеринарные сопроводительные документы на каждую партию молочной, мясной продукции и комбикорм, используемый для кормления животных. Зарегистрироваться в системе ФГИС «Меркурий» в течение 1 недели со дня вступления в силу решения суда; проводить дезинсекцию, дезакаризацию и дератизацию в животноводческих помещениях не реже одного раза в год - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

                      Председательствующий:                    Виноградова Е.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДАТА.