Дело №
УИД: 91RS0№-73
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» в лице <адрес> отделения энергосбыта Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении к исполнению обстоятельства в натуре, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», уточнив который просит обязать ответчика исполнить обязанности по техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечив увеличение мощности до 15,0 кВт энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование требований указано, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между ним и Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» на основании заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, приложением к которому являются технические условия для присоединения к электрическим сетям. В соответствии с техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ № сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Согласно пункту № технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев. Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринймающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Он выполнил все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями. В установленный техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ № срок в 6 месяцев, работы ответчик не выполнил. Он неоднократно обращался к ответчику с претензиями о нарушении срока, на что получал ответы о задержке и переносе срока выполнения работ на неопределенный срок.
Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 307, 309, 310, 401, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что в силу действующего законодательства право прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего гражданина не зависит от наличия либо отсутствия у ребенка законного представителя, обладающего правом на такое обращение, но не использующего его, просил исковые требования удовлетворить.
В письменных возражениях ответчик Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что объект энергоснабжения ФИО2 имеет подключение к электрическим сетям, в соответствии с которым осуществляется потребление электрической энергии, на его имя открыт лицевой счет №, производятся оплаты. Установленное оборудование позволяет осуществлять потребление электрической энергии силой <данные изъяты> Ампер, что в свою очередь эквивалентно <данные изъяты> кВт, при этом абсолютное большинство потребителей электрической энергии для бытовых нужд на территории городского округа Феодосии осуществляет потребление электрической энергии с указанной мощностью. Для осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации необходимо провести большой объем строительно-монтажных работ, провести строительство новых подстанций и линий, выполнить установку устройств регулирования напряжения и т.<адрес> это требует приобретения сетевой организацией дополнительных основных средств, материалов, привлечение подрядных организаций, либо необходимо заключение договоров подряда на проектные и изыскательные работы, строительно-монтажные работы, поставку оборудования, проведения технического и авторского надзора для нужд Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго». Комплексность и большой объем работ, особенности контрактной системы объективно исключает возможность исполнить договора в установленный срок по независящим от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» обстоятельствам. Требования истца о взыскании морального вреда полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку доказательств причинения действиями (бездействиями) Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» нравственных или физических страданий не представлены.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме и дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» ФИО5, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 в адрес Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» подал заявку № от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение электроустановок объекта, расположенного по адресу: <адрес>, массив <данные изъяты>, кадастровой №, мощностью <данные изъяты>, в том числе существующая мощность <данные изъяты>
Согласно пункту 1 условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств кВт; категория надежности 3 (третья); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение кВ.; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 3 типового договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов заявителя. Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии 15 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.
Как следует из пункта 5 договора, технические условия являются неотъемлемой частью договора.
В пункте 6 договора определено, что сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
Согласно пункту № договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: № процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения; 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).
Пунктом 21 договора предусмотрено, что настоящий договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.
На основании заявки ФИО2 на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ № были изготовлены технические условия для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденные начальником Феодосийского РЭС Восточных электрических сетей ФИО6
В пункте 2 технических условий для присоединения к электрическим сетям указан объект, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом по адресу: <адрес>
Согласно пунктам № технических условий для присоединения к электрическим сетям максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15,0 кВт, в том числе существующая мощность 0,5 кВт (0,22 кВ); категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое соединение 0,4 (кВ); год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя - 2023; точка(и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: клеммы автоматического выключателя, устанавливаемого после прибора коммерческого учета, устанавливаемого по пункту 10.1 - 15,0 кВт.; основной источник питания ПС 35/10/6 кВ «Водовод» РУ-10 кВ Л-21а.
Как следует из пункта 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям сетевая организация осуществляет: монтаж прибора коммерческого учета с автоматическим выключателем; прибор учета присоединить на опоре проектируемой ВЛ-0,4 кВ ТП-1041; организацию системы учета выполнить в соответствии с положениями раздела X «Основных положений функционирования различных рынках электрической энергии», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 10.1); построить ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-1041 к объекту, тип ЛЭП-0,4 кВ, марку и трассу определить при проектировании.
Как следует из пункта 11 технических условий для присоединения к электрическим сетям заявитель осуществляет: демонтаж существующего ввода (пункт 11.1); установку вводно-распределительного устройства 0,4 кВ (далее ВРУ-0,4 кВ) (пункт 11.2); строительство линии электропередачи от точки присоединения по пункту 7.1. до ВРУ-0,4 кВ (пункт 11.3); фактическое присоединение ВРУ-0,4 кВ от точки присоединения, руководствуясь инструкцией в личном кабинете на сайте ГУП РК «Крымэнерго» в сети интернет (пункт 11.4); фактический прием напряжения и мощности руководствуясь инструкцией в личном кабинете на сайте ГУП РК «Крымэнерго» в сети интернет (пункт 11.5); в ВРУ-0,4 кВ должны быть установлены: автоматический выключатель для защиты от перегрузок и коротких замыканий, для повышения пожаробезопасности при сверхтоках и недопустимых токах; рекомендуется установить устройство защитного отключения; рекомендуется установить устройство защиты оборудования объекта от перенапряжений (пункт 11.6); требования к изоляции, защите от перенапряжения: предусмотреть устройство контура заземления в соответствии с требованиями действующих нормативных документов (пункт 11.7).
