Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-191/2023 ~ М-156/2023 от 30.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

23 июня 2023 года пос. Подосиновец Кировской области.

Подосиновский районный суд Киpовской области в составе председательствующего судьи Кокоулина В.А., пpи секpетаpе судебного заседания Гордеевой Ю.С., с участием прокурора Зубарева И.В., истца Чулановой В.Н., pассмотpев в откpытом судебном заседании в порядке заочного производства гpажданское дело № 2-191/2023 по исковому заявлению прокурора Подосиновского района в защиту прав и законных интересов ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетних детей к администрации Демьяновского городского поселения об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

в обоснование исковых требований изложены следующие обстоятельства.

После письменного обращения ФИО2 в прокуратуру <адрес> было установлено, что заявитель, ее супруг, дочь и 2 несовершеннолетних внука проживают в <адрес>. Указанное жилое помещение на основании заключения межведомственной комиссии было признано непригодным для проживания, о чем администрацией Демьяновского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ издано соответствующее распоряжение. До настоящего времени ФИО2 и проживающее в указанной квартире члены ее семьи жилым помещением взамен непригодного для проживания не обеспечены.

Полагая, что проживание семьи ФИО2 в аварийном жилом помещении несет угрозу их жизни и здоровью, прокурор со ссылкой на ч. 3 ст. 85, ст.ст. 87 и 89 ЖК РФ потребовал обязать ответчика - Демьяновское городское поселение в лице администрации поселения предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетним ФИО5 и ФИО6 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение вне очереди в пределах Демьяновского городского поселения общей площадью не менее занимаемого, то есть 38,4 кв. м.

В судебном заседании прокурор подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, уточнил их установлением срока, в течение которого администрация Демьяновского городского поселения должна предоставить ФИО2 и членам ее семьи по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении прокурора, подтвердила, что она и члены ее семьи (супруг, дочь и 2 внука) не имеют иного жилья, ФИО4 до настоящего времени не реализовала свое право на получение материнского (семейного) капитала и улучшение за счет указанных средств жилищных условий.

ФИО3, ФИО4, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Администрация Демьяновского городского поселения, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, возражений и пояснений по существу спора от ответчика не поступило.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 05 марта 2009 года № 376-О-П, реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Таким образом, жилые помещения из государственных муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами предоставляются не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

По договору социального найма гражданам предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ (ч. 1 и 3 ст. 49 ЖК РФ).

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Основания и порядок признания жилого помещения пригодным и непригодным для проживания установлены постановлением Правительства РФ от 28 января 2007 года № 47, утвердившим соответствующее Положение. Исходя из п. 7 указанного Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в названном Положении требованиям.

При предоставлении гражданам жилых помещений по договору социального найма в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ необходимо соблюдение общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилья по данному виду договора и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, предусмотренных ч. 2 ст. 49 и ст. 52 ЖК РФ.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 и членам ее семьи на условиях найма была предоставлена <адрес> площадью 38,4 кв. м. Данное жилое помещение входит в состав муниципального жилищного фонда.

Межведомственной комиссией по результатам обследования жилого дома 25 января 2023 года указанное жилое помещение (квартира) признано непригодным для проживания, постановлением администрации Демьяновского городского поселения от 30 января 2023 года № 13 данная квартира признана непригодной для проживания и внесена в реестр аварийного жилого фонда.

Нарушений порядка признания квартиры, в которой проживает ФИО2 и члены ее семьи, непригодной для проживания, суд не усматривает. Согласно материалам дела, объяснениям ФИО2, иного жилья она и члены ее семьи, проживающие совместно с ней, не имеют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении по договору социального найма создает угрозу для жизни и здоровья ФИО2 и проживающим с ней членам ее семьи, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора и возложении на администрацию Демьяновского городского поселения обязанности по предоставлению истцам во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ на условиях социального найма равнозначного ранее занимаемому жилого помещения - благоустроенного применительно к условиям поселка городского типа Демьяново жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 38,4 кв. метра, в пределах Демьяновского городского поселения.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 204, 206 ГПК РФ, исходя из требований прокурора в части установления ответчику срока для предоставления жилого помещения, учитывая мнение ФИО2, суд находит возможным установить срок для исполнения настоящего решения суда, обязывающего ответчика предоставить жилое помещение семье ФИО2 – до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

pешил:

исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Демьяновское городское поселение Подосиновского района Кировской области» в лице администрации указанного поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям поселка городского типа Демьяново жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 38,4 кв. метра, в пределах Демьяновского городского поселения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

В окончательной форме решение принято в 15 часов 30 минут 27 июня 2023 года.

Судья Подосиновского районного суда: Кокоулин В.А.