Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4987/2024 (2-16352/2023;) ~ М-10555/2023 от 27.11.2023

Дело № 2-4987/2024

24RS0048-01-2023-014716-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Хованской Н.А.,

при секретаре Клопотовской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Вавилов Е.Н. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов работы. Требования мотивированы тем, что обратился к ответчику с заявлением в назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в досрочном назначении пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 закона № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, имеется 22 года 01 месяц 04 дня. Не согласен с принятым решением пенсионного фонда. Ответчик произвел расчет стажа в календарном исчислении не применив льготное исчисление стажа истца - как 1 год за 1 год и 6 месяцев в должности: <данные изъяты>. В Списках № предусмотрена должность фельдшера, а также учреждения – станция скорой медицинской помощи, скорой и неотложной медицинской помощи. При том, Правилами установлена возможность включения в стаж периодов работы в должности медицинской сестры-анестезиста в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Просит суд обязать ответчика включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы: в Городской станции скорой и неотложной помощи в должности <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в КБУЗ «Красноярское отделение скорой медицинской помощи (КБУЗ «КССМП») в должности <данные изъяты> в составе группы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Краевая клиническая больница» отделение плановой и экстренной консультативной медицинской помощи в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 день за 2 дня периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа с пациентами с короновирусной инфекцией COVID- 19.

          В судебное заседание лица, участвующие в деле – истец Вавилов Е.Н., представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю, представители третьих лиц КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи», КГБУЗ «Краевая клиническая больница» не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещены судом своевременно, надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

           Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781 от 29 октября 2002 г.);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список № 1066 от 22 сентября 1999 г. и Правила № 1066 от 22 сентября 1999 г.);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 781 от 29 октября 2002 г.).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. № 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу - фельдшеру, медицинской сестре, работающим на станции скорой и неотложной медицинской помощи (пункт 16 раздела "Наименование учреждений" в том же списке).

На основании пункта 4 Правил № 781 от 29 октября 2002 г. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. № 781).

В пункте 2 (раздел - наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. № 781 в перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, включены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. № 781.

Пунктом 2 (раздел - наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. № 781 в перечне должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, названы должности: врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н.

Подпунктом 20 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. № 258н, предусмотрено подтверждение периода работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 г. N 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" части 12 названного перечня, помимо документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего перечня, отнесены документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, что решением ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года Вавилову Е.Н. отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 30 лет на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения городе и в сельской местности и поселках городского типа при оценке пенсионных прав зачтены периоды (календарно): с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (14лет 4месяца 14 дней); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 23 дня); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (8 дней); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (5дней); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 24 дня); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (13дней); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 25 дней) КГБУЗ «КСС МП»; с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3года 4месяца 24 дня); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работа с covid-19 двойном размере (2 месяца); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (2года 11 месяцев 16 дней) КГБУЗ ККБ. Основанием указаны- выписки из ИЛС, справка КГБУЗ «КСС МП» № от ДД.ММ.ГГГГ; Справка КГБУЗ ККБ № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.п «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья утвержденными Постановлением Правительства РФ OT ДД.ММ.ГГГГ №, должность фельдшера не относится к перечню должностей работа в которых дает право на учет стажа в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев. Итого: стаж на соответствующих видах работ составляет: 22 года 01 месяц 04 дня.

Согласно трудовой книжки ФИО4, Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> п/с 5. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность <данные изъяты>). На основании изменений в Уставе МУЗ ГССНМП, утвержденных Постановлением администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения считать МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи». Приказом №-пр от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Классификатором должностей работников здравоохранения, утвержденным Главным управлением здравоохранения администрации г. Красноярска, штанным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ год, считать принятым на должность <данные изъяты> №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-пр с ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> № переименован в должность <данные изъяты> №.

МУЗ ГССМП переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в МБУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-пр должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в должность фельдшера скорой медицинской помощи в составе группы <данные изъяты>. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-у с ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по п. № ТК РФ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ принят в КГБУЗ «<данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время.

Согласно справке КГБУЗ КССМП от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость в соответствующих должностях и учреждениях за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), ФИО4 работал в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярская станция скорой медицинской помощи» в должности фельдшера подстанции № в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-п) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс); в должности <данные изъяты> подстанции № в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-пр); в должности <данные изъяты> № в период по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-пр) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-y).

С ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-пр).

С ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-пр).

Работал на полную ставку, полный рабочий день. Находился на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс). Предоставлялись донорские дни: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс); ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс); ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс).

Справка выдана на основании следующих документов: лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ годы, штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ годы, приказов по лично составу за ДД.ММ.ГГГГ годы, личной карточки формы Т-2, должностных инструкций.

Согласно представленного трудового договора б/д, б/н, ФИО4 принимается на работу в п/с 5 на должность фельдшера МУЗ ГССМП /л.д. 38 том №/. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ ГССМП № лс ФИО4 фельдшер п/с 5 переведен на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

В личных карточках истца должность (профессия) указана <данные изъяты>, специальность по диплому <данные изъяты>.

Должностными инструкциями фельдшера в составе группы <данные изъяты>, утвержденными главным врачом ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на должность <данные изъяты> назначается специалист со средним медицинским образованием по специальности «лечебное дело», имеющий диплом и соответствующий сертификат. При выполнении обязанностей по оказанию скорой медицинской помощи фельдшер в составе группы <данные изъяты> — действует под руководством врача.

На <данные изъяты> в составе группы <данные изъяты> возлагаются следующие функции - оказание медицинской помощи больным и пострадавшим.

Согласно раздела 2, для выполнения возложенных на него функций фельдшер в составе группы анестезиологии- реанимации выездных бригад обязан, в том числе, оказывать медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте и в пути следования в объеме требований квалификационной характеристики фельдшера в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад под руководством врача бригады; знать оснащение медицинского ящика и фармакодинамику имеющихся лекарственных средств. Уметь пользоваться лечебно-диагностической аппаратурой, владеть техникой наложения шин, повязок и уметь быстро ориентироваться в различных сложных ситуациях (при дорожно-транспортных происшествиях, массовых отравлениях, стихийных бедствиях и т.п.); при оказании медицинской помощи действовать быстро и решительно, проявляя внимание не только к больному, но и окружающим его лицам. Во всех случаях, несмотря на сложную обстановку, осмотр больного должен быть тщательным, а медицинская помощь оказываться в возможно полном объеме на месте и в пути следования; по состоянию здоровья больного правильно определить и организовать его переноску на носилках. При необходимости принимать участие в переноске больного (в условиях работы станции скорой медицинской помощи переноска больного на носилках расценивается как вид медицинской помощи, входящий в комплекс лечебных мероприятий). Во время следования в лечебное учреждение находиться в салоне автомашины рядом с больным; на основании «Положения о городской станции скорой медицинской помощи» выездной фельдшер не имеет права выдачи заключений, а также каких-либо письменных справок на руки больным, родственникам и должностным лицам.

Штатными расписаниями ГССМП за период с ДД.ММ.ГГГГ гг., на подстанции № предусмотрены бригады, в том чисел линейные, группа анестезиологии и реанимации выездных бригад, кардиологические, неврологические, реанимационные, врачебный персонал, средний медицинский персонал: старший фельдшер, фельдшер или медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, фельдшер, фельдшер (в составе специализированной медицинской помощи) или медицинская сестра-анестезист группы реанимации и интенсивной терапии выездной бригады; фельдшер или медицинская сестра по укомплектованию медицинских ящиков; медицинский дезинфектор; младший медицинский персонал. С 2010 года в штатных расписаниях на подстанции № предусмотрены должности фельдшера в составе бригады скорой медицинской помощи, в составе группы анестезиологии-реанимации выездных бригад. Должность медицинской сестры не предусмотрена.

В соответствии со справкой КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость в соответствующих должностях и в учреждениях здравоохранения за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения соответствии с подпунктом 20 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО4 работает в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В должности «фельдшер» отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи внешним совместителем на 0.5 ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в должности «фельдшер» отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи внешним совместителем на 0.5 ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ; в должности «фельдшер скорой медицинской помощи» отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи внешним совместителем на 0.5 ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в должности «фельдшер скорой медицинской помощи» отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи. В период с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время с нормальной продолжительностью рабочего времени в объеме полной ставки. За указанные периоды находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы, рабочего места и уплаты страховых взносов, в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением средней заработной платы, рабочего места и уплаты страховых взносов.

В соответствии со справкой КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовая деятельность ФИО4 осуществлялась в <данные изъяты> № Базового госпиталя пульмонологического профиля, где оказывалась медицинская помощь пациентам с новой короновирусной инфекцией COVID- 19, на должности фельдшера скорой медицинской помощи на 1 ставку.

