Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5042/2023 ~ М-1699/2023 от 14.04.2023

                                        № 2-5042/2023

24RS0056-01-2023-002720-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Красноярск                                                                                           17 августа 2023 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гонштейн О.В.,

при секретаре Кабановой А.В.,

с участием представителя истицы Августиновича П.А.,

представителей ответчика Поташкова С.Ю., Сысоевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. В.П. к администрации Центрального района в городе Красноярска о признании проживания в жилом помещении на условиях социального найма, возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

М. В.П. обратилась в суд с иском к администрации Центрального района в г. Красноярске о признании проживания в жилом помещении на условиях социального найма, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

Истица зарегистрирована и проживает по адресу: г. <адрес>

Жилой дом находится в муниципальной собственности, предоставлен семье М. В.П. для проживания по договору безвозмездного пользования жилым домом муниципального жилищного фонда повторного заселения № 2 от 10.01.2006.

Семья истицы состоит на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. По состоянию на 11.04.2023 номер очереди 5736.

Вместе с тем договор заключен в целях обеспечения семьи М. В.П. жилым помещением, а правовая природа договора соответствует типовому договору социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда.

Истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого дома, однако получила немотивированный и незаконный отказ.

С учетом уточнений просит признать М. В.П. и членов ее семьи проживающими в жилом помещении по адресу: г. <адрес> на условиях социального найма.

В судебном заседании истица М. В.П., представитель Августинович П.А., действующей на основании доверенности от 11.04.2023, исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным выше основаниям, с учетом уточнений.

Представители ответчика администрации Центрального района в г. Красноярске Поташков С.С. и Сысоева А.А., действующие на основании доверенностей № 4 от 09.01.2023 и № 21 от 01.08.2023 соответственно, оставили разрешение исковых требований на усмотрение суда. Указали, что истица и члены ее семьи действительно состоят в очереди на получение жилого помещения.

Третьи лица Ж. О.Ю., М. Д.Ю. в судебном заседании полагали возможным удовлетворение исковых требований.

Третьи лица Ж. А.А., М. О.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, представленные письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Положениями статьи 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 69 ГК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Как следует из материалов гражданского дела, 10.01.2006 между администрацией Центрального района г. Красноярска и М. В.П. заключен договор № 2 безвозмездного пользования жилым помещением, в соответствии с которым истице предоставлено в срочное безвозмездное пользование жилой дом для проживания с правом регистрации местожительства, расположенный по адресу: г. <адрес>, состоящий из трех комнат общей площадью 44.7 кв.м., в том числе жилой – 37.2 кв.м., состав семьи: сын – М. О.Ю., сын М. Д.Ю., дочь М. О.Ю., внук Ж. А.А..

Согласно паспорту М. В.П., с 21.01.2009 по настоящее время она зарегистрирована по адресу: г. <адрес>

Согласно паспорту М. Д.Ю., с 21.01.2009 по настоящее время он зарегистрирован по адресу: г. <адрес>

Согласно паспорта Ж. (до заключения брака М. ) О.Ю., с 21.01.2009 по настоящее время она зарегистрирована по адресу: г. <адрес>

Решением (№ приказа 156АМ от 28.12.2012), в целях реализации положений жилищного законодательства М. В.П. и члены ее семьи: М. Д.Ю. – сын, М. О.Ю. – сын, Ж. О.Ю. – дочь, Ж. А.А. – внук, Ж. А.А. – зять, признаны малоимущими.

Согласно представленным сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за М. В.П., Ж. А.А., Ж. О.Ю. какие-либо объекты недвижимого имущества на территории           г. Красноярска на праве собственности не зарегистрированы.

Истица обращалась за предоставлением ей жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> на основании договора социального найма (заявление в администрацию Центрального района г. Красноярска от 31.03.2023 и от 02.05.2023).

В соответствии с ответом администрации Центрального района в г. Красноярске от 15.05.2023, М. В.П. и члены ее семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, номер очереди – 5 686.

Из сообщения администрации Центрального района в г. Красноярске от 10.08.2023 следует, что в соответствии с Единым списком граждан по городу Красноярску, номер очереди – 5 574. Дата постановки на учет 06.04.2016.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53, 55 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из представленных в материалы дела доказательств не следует, на каком праве истице и членам ее семьи было предоставлено спорное жилое помещение. При этом жилой дом <адрес> к специализированному жилищному фонду в установленном порядке не отнесен.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что спорный жилой дом, находящийся в муниципальной собственности, предоставлен М. В.П. и членам ее семьи по договору безвозмездного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, то есть на условиях, и по основаниям, сравнимым с договором социального найма жилого помещения; семья М. В.П. состояла и продолжает состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма; истица и члены ее семьи зарегистрированы в спорной квартире по месту жительства, в течение длительного времени используют жилое помещение по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, суд полагает необходимым признать проживание истицы и членов ее семьи в жилом доме по адресу: г. <адрес> с 01.01.2006 на условиях договора социального найма.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования М. В.П. удовлетворить.

Признать М. В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членов ее семьи - М. О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М. Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж. О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ж. А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающими в жилом доме <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий                              /подпись/                                   О.В. Гонштейн Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2023

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                                        О.В. Гонштейн