В пункте 13 технических условий для присоединения к электрическим сетям определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации: не более 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.
На основании счета, предоставленного Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго», ФИО2 внесена плата за технологическое присоединение в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанциями № №.
По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО2
Как следует из искового заявления и не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела, Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» до настоящего времени технологическое присоединение не выполнено, что свидетельствует о невыполнении обязательств, предусмотренных договором. Доказательств обратного суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не добыто.
Согласно письму Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и городу Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № № России поступили обращения ФИО2 (вх. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) на действия Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» о нарушении сроков технологического присоединения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам данных обращений в действиях (бездействии) Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» установлены признаки нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и городу Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении заявления Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к Управлению Федеральной антимонопольной службы по <адрес> и городу Севастополю о признании незаконным постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и его отмене в части назначения наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, снизив размер административного штрафа до <данные изъяты> рублей.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № оставлено без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» – без удовлетворения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в данном случае 6 месяцев, носит императивный характер и не может быть изменен по соглашению сторон, поскольку в отношениях с сетевой организации, являющейся субъектом естественной монополии, заявитель (потребитель) выступает более слабой стороной, требующей защиты прав и законных интересов. Определенные законодателем порядок и сроки осуществления технологического присоединения позволяют обеспечить право потребителя на получение рассматриваемой услуги.
В настоящем случае, установленный договором срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, фактическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО2 в рамках указанного срока осуществлено не было.
При этом, факт нарушения установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» не оспаривалось.
В силу части 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу положений пунктов 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Данные положения соответствуют основным началам гражданского законодательства, в частности положениям пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее – энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее – технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
Пунктом 3 данных Правил, установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно пункту 6 указанных Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Пункт 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям устанавливает следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13, 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, которые используются физическими лицами для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению №.
В соответствии с пунктами 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, мощность которых составляет до 15 кВт.
В силу пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора: положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств; порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III настоящих Правил), за исключением случаев поэтапного технологического присоединения и оплаты, предусмотренных пунктом 17(1) настоящих Правил; порядок определения размера платы при поэтапном технологическом присоединении и оплате в случаях, предусмотренных пунктом 17(1) настоящих Правил; порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение (в случаях, предусмотренных пунктом 17(1) настоящих Правил, договором предусматривается определяемый по соглашению сторон график поэтапного внесения платы, который должен обеспечивать предварительное финансирование экономически обоснованных затрат сетевой организации на реализацию мероприятий по технологическому присоединению на каждом из этапов осуществления таких мероприятий).
В соответствии с пунктом 16.3 Правил, в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Из содержания пункта 18 Правил следует, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем; выполнение мероприятий по обеспечению возможности вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя, присоединенного к электрическим сетям этой сетевой организации, в случае технологического присоединения вновь сооружаемого (реконструируемого) объекта по производству электрической энергии (мощности) заявителя к электрическим сетям той же сетевой организации в целях замещения им такого объекта по производству электрической энергии (мощности).
Обращаясь в суд с иском, истец указал, что до настоящего времени ответчиком технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка истца не выполнено. Доказательств обратного суду не предоставлено и в ходе рассмотрения дела не добыто.
Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
При рассмотрении дела судом установлено, что по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, неотъемлемой частью которого являются технические условия для присоединения к электрическим сетям Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик взятые на себя обязательства не исполнил, доказательств, свидетельствующих об исполнении Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» обязательств по данному договору суду не представлено, факт, что до настоящего времени не осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка истца, стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспорен.
При этом, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» как коммерческая организация, обеспечивает надежное и качественное энергоснабжение потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии) и для достижения указанной цели осуществляет, в том числе, оказание услуг по присоединению к электрическим сетям, обеспечение электроснабжения, теплоснабжения потребителей, в связи с чем, уклонение ответчика от подключения, принадлежащих истцу объектов недвижимости, к сети электроснабжения не основано на законе и нарушает права истца.
Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, факт неисполнения ответчиком обязательств по договору технологического присоединения, установив, что действия ответчика по не подключению принадлежащих истцу объектов недвижимости, к сети электроснабжения, противоречат нормам действующего законодательства и нарушают права истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для защиты гражданских прав истца путем возложения обязанности на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив увеличение мощности до 15,0 кВт энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» определено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Исходя из установленного факта нарушения прав потребителя, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу истца ФИО2 компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в части возложения обязанности на ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного на ответчика возлагается обязанность возместить истцу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которая подтверждена документально.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 – удовлетворить частично.
Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН №) в течение <данные изъяты> месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств мощностью 15 кВт, в том числе при существующей мощности 0,5 кВт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым <данные изъяты>.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: /подпись/ Ярошенко Г.А.