Согласно представленного в материалы дела трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 принят на должность <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из личной карточки ФИО4 следует, что должность истца указана как <данные изъяты>.

Должностной инструкцией фельдшера скорой медицинской помощи Отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи КГБУЗ «Краевая клиническая больница», утвержденной главным врачом ДД.ММ.ГГГГ установлены квалификационные требования: образование - среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело" и дополнительное профессиональное образование в соответствии с квалификационными требованиями, утверждаемыми в установленном порядке, и сертификат специалиста по специальности «Скорая и неотложная помощь». Должность непосредственного руководителя: старшая медицинская сестра.

Согласно раздела 5.3 должностной инструкции фельдшер скорой медицинской помощи обязан, в том числе, организовывать работу в соответствии с политикой в области качества, принятыми стандартами, порядками ККБ, инструкциями и другими документами системы менеджмента качества; осуществлять оказание скорой медицинской помощи в объёме доврачебной помощи; ассистировать врачу при оказании скорой медицинской помощи; осуществлять осмотр и применяет объективные методы обследования больного (пострадавшего), оценивать тяжесть его состояния; выявлять общие и специфические признаки неотложного состояния; определять срочность, объём, содержание и последовательность диагностических, лечебных и реанимационных мероприятий; проводить сердечно-легочную реанимацию, автоматическую дефибрилляцию, санацию трахеобронхиального дерева; обеспечивать проходимость верхних дыхательных путей у пациента; осуществлять внутримышечное, подкожное, эндотрахеальное, непрерывное внутривенное введение лекарственных средств, инфузионную терапию, пункцию и катетеризацию периферических вен и др.

В соответствии со штатным расписанием КГБУЗ «Краевая клиническая больница» за ДД.ММ.ГГГГ года, в отделении плановой и экстренной консультативной медициснкой помощи предусмотрены должности врачебного медицинского персонала, среднего медицинского персонала: старшая медицинская сестра, медицинская сестра, фельдшер скорой медицинской помощи.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы отражены работодателями с основанием (кодом) для досрочного назначения страховой пенсии по старости №. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен как вирус.

Оценивая представленные по делу доказательства суд приходит к следующему.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в разделе "наименование структурных подразделений" предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка, в разделе "наименования должностей" предусмотрены медицинские сестры-анестезисты. Должность фельдшера не поименована.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 года № 541н, предусмотрены две самостоятельные должности фельдшера (скорой медицинской помощи) и медицинской

Так, для фельдшера (скорой медицинской помощи) данным справочником предусмотрены следующие должностные обязанности: осуществляет оказание скорой медицинской помощи в объеме доврачебной помощи в соответствии с утвержденными стандартами. Ассистирует врачу при оказании скорой медицинской помощи. Осуществляет осмотр и применяет объективные методы обследования больного (пострадавшего). Оценивает тяжесть его состояния. Определяет необходимость применения доступных методов исследования. Получает необходимую информацию о заболевании, отравлении или травме от пациента или окружающих лиц. Выявляет общие и специфические признаки неотложного состояния. Определяет срочность, объем, содержание и последовательность диагностических, лечебных и реанимационных мероприятий. Выбирает оптимальное тактическое решение, определяет показания к госпитализации и осуществляет ее. Обеспечивает щадящую транспортировку пациента на носилках или щите с одновременным проведением интенсивной терапии. Проводит сердечно-легочную реанимацию (закрытый массаж сердца с использованием специальных устройств; закрытый массаж сердца ручным способом), автоматическую дефибрилляцию, санацию трахеобронхиального дерева. Обеспечивает проходимость верхних дыхательных путей альтернативными методами, выполнение интубации трахеи с применением комбитьюба, ларингеальной маски или трубки; коникотомию, пункцию крикотиреоидной связки. Применяет наркотические и сильнодействующие препараты по назначению врача. Осуществляет внутримышечное, интреатрахеальное, непрерывное внутривенное, внутрикостное введение лекарственных средств, инфузионную терапию, пункцию и катетеризацию периферических вен. Выполняет пункцию наружной яремной вены, системный тромболизис по назначению врача, определение уровня глюкозы, ингаляционную терапию с помощью небулайзера, оксигенотерапию, пульсоксиметрию, пикфлоуриметрию, местную анестезию, первичную обработку раны, остановку наружного кровотечения, переднюю тампонаду при носовом кровотечении. Осуществляет зондовое промывание желудка, катетеризацию мочевого пузыря. Принимает роды. Осуществляет первичную обработку новорожденного, пункцию при напряженном пневмотораксе. Накладывает окклюзионную повязку при открытом пневмотораксе. Регистрирует и анализирует ЭКГ. Выполняет иммобилизацию при переломах костей, позвоночника, синдроме длительного сдавливания. Назначает лекарственную терапию. Проводит санитарно-просветительную работу среди больных и их родственников по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Организует и проводит противоэпидемические мероприятия. Обеспечивает хранение, учет и списание лекарственных препаратов. Ведет утвержденную учетно-отчетную документацию, характеризующую деятельность учреждения скорой медицинской помощи.

Для должности медицинской сестры-анестезиста квалификационным справочником предусмотрены следующие должностные обязанности: участвует в хирургических операциях. Участвует в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдает за больными в ранний послеоперационный период, участвует в профилактике осложнений в ходе и после операций. Осуществляет подготовку наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры и рабочего места к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации аппаратуры. Осуществляет контроль за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, а также за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода. Организует и проводит сестринский уход за послеоперационными больными. Обеспечивает инфекционную безопасность пациентов и медицинского персонала, инфекционный контроль, требования асептики и антисептики. Обрабатывает наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру после эксплуатации. Ведет медицинскую документацию. Оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Исходя из содержания должностных инструкций <данные изъяты> КГБУЗ «Краевая клиническая больница», принимая во внимание приказ Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», которым предусмотрены как самостоятельные должности <данные изъяты>, учитывая, что в штатных расписаниях КГБУЗ «Красноярская станция скорой медицинской помощи» до ДД.ММ.ГГГГ года включительно на подстанции № 5 были предусмотрены должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года в штатном расписании КССМП и КГБУЗ «Краевая клиническая больница», предусмотрена должность только <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что что должности «<данные изъяты>» являются самостоятельными, имеют различные квалификационные характеристики и функционал.

Поскольку вышеуказанные должности являются самостоятельными, с различными должностными обязанностями, установление их тождественности не предусмотрено действующим законодательством.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой, пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, дается право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Аналогичное правовое положение закреплено и в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости".

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

При таких обстоятельствах, судд не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на льготное исчисление специального стажа при досрочном пенсионном обеспечении, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. Однако, ФИО4. выполнял трудовую функцию <данные изъяты>, работал по данной конкретной специальности, квалификации и должности. Обстоятельств неправильного поименования работодателем должности истца в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

Кроме того, учитывая, что спорные периоды работы ФИО4 имели место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, суд приходит к выводу о том, что они должны подтверждаться сведениями индивидуального персонифицированного учета, либо представленными истцом письменными доказательствами, отвечающими требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Между тем представленными доказательствами, а также сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждается, что характер работы ФИО4 в названные периоды соответствовал Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО4 спорные периоды работы истца фельдшером выездной бригады отмечены работодателями как лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах без кода льготных условий исчисления стажа.

При таких обстоятельствах периоды работы ФИО4 в Городской станции скорой и неотложной помощи в <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в КБУЗ «Красноярское отделение скорой медицинской помощи (КБУЗ «КССМП») в должности фельдшер скорой медицинской помощи в составе группы анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Краевая клиническая больница» отделение плановой и экстренной консультативной медицинской помощи в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. В удовлетворении данных исковых требований истцу надлежит отказать.

Так же не подлежат удовлетворению требования ФИО4 по включению в трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 день за 2 дня периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа с пациентами с короновирусной инфекцией COVID- 19, поскольку как следует из представленной копии пенсионного дела, решения ПФ, а также пояснений представителя ответчика, данных в ходе судебного разбирательства, данный период включен в стаж в льготном исчислении как 1 день за два дня, что также подтверждается выпиской из ИСЛ.

В связи с чем, в удовлетворении требований ФИО4 к ОСФР по Красноярскому краю надлежит отказать в полном объеме.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований– ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении периодов работы -отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца, по истечении месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий:                                                                        Н.А. Хованская

Мотивированный текст решения изготовлен 15.05.2024 года

Судья                 Н.А.Хованская